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2024-10-10 10:32:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)費(fèi)用管理辦法是規(guī)范建筑企業(yè)在獲取和維持資質(zhì)過程中所涉及費(fèi)用的重要制度。在江西，相關(guān)規(guī)定主要包括以下方面：
依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見〉的通知》（建市 241號），結(jié)合本省實(shí)際，制定了相應(yīng)的實(shí)施意見。
依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動，應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請渠道提出申請，增項(xiàng)資質(zhì)按照主項(xiàng)資質(zhì)的申請渠道申請。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向建設(shè)部提出申請。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）也對建筑企業(yè)資質(zhì)管理作出了規(guī)定。
2023年10月，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，提出資質(zhì)申報(bào)、業(yè)績認(rèn)定等要求。
實(shí)施細(xì)則是對管理辦法的具體操作指南，以下是江西在這方面的一些要點(diǎn)：
《江西省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》明確了資質(zhì)申請的具體流程和要求。
依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，在規(guī)定的工程領(lǐng)域內(nèi)從事相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)遵循特定的申請渠道，增項(xiàng)資質(zhì)的申請渠道與主項(xiàng)資質(zhì)相關(guān)聯(lián)。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，對資質(zhì)申報(bào)、業(yè)績認(rèn)定等方面給出了詳細(xì)的規(guī)定和要求，以指導(dǎo)各地做好相關(guān)工作的貫徹落實(shí)。
通過實(shí)際案例可以更深入地理解資質(zhì)費(fèi)用管理的實(shí)踐情況：
2020年3月，甲建設(shè)公司在江西某市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布了某區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中心項(xiàng)目招標(biāo)公告。周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2-3萬元的價(jià)格，共同邀請乙建設(shè)集團(tuán)、丙建筑公司、丁建業(yè)公司等92家公司參與該項(xiàng)目投標(biāo)，乙建設(shè)集團(tuán)中標(biāo)。中標(biāo)后，廖某將項(xiàng)目的施工權(quán)出售給羅某根。其中周某、廖某、郭某苗、郭某波分別獲利數(shù)百萬元。后經(jīng)法院審理，依法判決周某、廖某、郭某波、郭某苗等4人犯串通投標(biāo)罪，判處刑罰并處罰金；出售中標(biāo)項(xiàng)目違法所得及乙建設(shè)集團(tuán)等公司收取的介紹費(fèi)予以沒收并上繳國庫。
依據(jù)《關(guān)于對建筑施工企業(yè)開展信用信息評價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號）規(guī)定，按程序扣除江西省金富翔建設(shè)有限公司和江西恒盛建筑工程有限公司信用分各2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該公司的相關(guān)資質(zhì)申請。
與其他省份相比，江西的建筑企業(yè)資質(zhì)費(fèi)用管理辦法具有自身的特點(diǎn)：
其他省份的建筑企業(yè)資質(zhì)管理辦法也在不斷適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和政策變化進(jìn)行調(diào)整和完善。
但總體上，都是圍繞著規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全、促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)來制定和實(shí)施相關(guān)政策的。
為了進(jìn)一步完善江西建筑企業(yè)資質(zhì)費(fèi)用管理辦法，可以考慮以下方面：
持續(xù)深化“放管服”改革，簡化資質(zhì)審批流程，提高審批效率，降低企業(yè)制度性交易成本。例如，自發(fā)文之日起，持有營業(yè)執(zhí)照的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè)，不再要求其具有施工勞務(wù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。
加強(qiáng)對建筑企業(yè)資質(zhì)費(fèi)用的監(jiān)管，建立健全監(jiān)督機(jī)制，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)實(shí)際需求，適時(shí)調(diào)整資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用構(gòu)成，以更好地適應(yīng)市場變化。
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