電器行業(yè)有生產(chǎn)許可證嗎

一、電器行業(yè)生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

電器行業(yè)部分產(chǎn)品是需要生產(chǎn)許可證的。生產(chǎn)許可證制度是為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全而設(shè)立的。

根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》，國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。對于電器產(chǎn)品而言，如果其涉及到公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全等方面的風(fēng)險，就可能被納入需要生產(chǎn)許可證的范疇。例如電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松怼⒇敭a(chǎn)安全的電器產(chǎn)品就需要生產(chǎn)許可證。

市場監(jiān)管總局依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織全面修訂工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則。這些通則和細(xì)則明確了電器行業(yè)生產(chǎn)許可證的具體管理要求，包括申請條件、審查程序、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。并且，隨著政策的調(diào)整，如《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》等政策的出臺，電器行業(yè)生產(chǎn)許可證的管理也在不斷優(yōu)化，例如部分產(chǎn)品可能從生產(chǎn)許可轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）管理，像防爆電氣、家用燃?xì)馄骶吆蜆?biāo)定容積500L以上家用電冰箱等產(chǎn)品就經(jīng)歷了這樣的轉(zhuǎn)變，CCC認(rèn)證管理范圍，省級市場監(jiān)管局停止受理相關(guān)生產(chǎn)許可證申請，已受理的依法終止行政許可程序。

二、電器行業(yè)生產(chǎn)許可證的申請流程

（一）企業(yè)自身準(zhǔn)備

1. 滿足基本條件

   • 這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本憑證。沒有營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)就不具備申請生產(chǎn)許可證的資格。

     • 企業(yè)需要有與所生產(chǎn)電器產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。例如生產(chǎn)復(fù)雜電子電路設(shè)備的企業(yè)，需要有電子工程相關(guān)專業(yè)背景的技術(shù)人員來進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)工藝的把控。

     • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。生產(chǎn)條件包括生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備等。比如生產(chǎn)大型電器設(shè)備的企業(yè)，需要有足夠?qū)挸ㄇ曳习踩珮?biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車間，以及相應(yīng)的大型生產(chǎn)設(shè)備。檢驗檢疫手段方面，企業(yè)要具備對電器產(chǎn)品的各項性能指標(biāo)進(jìn)行檢測的能力，如電器的絕緣性能、耐壓性能等檢測設(shè)備。

     • 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件包括產(chǎn)品的設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)格說明等，工藝文件則涵蓋了產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、操作規(guī)范等內(nèi)容。以電視機生產(chǎn)為例，技術(shù)文件要詳細(xì)說明電視機的電路設(shè)計、顯示技術(shù)參數(shù)等，工藝文件要規(guī)定從零部件組裝到整機調(diào)試的每一個環(huán)節(jié)的操作步驟和質(zhì)量控制要點。

     • 建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。質(zhì)量管理制度要涵蓋從原材料采購到產(chǎn)品售后服務(wù)的全過程質(zhì)量管理，明確各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制措施。責(zé)任制度則要確定企業(yè)內(nèi)部各個部門和人員在產(chǎn)品質(zhì)量方面的職責(zé)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題能夠追溯到具體的責(zé)任人。

     • 產(chǎn)品要符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。例如電器產(chǎn)品的電磁兼容性標(biāo)準(zhǔn)，要確保電器在使用過程中不會對其他設(shè)備產(chǎn)生電磁干擾，同時自身也能抵抗外界的電磁干擾，保障正常運行。

     • 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。例如一些高耗能的老式電器生產(chǎn)工藝如果被國家淘汰，企業(yè)就不能再使用該工藝生產(chǎn)電器產(chǎn)品并申請生產(chǎn)許可證。

2. 準(zhǔn)備申請材料

   • 企業(yè)需要填寫生產(chǎn)許可證申請書，申請書內(nèi)容包括企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、法定代表人等，還包括所生產(chǎn)電器產(chǎn)品的相關(guān)信息，如產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格等。

   • 提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，以證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份。

   • 提供與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明，如技術(shù)人員的學(xué)歷證書、職稱證書等復(fù)印件。

   • 提交生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段的相關(guān)證明材料，如生產(chǎn)場地的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明、生產(chǎn)設(shè)備的購置發(fā)票或清單、檢驗設(shè)備的校準(zhǔn)證書等。

   • 提供技術(shù)文件和工藝文件的副本，以便審查部門了解企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)工藝情況。

   • 提交質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度的文本文件，展示企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的管理和控制能力。

（二）申請與受理

1. 申請途徑

   • 企業(yè)生產(chǎn)列入需要生產(chǎn)許可證目錄的電器產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請取得生產(chǎn)許可證。企業(yè)可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請。

2. 受理審查

   • 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門收到企業(yè)的申請后，會依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。受理部門會對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行初步審查，檢查申請材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，受理部門會在規(guī)定的時間內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。

（三）審查與決定

1. 實地核查

   • 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請后，會組織對企業(yè)進(jìn)行審查，其中包括對企業(yè)的實地核查。核查人員經(jīng)國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格，取得核查人員證書后，方可從事相應(yīng)的核查工作。核查人員會依照相關(guān)規(guī)定的條件和列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求對企業(yè)進(jìn)行實地核查。在實地核查過程中，核查人員會檢查企業(yè)的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、人員資質(zhì)、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況等方面是否符合要求。核查人員不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財物，不得謀取其他不當(dāng)利益。

   • 國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將對企業(yè)實地核查的結(jié)果書面告知企業(yè)。核查不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

2. 產(chǎn)品檢驗

   • 企業(yè)經(jīng)實地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行產(chǎn)品檢驗。需要送樣檢驗的，核查人員會封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的，由核查人員通知檢驗機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗。檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗，在規(guī)定時間內(nèi)完成檢驗工作。檢驗機構(gòu)和檢驗人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗報告。檢驗報告經(jīng)檢驗人員簽字后，由檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。檢驗機構(gòu)和檢驗人員對檢驗報告負(fù)責(zé)。檢驗機構(gòu)和檢驗人員進(jìn)行產(chǎn)品檢驗時，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗服務(wù)，不得拖延，不得刁難企業(yè)，也不得從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品。

3. 最終決定

   • 自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書；作出不準(zhǔn)予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)，并說明理由。

三、哪些電器產(chǎn)品需要生產(chǎn)許可證

（一）危及人身、財產(chǎn)安全的電器產(chǎn)品

1. 電熱毯

   • 電熱毯是直接與人體接觸的電器產(chǎn)品，如果存在質(zhì)量問題，如漏電、短路等，可能會對使用者的人身安全造成嚴(yán)重威脅。因此，電熱毯的生產(chǎn)企業(yè)需要取得生產(chǎn)許可證，以確保產(chǎn)品在電氣安全、發(fā)熱性能等方面符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，電熱毯的絕緣性能必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，防止使用者觸電；發(fā)熱絲的功率和分布要均勻，保證取暖效果的同時避免局部過熱引發(fā)火災(zāi)等危險。

2. 壓力鍋

   • 壓力鍋在使用過程中會承受較高的壓力，如果產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，如鍋蓋密封不嚴(yán)、安全閥失效等，可能會導(dǎo)致鍋內(nèi)壓力失控，引發(fā)爆炸等危險事故。所以，壓力鍋生產(chǎn)企業(yè)需要生產(chǎn)許可證來保障產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。生產(chǎn)企業(yè)要確保壓力鍋的鍋體強度、鍋蓋密封結(jié)構(gòu)、安全閥的可靠性等方面符合標(biāo)準(zhǔn)，在正常使用和異常情況下都能保證使用者的安全。

3. 燃?xì)鉄崴?/strong>

   • 燃?xì)鉄崴魃婕叭細(xì)獾氖褂?，如果出現(xiàn)燃?xì)庑孤?、燃燒不完全等問題，可能會造成中毒、火災(zāi)甚至爆炸等嚴(yán)重后果。生產(chǎn)燃?xì)鉄崴鞯钠髽I(yè)需要生產(chǎn)許可證，以保證產(chǎn)品在燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的密封性、燃燒器的燃燒效率和安全性、通風(fēng)系統(tǒng)的有效性等方面達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，燃?xì)鉄崴饕邆渫晟频娜細(xì)庑孤z測和報警裝置，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)危險。