蘇寧自營生產(chǎn)許可證

一、蘇寧自營生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

（一）國家層面的生產(chǎn)許可證規(guī)定框架

生產(chǎn)許可證制度依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及其實施辦法等規(guī)定，國家對特定的工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度。這些規(guī)定旨在確保產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費者權(quán)益以及維護市場秩序等。例如，對于直接關(guān)系人體健康的加工食品（如乳制品、肉制品等）、可能危及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品（如電熱毯、壓力鍋等）、關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品（如稅控收款機、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備等）、保障勞動安全的產(chǎn)品（如安全網(wǎng)、安全帽等）以及影響生產(chǎn)安全和公共安全的產(chǎn)品（如電力鐵塔、危險化學(xué)品及其包裝物等）等實行生產(chǎn)許可證管理。

（二）蘇寧易購平臺的相關(guān)規(guī)定

蘇寧易購為了建立良好的經(jīng)營秩序，提升消費者購物體驗及購物品質(zhì)，也制定了一系列的規(guī)則。在《蘇寧易購在營店鋪資質(zhì)管理辦法》中規(guī)定，商家務(wù)必確保提供資質(zhì)（包括生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)）的真實性。若商家提供偽造、變造的資質(zhì)，蘇寧易購有權(quán)進行清退，同時將其公司列入非誠信客戶名單，不再與其合作。并且商家的信息發(fā)生變更時（如營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)資質(zhì)證件等相關(guān)信息變更，生產(chǎn)許可證相關(guān)信息若有變更也包含在內(nèi)），應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)將變更情況報送蘇寧易購，蘇寧易購會在七個工作日內(nèi)進行核驗并完成更新公示。另外，商家資質(zhì)失效前90天，須及時更新，若逾期未更新經(jīng)營資質(zhì)/品牌店鋪的品牌資質(zhì)或者提交后審核未通過的，蘇寧易購將對其店鋪資質(zhì)類型予以店鋪屏蔽、品牌屏蔽、單品下架等處理。針對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注銷/吊銷的情況，蘇寧易購有權(quán)進行清退。

二、蘇寧自營產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程

（一）一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程

1. 申請條件

   • 企業(yè)需要有營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍應(yīng)覆蓋申報的產(chǎn)品。例如，如果企業(yè)要申請某類電器產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中需要包含電器產(chǎn)品的生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。

   • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。比如生產(chǎn)高科技電子產(chǎn)品，就需要有電子技術(shù)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員。

   • 具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段。以食品生產(chǎn)為例，需要有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車間和相應(yīng)的食品檢測設(shè)備。

   • 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。這包括產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等文件。

   • 建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯和可控。

   • 產(chǎn)品要符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求，并且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。

2. 申請材料準(zhǔn)備

   • 對于直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品，需要準(zhǔn)備江蘇省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書、產(chǎn)品檢驗報告等材料（不同情況如發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更、名稱變更、補領(lǐng)等所需材料會有差異）。

   • 對于其他工業(yè)產(chǎn)品，要準(zhǔn)備全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單、產(chǎn)品檢驗報告、保證質(zhì)量安全承諾書、產(chǎn)業(yè)政策材料（涉及產(chǎn)業(yè)政策限制的需要提供）、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件等材料（同樣不同情況所需材料有區(qū)別）。

3. 申請途徑與審批

   • 以蘇州市為例，根據(jù)“不見面審批相關(guān)要求”，申請人可以登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進行申報。具體路徑為：“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”首頁，選擇“蘇州市”點擊“法人服務(wù)”，然后選擇“按部門”“市市場監(jiān)管局”，再選擇“重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”，點擊“在線辦理”即可。

   • 審批權(quán)限方面，國家市場監(jiān)督管理總局委托江蘇省市場監(jiān)督管理局審批部分產(chǎn)品（如建筑用鋼筋、水泥等），江蘇省市場監(jiān)督管理局又可委托蘇州市市場監(jiān)督管理局審批部分產(chǎn)品（如電線電纜、危險化學(xué)品等）。

   • 法定辦結(jié)時限一般為60個工作日，承諾辦結(jié)時限對于危險化學(xué)品為40日，其他工業(yè)產(chǎn)品也有相應(yīng)規(guī)定。并且不同類型的辦理（如發(fā)證、延續(xù)、變更等）流程會有所不同，例如先證后核和告知承諾等方式在部分情況下適用。

（二）蘇寧易購平臺對生產(chǎn)許可證辦理的補充要求（如果有）

但蘇寧易購作為平臺方，在商家入駐環(huán)節(jié)會對生產(chǎn)許可證等資質(zhì)進行審核。商家需要按照國家規(guī)定辦理生產(chǎn)許可證后，將相關(guān)資質(zhì)提交給蘇寧易購平臺審核，審核通過后方可在蘇寧易購平臺開展自營相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、蘇寧自營生產(chǎn)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)

（一）資質(zhì)真實性審核

蘇寧易購非常注重商家資質(zhì)的真實性。如果商家提供的生產(chǎn)許可證是偽造或者變造的，這是絕對不被允許的。一旦發(fā)現(xiàn)這種情況，根據(jù)《蘇寧云臺規(guī)則》，蘇寧易購有權(quán)對商家進行清退處理，同時將該商家公司列入非誠信客戶名單，以后不再與其進行合作。這是為了保證平臺上銷售的產(chǎn)品都是來自合法合規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，保障消費者權(quán)益。

（二）與經(jīng)營范圍的匹配性審核

商家提供的生產(chǎn)許可證所涵蓋的生產(chǎn)范圍需要與在蘇寧易購平臺上經(jīng)營的商品范圍相匹配。例如，如果商家的生產(chǎn)許可證只允許生產(chǎn)某一類特定型號的電器產(chǎn)品，而在蘇寧易購平臺上卻銷售超出該范圍的其他電器產(chǎn)品，這是不符合審核標(biāo)準(zhǔn)的。

（三）有效性審核

1. 常規(guī)有效期審核

   • 商家的生產(chǎn)許可證在臨近失效前90天，需要及時更新。如果逾期未更新經(jīng)營資質(zhì)/品牌店鋪的品牌資質(zhì)或者提交后審核未通過的，蘇寧易購將對其店鋪資質(zhì)類型予以店鋪屏蔽、品牌屏蔽、單品下架等處理。這是為了確保商家在平臺上銷售產(chǎn)品時，其生產(chǎn)資質(zhì)一直處于有效狀態(tài)。

2. 特殊情況審核

   • 在一些特殊情況下，如基于司法調(diào)查、行政監(jiān)管、媒體報道、公眾質(zhì)疑等情形，或者基于市場秩序管理或交易糾紛處理中掌握的信息，蘇寧易購有權(quán)對商家資質(zhì)展開特別復(fù)檢。如果在復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)許可證存在問題，商家需在15天內(nèi)按要求補充相關(guān)資質(zhì)。蘇寧易購將對其店鋪進行店鋪屏蔽、品牌屏蔽、單品下架等處理，情節(jié)嚴(yán)重的，有權(quán)進行清退。

四、蘇寧自營生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

（一）平臺的定期與不定期核查

1. 定期核查

   • 蘇寧易購會按照一定的周期對商家的生產(chǎn)許可證等資質(zhì)進行核查。雖然沒有明確具體的周期時長，如生產(chǎn)許可證是否到期需要更新等情況。

2. 不定期核查

   • 蘇寧易購會不定期對店鋪是否在企業(yè)經(jīng)營異常名錄進行核查，對于出現(xiàn)在經(jīng)營異常名錄中的店鋪，將對店鋪給予屏蔽。如果生產(chǎn)許可證相關(guān)的企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營異常情況，例如企業(yè)被相關(guān)部門處罰或者存在嚴(yán)重的經(jīng)營風(fēng)險等，蘇寧易購會采取相應(yīng)措施。經(jīng)確認(rèn)移除經(jīng)營異常名錄后，才會解除屏蔽。這是為了確保平臺上的商家始終處于合法合規(guī)的經(jīng)營狀態(tài)，保障消費者的購物安全和權(quán)益。

（二）依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定監(jiān)管

蘇寧易購作為電商平臺，需要依據(jù)國家關(guān)于生產(chǎn)許可證的相關(guān)法律法規(guī)對商家進行監(jiān)管。例如，國家對生產(chǎn)許可證管理目錄進行調(diào)整時，蘇寧易購要確保平臺上的商家符合新的規(guī)定要求。如果國家對某類產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，蘇寧易購要監(jiān)督商家按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，商家的生產(chǎn)許可證也要符合新的要求。

五、其他電商平臺自營生產(chǎn)許可證情況對比

（一）京東

1. 生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

   • 京東也要求商家提供合法有效的生產(chǎn)許可證等資質(zhì)。在商家入駐時，會對生產(chǎn)許可證進行嚴(yán)格審核，審核內(nèi)容包括資質(zhì)的真實性、有效性等方面。與蘇寧易購類似，京東也注重保障消費者權(quán)益，對于提供虛假資質(zhì)的商家會進行處罰。

   • 京東在商品質(zhì)量管理方面有自己的體系，對于有生產(chǎn)許可證要求的商品，會確保商品的生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。例如，對于3C數(shù)碼產(chǎn)品，京東會要求商家提供符合國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證，并且會對產(chǎn)品進行抽檢等質(zhì)量監(jiān)控措施。

2. 與蘇寧易購的差異

   • 在審核流程上，雖然都重視生產(chǎn)許可證審核，但可能在具體的審核細(xì)節(jié)和時間要求上存在差異。例如，京東可能在某些品類的審核上更加嚴(yán)格或者審核速度更快。

   • 在對商家的支持和管理方面，京東的物流體系和售后服務(wù)體系與蘇寧易購有所不同，這也會影響到對生產(chǎn)許可證相關(guān)的商品管理。例如，京東的物流配送速度快，對于一些對時效性要求高的產(chǎn)品（如生鮮等），其在生產(chǎn)許可證管理上可能會結(jié)合物流配送的特點，確保產(chǎn)品在運輸和銷售過程中的質(zhì)量安全。

（二）淘寶

1. 生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

   • 淘寶同樣要求商家遵守國家關(guān)于生產(chǎn)許可證的規(guī)定。在淘寶平臺上，對于需要生產(chǎn)許可證的商品類目，商家必須提供相應(yīng)資質(zhì)。淘寶會對商家資質(zhì)進行審核，對于違規(guī)商家有相應(yīng)的處罰措施，如限制店鋪經(jīng)營、下架商品等。

   • 淘寶的平臺規(guī)則更側(cè)重于保護消費者權(quán)益和維護市場公平競爭。在生產(chǎn)許可證管理方面，會根據(jù)不同的商品類目和市場需求，制定相應(yīng)的規(guī)則。例如，對于食品類產(chǎn)品，淘寶會要求商家提供食品生產(chǎn)許可證，并且要符合食品安全相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)。

2. 與蘇寧易購的差異

   • 淘寶的商家數(shù)量眾多且類型多樣，在生產(chǎn)許可證審核方面可能面臨更大的挑戰(zhàn)。相比之下，蘇寧易購可能在某些特定品類（如家電等）的審核上更加專業(yè)和深入。

   • 淘寶的商業(yè)模式以平臺型為主，蘇寧易購則有自營和平臺兩種模式。在自營生產(chǎn)許可證管理上，蘇寧易購可以更直接地對自營商品的生產(chǎn)許可證進行管理，而淘寶更多的是對平臺商家的監(jiān)管。

（三）拼多多

1. 生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

   • 拼多多要求商家提供生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)，以確保商品的合法性和質(zhì)量。拼多多在商品質(zhì)量管理方面不斷加強，對于沒有生產(chǎn)許可證或者提供虛假資質(zhì)的商家會進行處罰，如限制店鋪流量、凍結(jié)資金等。

   • 拼多多以低價商品和團購模式為特色，在生產(chǎn)許可證管理上也會考慮到商品價格和性價比的因素。例如，對于一些低價的日用品，雖然價格低但仍然要求商家提供合法的生產(chǎn)許可證，以保障消費者的基本權(quán)益。

2. 與蘇寧易購的差異

   • 拼多多的用戶群體和市場定位與蘇寧易購有所不同。拼多多更側(cè)重于下沉市場，其商品價格相對較低。在生產(chǎn)許可證管理上，蘇寧易購可能對中高端商品或者品牌商品的生產(chǎn)許可證審核更加嚴(yán)格，而拼多多在確保基本質(zhì)量的前提下，可能會更注重商品的價格競爭力和市場普及度。

   • 拼多多的商家入駐門檻相對較低，但在生產(chǎn)許可證管理上也在不斷加強。與蘇寧易購相比，

六、蘇寧自營生產(chǎn)許可證案例分析

（一）某電器生產(chǎn)企業(yè)入駐蘇寧易購案例

1. 企業(yè)情況

   • 某電器生產(chǎn)企業(yè)想要在蘇寧易購平臺開展自營業(yè)務(wù)。該企業(yè)生產(chǎn)多種類型的電器產(chǎn)品，包括廚房電器和小型家電等。企業(yè)已經(jīng)取得了國家相關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證，其生產(chǎn)許可證涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)的各類電器產(chǎn)品。

2. 入駐流程中的生產(chǎn)許可證審核

   • 在入駐蘇寧易購時，企業(yè)按照要求提交了生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)。蘇寧易購對企業(yè)的生產(chǎn)許可證進行了嚴(yán)格審核，通過與相關(guān)發(fā)證部門核實，確認(rèn)了生產(chǎn)許可證的真實性。然后審核了生產(chǎn)許可證的有效性，檢查了許可證的有效期以及是否存在被吊銷、注銷等情況。

   • 接著審核了生產(chǎn)許可證與企業(yè)擬在蘇寧易購平臺上銷售的產(chǎn)品范圍的匹配性。由于企業(yè)生產(chǎn)多種電器產(chǎn)品，蘇寧易購仔細(xì)核對了生產(chǎn)許可證上的產(chǎn)品范圍與企業(yè)申報的銷售產(chǎn)品是否一致。例如，企業(yè)生產(chǎn)的一款新型廚房電器，蘇寧易購確認(rèn)該產(chǎn)品在生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)范圍內(nèi)。

3. 后續(xù)監(jiān)管中的生產(chǎn)許可證相關(guān)情況

   • 入駐后，蘇寧易購會定期和不定期對企業(yè)的生產(chǎn)許可證等資質(zhì)進行核查。在一次不定期核查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)地址發(fā)生了變更。按照蘇寧易購的規(guī)定，企業(yè)需要及時更新生產(chǎn)許可證相關(guān)信息并向蘇寧易購報備。企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成了生產(chǎn)許可證的變更手續(xù)，并向蘇寧易購提交了更新后的資質(zhì)。蘇寧易購重新審核后，確認(rèn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證符合要求，企業(yè)得以繼續(xù)在平臺上正常經(jīng)營。

（二）某食品生產(chǎn)企業(yè)在蘇寧易購的案例

1. 企業(yè)情況

   • 某食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)休閑食品，擁有食品生產(chǎn)許可證。該企業(yè)希望通過蘇寧易購平臺擴大銷售渠道，將自己的產(chǎn)品推向更廣泛的消費者群體。

2. 入駐流程中的生產(chǎn)許可證審核

   • 企業(yè)向蘇寧易購提交入駐申請時，附上了食品生產(chǎn)許可證等資質(zhì)。蘇寧易購對食品生產(chǎn)許可證進行了多方面審核。在真實性審核方面，通過與當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管部門聯(lián)系，核實了許可證的真實性。在有效性審核方面，檢查了許可證的有效期，發(fā)現(xiàn)距離有效期還有較長時間。

   • 在與經(jīng)營范圍匹配性審核上，確認(rèn)企業(yè)生產(chǎn)的休閑食品種類都在生產(chǎn)許可證的許可范圍內(nèi)。同時，蘇寧易購還審核了企業(yè)的質(zhì)量管理制度等相關(guān)內(nèi)容，因為食品生產(chǎn)許可證的背后是企業(yè)對食品質(zhì)量的保障能力，企業(yè)需要有完善的質(zhì)量管理制度來確保食品的安全和質(zhì)量。

3. 后續(xù)監(jiān)管中的生產(chǎn)許可證相關(guān)情況

   • 在后續(xù)經(jīng)營過程中，蘇寧易購根據(jù)國家對食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，要求企業(yè)確保其生產(chǎn)符合新的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)按照要求對生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制進行了改進，并且及時向蘇寧易購提供了相關(guān)的證明材料，表明其生產(chǎn)許可證仍然符合新的要求。蘇寧易購?fù)ㄟ^對企業(yè)的監(jiān)管，保障了在平臺上銷售的食品符合國家的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，保護了消費者的權(quán)益。