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2024-10-10 10:33:33
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)改革是為了深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。相關(guān)政策包括：
住建部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，對(duì)施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行改革。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知，進(jìn)一步明確改革方向和具體措施。
住建部發(fā)布通知，對(duì)施工綜合資質(zhì)的企業(yè)資信能力、人員等方面提出新要求。例如，企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的2項(xiàng)以上”，取消“企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上”的要求，主要人員方面，申報(bào)施工綜合資質(zhì)的2項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于20人，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)甲級(jí)資質(zhì)要求的至少2項(xiàng)工程業(yè)績(jī)。
工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別。建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)根據(jù)需要設(shè)置等級(jí)。
具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各行業(yè)、專業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制；在承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備專業(yè)技術(shù)人員。
工程設(shè)計(jì)范圍包括本行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程和配套工程（含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震、照明工程等。
資質(zhì)改革對(duì)甲級(jí)承攬范圍產(chǎn)生了多方面的影響：
原施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。
原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，施工資質(zhì)中甲級(jí)資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。
資質(zhì)改革后，資質(zhì)準(zhǔn)入門(mén)檻或再降低。三級(jí)資質(zhì)企業(yè)、有意向新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)將最大受益，可以直接換發(fā)“乙級(jí)證書(shū)”，相當(dāng)于直接升為二級(jí)資質(zhì)，不再重新核定資質(zhì)；相應(yīng)地，可承接工程范圍大大增加。不過(guò)這對(duì)于原二級(jí)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可不是好消息。
資質(zhì)審批權(quán)也將下放各省。這對(duì)現(xiàn)有的二級(jí)資質(zhì)企業(yè)是大利好，升甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)的難度會(huì)降低！同理，對(duì)于原一級(jí)資質(zhì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，同級(jí)競(jìng)爭(zhēng)也將大大增大。
工程勘察資質(zhì)：原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。
施工資質(zhì)：甲級(jí)資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。
工程監(jiān)理資質(zhì)：原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級(jí)資質(zhì)。
此次資質(zhì)改革打破了原有資質(zhì)對(duì)行業(yè)的限制，資格等級(jí)越高，項(xiàng)目范圍就會(huì)越大，原“施工總承包特級(jí)資質(zhì)”換發(fā)“綜合資質(zhì)”后，可以參與到房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等不同行業(yè)的建設(shè)，大企業(yè)能夠承接的項(xiàng)目會(huì)比以前多。
例如，住建部正式印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，明確了原特級(jí)資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)、原一級(jí)（施工）換甲級(jí)等重要改革措施。按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū)，不再重新核定資質(zhì)。設(shè)置1年過(guò)渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證。同時(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定了部分地區(qū)開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)。 國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《新版資質(zhì)改革方案》強(qiáng)調(diào)企業(yè)資質(zhì)全國(guó)通用，嚴(yán)禁各行業(yè)、各地區(qū)設(shè)置限制性措施，嚴(yán)厲查處變相設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)等行為，維護(hù)統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場(chǎng)。優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，加快推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)線上辦理，實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”。
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