交通檢測資質(zhì)的申報(bào)

一、交通檢測資質(zhì)申報(bào)流程

交通檢測資質(zhì)申報(bào)流程主要依據(jù)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2023年第9號）以及相關(guān)通知要求進(jìn)行。

1. 提交申請材料

   • 申請人應(yīng)當(dāng)通過公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)提交申請材料。申請材料包括檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、檢測人員、儀器設(shè)備和設(shè)施、質(zhì)量檢測場所證明材料以及質(zhì)量保證體系文件等。

2. 許可機(jī)關(guān)受理

   • 許可機(jī)關(guān)收到申請材料后，會對材料進(jìn)行初步審查。如果申請材料齊全、符合法定形式，許可機(jī)關(guān)會予以受理。

3. 組織專家技術(shù)評審

   • 許可機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)組織開展專家技術(shù)評審。專家技術(shù)評審由技術(shù)評審專家組（以下簡稱專家組）承擔(dān)，實(shí)行專家組組長負(fù)責(zé)制。參與評審的專家應(yīng)當(dāng)由許可機(jī)關(guān)從其建立的質(zhì)量檢測專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并符合回避要求。專家評審包括書面審查和現(xiàn)場核查兩階段。書面審查主要是對申請人提交的全部材料進(jìn)行審查，現(xiàn)場核查則是對實(shí)際狀況與申請材料的符合性、申請人完成質(zhì)量檢測項(xiàng)目的實(shí)際能力、質(zhì)量保證體系運(yùn)行等情況進(jìn)行核查。

4. 審批決定

   • 交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)專家技術(shù)評審結(jié)果作出審批決定。如果審批通過，申請人將獲得相應(yīng)的交通檢測資質(zhì)。

二、交通檢測資質(zhì)申報(bào)條件

1. 主體資格方面

   • 不同的交通檢測機(jī)構(gòu)類型有不同的主體資格要求。例如，公路工程專業(yè)設(shè)甲、乙、丙級資質(zhì)和交通工程專項(xiàng)、橋梁隧道工程專項(xiàng)資質(zhì)；水運(yùn)工程專業(yè)分為材料類和結(jié)構(gòu)類，材料類設(shè)甲、乙、丙級資質(zhì)，結(jié)構(gòu)類設(shè)甲、乙級資質(zhì)。申請人可以同時(shí)申請不同專業(yè)、不同等級檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)。并且，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)公路工程甲級、交通工程專項(xiàng)，水運(yùn)工程材料類甲級、結(jié)構(gòu)類甲級檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批，其他檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批由檢測機(jī)構(gòu)注冊地的省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)。

2. 檢測人員要求

   • 根據(jù)2024年的相關(guān)通知要求，人員配備方面進(jìn)一步細(xì)化明確檢測師專業(yè)配置、高級職稱人數(shù)和專業(yè)要求等，并將人員條件全部作為必備要求。例如，不同的檢測項(xiàng)目和資質(zhì)等級可能需要特定專業(yè)的檢測師，并且對具有高級職稱的人員數(shù)量也有規(guī)定，以確保檢測機(jī)構(gòu)具備足夠的專業(yè)技術(shù)力量來開展交通檢測工作。

3. 設(shè)施設(shè)備條件

   • 儀器設(shè)備方面，需要細(xì)化明確檢定校準(zhǔn)要求，以確保儀器設(shè)備正常使用，依法依規(guī)出具準(zhǔn)確、有效檢測數(shù)據(jù)報(bào)告。不同的檢測項(xiàng)目需要配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，并且這些設(shè)備要滿足精度、量程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，在公路工程檢測中，如果涉及到材料強(qiáng)度檢測，就需要配備符合標(biāo)準(zhǔn)的壓力試驗(yàn)機(jī)等設(shè)備。

4. 場地環(huán)境要求

   • 環(huán)境條件方面，要細(xì)化明確結(jié)合現(xiàn)場檢測操作對環(huán)境條件是否滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開展核查。檢測場地需要滿足一定的空間、溫濕度、通風(fēng)等條件，以保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。比如，對于一些對環(huán)境溫濕度敏感的檢測項(xiàng)目，檢測場地需要配備相應(yīng)的溫濕度控制設(shè)備。

5. 質(zhì)量體系要求

   • 質(zhì)保體系方面，要細(xì)化明確樣品管理、不實(shí)和虛假報(bào)告、報(bào)告規(guī)范性、現(xiàn)場檢測操作考核等關(guān)鍵核查內(nèi)容，確保檢測報(bào)告準(zhǔn)確性和有效性。檢測機(jī)構(gòu)需要建立完善的質(zhì)量保證體系，包括樣品的采集、運(yùn)輸、保存、檢測過程的質(zhì)量控制、檢測報(bào)告的審核和簽發(fā)等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。

三、交通檢測資質(zhì)申報(bào)所需材料

1. 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書

   • 這是申請交通檢測資質(zhì)的基礎(chǔ)性文件，申請書需要包含檢測機(jī)構(gòu)的基本信息，如機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、法定代表人等信息，同時(shí)要明確申請的資質(zhì)等級和專業(yè)范圍等內(nèi)容。

2. 檢測人員、儀器設(shè)備和設(shè)施、質(zhì)量檢測場所證明材料

   • 檢測人員證明材料

     • 包括檢測人員的身份證明、學(xué)歷證明、職稱證明、檢測人員資格證書等。這些材料用于證明檢測機(jī)構(gòu)擁有足夠數(shù)量和資質(zhì)的專業(yè)檢測人員。例如，檢測人員的資格證書需要顯示其通過了相關(guān)的培訓(xùn)和考核，具備從事特定檢測項(xiàng)目的能力。

   • 儀器設(shè)備和設(shè)施證明材料

     • 對于儀器設(shè)備，需要提供設(shè)備的購置發(fā)票、檢定校準(zhǔn)證書、設(shè)備的使用說明書等。這些材料可以證明儀器設(shè)備的合法性、準(zhǔn)確性和適用性。例如，購置發(fā)票可以證明設(shè)備的合法，檢定校準(zhǔn)證書表明設(shè)備經(jīng)過了法定計(jì)量部門的校準(zhǔn)，能夠滿足檢測要求。對于檢測設(shè)施，如實(shí)驗(yàn)室的房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同等，以證明有穩(wěn)定的檢測場所。

   • 質(zhì)量檢測場所證明材料

     • 除了上述提到的場所相關(guān)的產(chǎn)權(quán)或租賃證明外，還可能需要提供檢測場所的布局圖、環(huán)境條件說明等材料。布局圖可以直觀地展示檢測場所的功能分區(qū)，環(huán)境條件說明則要闡述檢測場所的溫濕度、通風(fēng)、照明等環(huán)境條件是否符合檢測要求。

3. 質(zhì)量保證體系文件

   • 質(zhì)量保證體系文件是檢測機(jī)構(gòu)確保檢測質(zhì)量的重要依據(jù)。它包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。質(zhì)量手冊是對檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限等的總體描述；程序文件規(guī)定了檢測活動(dòng)的流程和控制要求，如樣品管理程序、檢測報(bào)告編制程序等；作業(yè)指導(dǎo)書則針對具體的檢測項(xiàng)目，詳細(xì)說明檢測方法、操作步驟、數(shù)據(jù)處理等內(nèi)容。這些文件需要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，并且在實(shí)際檢測工作中有效運(yùn)行。

四、交通檢測資質(zhì)申報(bào)注意事項(xiàng)

1. 材料的真實(shí)性和完整性

   • 申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。許可機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請資質(zhì)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料，但申請人提交的材料必須完整，涵蓋所有規(guī)定的內(nèi)容。例如，在提供檢測人員資格證書時(shí)，要確保證書真實(shí)有效，且所有參與檢測工作的人員資格證書都要提供齊全，不能有遺漏。如果發(fā)現(xiàn)材料存在虛假內(nèi)容，將會導(dǎo)致申請失敗，并且可能面臨處罰。

2. 關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新

   • 交通檢測相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范會不斷更新，如2024年交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審有關(guān)工作的通知中提到更新優(yōu)化部分檢測參數(shù)，根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更新部分參數(shù)名稱，刪除現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不再開展的參數(shù)，新增標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中要求的檢測參數(shù)，對交通工程專項(xiàng)中通用參數(shù)進(jìn)行整合，相應(yīng)的儀器設(shè)備進(jìn)行調(diào)整。申請人需要及時(shí)關(guān)注這些變化，確保自身的檢測能力、人員配備、儀器設(shè)備等符合最新的標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，如果新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范增加了某個(gè)檢測項(xiàng)目的參數(shù)要求，檢測機(jī)構(gòu)就需要及時(shí)調(diào)整檢測方法和配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，否則在資質(zhì)申報(bào)時(shí)可能不符合條件。

3. 專家評審相關(guān)要求

   • 在專家評審環(huán)節(jié)，參與評審的專家是從許可機(jī)關(guān)建立的質(zhì)量檢測專家?guī)熘须S機(jī)抽取的，并且要符合回避要求。申請人需要了解這些規(guī)定，并且在評審過程中積極配合專家的工作。例如，專家在進(jìn)行現(xiàn)場核查時(shí)，檢測機(jī)構(gòu)要提供必要的協(xié)助，包括提供檢測設(shè)備的操作演示、檢測人員的現(xiàn)場操作等，以便專家全面準(zhǔn)確地評估檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)際能力。同時(shí)，專家評審內(nèi)容涵蓋人員配備、儀器設(shè)備、環(huán)境條件、質(zhì)保體系等多方面的細(xì)化要求，檢測機(jī)構(gòu)要按照這些要求進(jìn)行準(zhǔn)備，如人員配備方面要滿足檢測師專業(yè)配置、高級職稱人數(shù)和專業(yè)要求等必備條件。

五、成功申報(bào)交通檢測資質(zhì)的案例

1. 湖南致力工程科技有限公司

   • 湖南致力工程科技有限公司成功獲批公路工程綜合甲級資質(zhì)。、涵蓋業(yè)務(wù)領(lǐng)域最廣、能力水平要求最嚴(yán)的資質(zhì)，申報(bào)難度大。自2017年交通運(yùn)輸部發(fā)布了新的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)后，公路工程綜合甲級試驗(yàn)檢測資質(zhì)參數(shù)由原來的205個(gè)增加到536個(gè)、要求持檢測證人員數(shù)量、試驗(yàn)檢測用房面積等均大幅提高。為了從人員、儀器設(shè)備、環(huán)境、檢測能力等各方面符合新的等級標(biāo)準(zhǔn)，致力科技自“申甲”工作啟動(dòng)以來，同步完成了新基地試驗(yàn)場所建設(shè)、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)、人力資源優(yōu)勢整合、質(zhì)量管理體系完善等工作。交通運(yùn)輸部委派專家組對致力科技進(jìn)行了現(xiàn)場評審，最終該公司成功獲得資質(zhì)。

2. 遼寧某高校檢測中心

   • 遼寧某高校的檢測中心成功通過了交通運(yùn)輸部“公路工程檢測甲級資質(zhì)”復(fù)評審。在這個(gè)過程中，檢測中心團(tuán)隊(duì)經(jīng)歷了一場大規(guī)模的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，通過提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，在人員、設(shè)備、質(zhì)量管理等多方面達(dá)到了資質(zhì)要求。例如，在人員方面確保檢測人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，在設(shè)備方面保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)行和準(zhǔn)確性，在質(zhì)量管理方面完善質(zhì)量保證體系，從而順利通過復(fù)評審，獲得了一致好評，這也為高校的“人才聚集、科技創(chuàng)新、‘雙高建設(shè)’、‘產(chǎn)、學(xué)、研、用’”等工作提供了有力支持。