小店辦學許可證

一、小店辦學許可證辦理流程

辦學許可證的辦理流程較為復雜，以下是一般流程：

1. 確定機構性質：

   • 如果是營利性機構，需要辦理《辦學許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》；如果是非營利性機構，則需要辦理《辦學許可證》+《民辦非企業(yè)》。營利性機構要去教育局審批《辦學許可證》，再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》；非營利性機構去教育局審批《辦學許可證》后，要去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

2. 確認辦學指標：

   • 先到街道辦和教育局報備，查看是否還有辦學指標。如果有指標可以辦理，接著變更房屋使用性質為教育培訓，然后到街道辦蓋章，最后和教育局相關人員溝通進行現(xiàn)場看場地。場地初審非常關鍵，如果初審不通過，后續(xù)工作無法進行，并且有些地方沒有指標就不受理《民辦非企業(yè)》相關業(yè)務。

3. 確定場地：

   • 場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期需在3年以上，早教、幼教場地在3層及3層以下（其他項目咨詢當?shù)赜嘘P部門），土地性質應為綜合或辦公。不同城市對場地面積有不同要求，例如蘇州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平；沒有明確辦學面積規(guī)定的城市，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。場地租賃時要注意土地使用性質（一般分辦公、綜合、民居、工業(yè)，辦公和綜合可申請改變性質為教育培訓，綜合用地有些地方需到國土資源部補交改變土地使用性質費，按每平方按年收），并且房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會影響審核，所以最好先找教育局初審場地再簽租賃合同。

4. 預核準：

   • 場地確定沒問題后，辦理名稱預核準申請，遞交相關文件，進行教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。

5. 辦理消防許可證：

   • 要注意辦學消防許可證不同于場地原本的消防許可證，是專門的辦學消防許可證。消防備案需要的主要材料如下：《建筑消防設計防火審核申報表》；《自動消防設施設計防火審核申報表》；計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）；1:500總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）；工業(yè)項目另報生產工藝流程圖和說明書（說明原料及產品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。

6. 資料辦理和提交：

   • 公司資質可以自己辦理或者找企業(yè)代辦（建議找企業(yè)代辦，因為他們熟悉流程）。如果要辦理營業(yè)執(zhí)照（工商局注冊），申請的經營范圍要含有培訓等業(yè)務，所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件；董事、監(jiān)事和經理的任職文件及身份證復印件；《企業(yè)名稱預先核準通知書》；開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議等。

7. 驗資報告：

   • 將注冊資金打入指定賬戶，找會計事務所開具驗資報告。并且每年年檢時要確保賬戶內有足量的注冊資金，有些地方還需要繳納保證金。

8. 等待審批：

   • 名稱預核準辦理周期為7個工作日，有效期為6個月；消防備案審批周期為30個工作日，消防正式審批周期為20個工作日；辦學籌設申請審批周期為30個工作日，有效期為3年；辦學正式遞交審批周期為20個工作日。整個過程預計3 - 6個月。審批通過后頒發(fā)《辦學許可證》，未通過則書面告知原因，等待審批期間不得開展任何形式辦學。

二、小店辦學許可證所需材料

1. 基本的機構設立材料：

   • 如果是營利性機構要辦理營業(yè)執(zhí)照時，需要公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》，這是向工商局表明公司設立的意愿和基本信息的重要文件。全體股東簽署的公司章程也不可或缺，它規(guī)定了公司的運營規(guī)則、股東權利義務等重要事項。法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件用于證明股東的身份和資格。董事、監(jiān)事和經理的任職文件及身份證復印件，明確了公司的管理架構人員的身份信息。開辦合伙企業(yè)時，需提交合伙人的書面協(xié)議，以規(guī)范合伙人之間的合作關系等。

2. 與辦學相關的特定材料：

   • 對于辦學許可證本身，需要工商局名稱預先核準通知書（復印件1份，驗原件），這是對機構名稱進行預先核準的證明?！丁痢潦薪逃嘤枡C構設立審批表》（原件，一式3份），用于向教育部門申請辦學許可的專門表格。申辦報告也是重要材料，內容應當主要包括培養(yǎng)目標、地址、舉辦者情況、開辦資金金額及出資者、招生對象、辦學內容、法定代表人情況、場地情況、校長情況、專任教師情況、內部管理體制等（原件1份），全面闡述辦學的規(guī)劃和相關情況。舉辦者為單位的，提供單位法人證書或執(zhí)照；舉辦者為自然人的，提供本人身份證件（復印件1份，驗原件），以證明舉辦者的身份和資格。教育培訓機構法定代表人無犯罪記錄證明（原件1份），確保法定代表人的合法性和可靠性。教育培訓機構章程（原件1份），規(guī)定教育機構內部的管理、運營等規(guī)則。首屆教育培訓機構理事會或董事會組成人員名單（各成員簽字，原件1份），明確管理機構成員。教育教學管理制度、安全管理制度，保障教學和學生安全。會計師事務所出具的資產及經費的驗資報告（原件1份），證明辦學的資金情況。租賃合同（租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料），以及消防合格證明材料（復印件1份，驗原件），確保場地的合法性和安全性。校長身份證、學歷證明、教師資格證（或中級以上專業(yè)技術職稱證）、工作簡歷證明（復印件1份，驗原件），證明校長的資質。教師資格證、身份證、聘用合同（復印件1份，驗原件），用于證明教師的資質和聘用關系。財會人員資格證明、身份證、聘用合同（復印件1份，驗原件），明確財務人員的資質和聘用情況。

3. 消防備案材料（辦學消防許可證相關）：

   • 《建筑消防設計防火審核申報表》，這是對建筑消防設計進行審核申報的表格。《自動消防設施設計防火審核申報表》，針對自動消防設施的設計審核申報。計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領導批文等），這些文件可以證明項目的合法性和相關規(guī)劃情況。1:500總平面圖及室外消防給水圖，有助于消防部門了解場地的整體布局和消防給水情況。建筑平、立、剖面圖，能讓消防部門詳細了解建筑結構。有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)），是對消防設施設計的詳細說明。工業(yè)項目另報生產工藝流程圖和說明書（說明原料及產品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等），針對工業(yè)項目的特殊消防要求提供信息。

三、小店辦學許可證的條件

1. 人員相關條件：

   • 以北京的文件規(guī)定為例，擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術職稱或大學本科以上學歷，并且要有5年以上的相關教育教學經驗。需要有2名以上具有專業(yè)資質的財務人員，以保障機構財務工作的正常開展。要有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應的教師，確保教學工作的正常進行。還需要2名以上專職行政管理人員，負責機構的日常行政事務管理等工作。

2. 場地相關條件：

   • 場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期需在3年以上，早教、幼教場地在3層及3層以下（其他項目咨詢當?shù)赜嘘P部門），土地性質應為綜合或辦公。不同城市對場地面積有不同要求，例如蘇州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平；沒有明確辦學面積規(guī)定的城市，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。并且不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所，教室和辦公室應設在一處。房屋產權要清楚，避免因產權問題引發(fā)糾紛影響辦學。

3. 資金相關條件：

   • 具有穩(wěn)定的辦學經費，以北京為例，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）。有些地區(qū)可能對注冊資金有更高要求，如杭州規(guī)定民辦培訓學校注冊資金不少于100萬等。在辦理過程中，可能需要將注冊資金打入指定賬戶，找會計事務所開具驗資報告，并且每年年檢的時候，要確保賬戶內有足量的注冊資金，有的地方還需要繳納保證金。

4. 教學相關條件：

   • 舉辦計算機專業(yè)培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應具有與辦學規(guī)模相適應的教學設備和場所，例如音樂培訓可能需要樂器等設備，美術培訓需要繪畫工具和場地等。同時要有一定數(shù)量的圖書資料，以滿足教學和學生學習需求。還需要有完善的辦學章程、教學計劃或方案，明確教學目標、教學內容、教學方法等，保障教學工作的有序開展。

四、小店辦學許可證的審批時間

1. 各環(huán)節(jié)審批時間：

   • 名稱預核準辦理周期為7個工作日，有效期為6個月。在這個期間內要完成后續(xù)的相關手續(xù)，否則名稱預核準可能失效。消防備案審批周期為30個工作日，消防部門會對場地的消防備案材料進行審核。消防正式審批周期為20個工作日，這是對消防相關情況進行更深入審核的時間。辦學籌設申請審批周期為30個工作日，有效期為3年，如果在3年內沒有完成正式辦學的相關手續(xù)，可能需要重新申請籌設。辦學正式遞交審批周期為20個工作日，教育部門會對辦學的各項條件進行全面審核。

2. 整體審批時長：

   • 整個辦學許可證的辦理過程預計需要3 - 6個月。但這只是一個大致的時間范圍，實際辦理時間可能會因各種因素而有所不同，例如材料的完整性、場地的整改情況、當?shù)夭块T的工作效率等。如果在某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，如場地初審不通過需要重新尋找場地，或者材料不符合要求需要補充或修改，都會延長審批時間。在等待審批期間，不得開展任何形式的辦學活動，否則可能面臨處罰等后果。

五、小店辦學許可證的相關政策

1. 國家層面政策：

   • 根據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》等相關法律法規(guī)，縣級以上教育行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，審批后頒發(fā)辦學許可證。辦學許可證由國務院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。并且辦學許可證分正本、副本，民辦學校須將辦學許可證正本放置在主要辦學場所。如果辦學許可證內容發(fā)生變更，發(fā)證機關須在副本中注明，加蓋“發(fā)證機關變更專用章”，并換發(fā)辦學許可證正本。

2. 地方政策差異：

   • 不同地區(qū)對辦學許可證的辦理有不同的政策規(guī)定。例如在場地面積方面，蘇州要求不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平，而有些城市雖然沒有明確的面積數(shù)值，但也有相應的限制，如校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。在注冊資金方面，北京要求非學歷教育機構注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金），而杭州規(guī)定民辦培訓學校注冊資金不少于100萬等。各地還可能在人員資質、辦學內容等方面有不同的要求，所以在辦理辦學許可證之前，一定要咨詢當?shù)赜嘘P部門，以確保符合當?shù)卣咭蟆?/li>

3. 政策的調整與發(fā)展趨勢：

   • 隨著教育行業(yè)的發(fā)展和規(guī)范，辦學許可證相關政策也在不斷調整。例如，2021如某些地區(qū)可能簡化了申請材料或者優(yōu)化了審批流程。并且隨著對校外培訓機構的監(jiān)管加強，對辦學許可證的辦理和監(jiān)管也會更加嚴格，以保障教育質量和學生權益。未來可能會繼續(xù)在規(guī)范辦學行為、提高辦學門檻、加強對教育機構的監(jiān)管等方面出臺更多政策措施，促使教育行業(yè)健康有序發(fā)展。