建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)編制

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)編制的流程

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)編制是一個較為復(fù)雜的過程，主要包括以下步驟：

• 公司注冊：注冊資本大概是六百萬元以上。

• 人員招聘：辦理建筑業(yè)三級總承包資質(zhì)，需招聘三名以上建造師（房建專業(yè)）注冊到公司。

• 材料準備：等建造師注冊成功以后，應(yīng)準備提交合法的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、驗資報告，企業(yè)章程，辦公場所產(chǎn)權(quán)證明，法人和三總師的身份證、照片和職稱證，二十人以上工程及經(jīng)濟類人員身份證和職稱證，企業(yè)參加養(yǎng)老保險人員花名冊和繳費發(fā)票，購買相關(guān)機械設(shè)備的清單和發(fā)票等。

• 申請表與密碼鎖：在建工信息網(wǎng)上下載申請表，并到當(dāng)?shù)貐^(qū)建委申請購買資質(zhì)申報密碼鎖及備案。

• 資料組卷與預(yù)審：把所有資料按當(dāng)?shù)亟ㄎ蠼M卷完成，帶上所有審核原件，報區(qū)建委預(yù)審。

• 專家組審核與公示：區(qū)建委在法定時間內(nèi)審查完畢后，報市建委專家組審核，通過后，再網(wǎng)上公示，公告。

• 領(lǐng)取資質(zhì)證書：整個時間估計3個月內(nèi)拿到資質(zhì)。

還需注意以下幾點：

• 了解相關(guān)資質(zhì)政策：在開始辦理建筑企業(yè)資質(zhì)之前，需要了解相關(guān)的政策，包括建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準、資格申請流程、資格申請材料等。

• 準備資質(zhì)辦理材料：準備企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、驗資報告、經(jīng)營場所證明等。一般來說，需要填寫建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表等。

• 進行現(xiàn)場核查：提交申請后，建筑主管部門會對申請企業(yè)進行現(xiàn)場核查，核查內(nèi)容包括企業(yè)規(guī)模、技術(shù)能力、設(shè)備設(shè)施、人員配置等。

• 審核資質(zhì)材料：現(xiàn)場核查結(jié)束后，建筑主管部門會對申請企業(yè)的資質(zhì)材料進行審核，包括企業(yè)資本金、技術(shù)人員數(shù)量、技術(shù)能力等。

• 頒發(fā)資質(zhì)證書：經(jīng)過審核后，建筑主管部門會頒發(fā)相應(yīng)的建筑企業(yè)資質(zhì)證書，證書包括企業(yè)名稱、注冊資本、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級等。

大致流程如下：

1. 營業(yè)執(zhí)照：申請資質(zhì)之前，企業(yè)需有營業(yè)執(zhí)照并登錄建委網(wǎng)站，注冊企業(yè)用戶。

2. 整理材料，填寫信息：按照資質(zhì)等級，準備好對應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)證明、技術(shù)人員資料、業(yè)績等資料。

3. 遞交資質(zhì)申請：將資料全部打印，企業(yè)以法人名義向市區(qū)縣建設(shè)行政主管部門（不同資質(zhì)申報受理存在有不同的管轄部門的情況，）提出書面申請，得到同意后，上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

4. 接受現(xiàn)場審核：市住房和建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進行審核，主要核查企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績、企業(yè)人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準，確認無誤都符合后會下發(fā)批準文件。

5. 上報市建管所：企業(yè)按照屬地管理的原則向所在建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。

6. 公示：市建管處對資質(zhì)申請材料進行審核，對核準范圍的資質(zhì)進行公示，無異議的則予以核準報省建管局備案并等待領(lǐng)取資質(zhì)證書；對于省級核準范圍的資質(zhì)上報給省建管局。

7. 領(lǐng)證：企業(yè)在職核準后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，領(lǐng)取注冊建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。

辦理流程還包括以下階段：

• 公司注冊階段：辦理建筑資質(zhì)，不同類別的資質(zhì)，對于企業(yè)的資產(chǎn)要求也是不一樣的。還是收購也好，

• 人員階段：工程師和技術(shù)工人，公司需要給這些專業(yè)的人員繳納三個月的社保。

• 提交資料的階段：申報資質(zhì)需要在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)把相關(guān)的資料整理、申報、上傳，之后，有的地市得去城鄉(xiāng)和建設(shè)委員會提交紙質(zhì)資料。

• 審批階段：、復(fù)審和公告的階段，最終呢取得電子的資質(zhì)證書。

• 安全生產(chǎn)許可證：企業(yè)拿到資質(zhì)之后還不算結(jié)束，想要接工程還需要辦理安全生產(chǎn)許可證，同樣也是需要相關(guān)的人員材料。

辦理有限責(zé)任公司，并申請建筑資質(zhì)，具體手續(xù)如下：

1. 辦理依據(jù)：《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》。

2. 辦理需提交材料：

   • 公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》。

   • 全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。

   • 全體股東簽署的公司章程。

   • 股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件；股東為企業(yè)的，提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；股東為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件；股東為社團法人的，提交社團法人登記證復(fù)印件；股東為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件；股東為自然人的，提交身份證件復(fù)印件；其他股東提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。

   • 股東首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，提交已辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件。

   • 董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件；依據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定，提交股東會決議、董事會決議或其他相關(guān)材料。股東會決議由股東簽署，董事會決議由董事簽字。

   • 法定代表人任職文件及身份證件復(fù)印件；根據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定，提交股東會決議、董事會決議或其他相關(guān)材料。

   • 住所使用證明；自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表-住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。

   • 《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

   • 法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)批準的，提交有關(guān)的批準文件或者許可證書復(fù)印件。

   • 公司申請登記的經(jīng)營范圍中有食品生產(chǎn)項目，提交市質(zhì)量監(jiān)督管理局核發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。

3. 辦理程序：申請--受理--審核--決定。

4. 辦理期限：對申請材料齊全，符合法定形式的，自收到《受理通知書》之日起三個工作日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

現(xiàn)階段申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主要有兩種方式：審批制申請和告知承諾制申請。

• 審批制審核是傳統(tǒng)申請方法，現(xiàn)階段絕大多數(shù)地方早已適用網(wǎng)絡(luò)平臺申請，以下是審批制的申請步驟：

  1. 進到本地政府門戶網(wǎng)站，在菜單中單擊“法人代表服務(wù)項目”。

  2. 在類別中點一下“按單位”，尋找“省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳”。

  3. 點一下“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評定”或“建筑工程施工企業(yè)資質(zhì)評定”。

  4. 依據(jù)提示信息提交原材料并提交有關(guān)信息就可以遞交申請。

  5. 等候有關(guān)部門審核，根據(jù)公示后可在服務(wù)平臺領(lǐng)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)資格證書。

  建筑企業(yè)還可以登陸本地政府門戶網(wǎng)站，“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)”關(guān)鍵字，挑選初次申請或企業(yè)需辦理的業(yè)務(wù)選擇項，

• 告知承諾制是資質(zhì)證書改革后新推出建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請方法，現(xiàn)階段僅僅在局部地區(qū)實施，在申請前可以先資詢本地住建部門或資質(zhì)代理。以下是告知承諾制的申請步驟：

  1. 登陸本地住建平臺，點一下“網(wǎng)上辦事”。

  2. 尋找需辦理相關(guān)資質(zhì)業(yè)務(wù)流程。

  3. 依據(jù)提示信息填好申請信息內(nèi)容并提交材料證明，結(jié)束后系統(tǒng)將一鍵生成建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表，隨后簽定、提交企業(yè)資質(zhì)行政許可事項告知承諾書。

  4. 住建部門融合公司遞交的申請原材料，在四庫一平臺與當(dāng)?shù)毓芾砥脚_進行相應(yīng)的信息內(nèi)容核查后，明確提出審批意見并進行公示。

  5. 根據(jù)公示后公司可在服務(wù)平臺領(lǐng)到期限為1年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)資格證書。

  工程施工勞務(wù)資質(zhì)盡管也歸屬于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，可是申請方法卻完全不一樣，工程施工勞務(wù)資質(zhì)在改革創(chuàng)新以后從審批制改成了備案制，申請步驟更加簡單。公司申請工程施工勞務(wù)資質(zhì)只需在在網(wǎng)上根據(jù)需求遞交申請表和材料證明，經(jīng)過備案后當(dāng)日即可領(lǐng)取工程施工勞務(wù)資質(zhì)資格證書。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)編制的注意事項

在進行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)編制時，有以下重要的注意事項：

• 企業(yè)注冊資本：建筑企業(yè)進行多項建筑資質(zhì)辦理時，并不需要企業(yè)分別滿足所申請建筑資質(zhì)標(biāo)準要求的注冊資本，只需要滿足所申請資質(zhì)中注冊資本最高項資質(zhì)標(biāo)準要求即可，因此多項建筑資質(zhì)辦理時，建筑企業(yè)注冊資本是不做累加考核的。

• 申請人員信息：申請多項建筑資質(zhì)時，資質(zhì)標(biāo)準中要求的資質(zhì)人員數(shù)量、專業(yè)等需要分別滿足所申請的建筑資質(zhì)標(biāo)準員要求，不需要做每類建筑資質(zhì)人員指標(biāo)累加。在一定條件下，建筑資質(zhì)人員可以進行共用，如資質(zhì)人員擁有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中的兩本或以上，可分別作為兩項職稱人員進行考核。而對于申請多項建筑資質(zhì)辦理的企業(yè)技術(shù)負責(zé)人的專業(yè)、職稱、個人業(yè)績以及注冊執(zhí)業(yè)資格等，必須分別滿足所申請的建筑資質(zhì)標(biāo)準要求，并且需要標(biāo)明每一類別建筑資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人信息。當(dāng)然，如果技術(shù)負責(zé)人能夠分別滿足所申請的資質(zhì)類別標(biāo)準要求的話，也可以作為多項類別資質(zhì)技術(shù)負責(zé)人進行考核。

• 業(yè)績及設(shè)備：建筑企業(yè)首次申請多項建筑資質(zhì)時，是不需要考核企業(yè)工程業(yè)績的，只要企業(yè)滿足所申請資質(zhì)的最低等級標(biāo)準要求便可。而企業(yè)進行多項建筑資質(zhì)辦理時，若所申請的建筑資質(zhì)對于企業(yè)有技術(shù)設(shè)備要求的，技術(shù)設(shè)備需要分別滿足資質(zhì)標(biāo)準要求，若多項建筑資質(zhì)標(biāo)準提及的技術(shù)設(shè)備是一樣的，那么可進行技術(shù)設(shè)備共用。

還需注意以下重點事項：

• 單位工程未竣工驗收或驗收不合格，不能作為申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績考核。

• 配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核（注：《建筑法》第二條規(guī)定：配套工程是指與各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造相配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動）。

• 超過時限的工程業(yè)績不予認可?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。例如，申報年度為2015年，“近5年”（交工）驗收合格的項目。

• 超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的工程業(yè)績不予認可（注：企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的，不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍）。

• 項目負責(zé)人不規(guī)范執(zhí)業(yè)。企業(yè)申報的工程業(yè)績中，項目負責(zé)人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔(dān)任項目負責(zé)人的，企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。

• 保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。

• 群體建筑（無論基礎(chǔ)是否相連）不作為單體建筑面積業(yè)績考核。

• 輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績，不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。

• 企業(yè)因負有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷資質(zhì)，其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。

• 工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的，其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。

需要注意的是：

• 滿足多項技術(shù)指標(biāo)的單位工程，只作為一項指標(biāo)考核?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》中分別考核累計和單項技術(shù)指標(biāo)的，同一工程業(yè)績可同時考核，但鐵路方面資質(zhì)除外。

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》中業(yè)績要求的“×類中的×類”必須分別滿足，不能相互替代。例如，建筑工程一級資質(zhì)標(biāo)準，要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類考核指標(biāo)中至少應(yīng)滿足2類，否則即為業(yè)績不達標(biāo)。

• 企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的，工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各類別資質(zhì)標(biāo)準條件。

• 企業(yè)以施工總承包方式承接的工程，不論該工程是否實行分包，均可作為其施工總承包業(yè)績考核。

• 申請專業(yè)承包資質(zhì)的，以企業(yè)依法單獨承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。

未錄入四庫一平臺的業(yè)績不予認可! 住建部發(fā)通知，（含施工總承包特級）的新申請、升級、重新核定事項，實行網(wǎng)上申報和審批，不再受理紙質(zhì)申請。2016年10月，住建部再發(fā)通知，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準部分指標(biāo)進行了簡化，同時指出，對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進入”四庫一平臺（全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺）的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認定。2017年1月，住建部網(wǎng)站公示了新一批的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見》，對447家建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)升級、增項、新申請、重新核定進行審查。其中，有42家建筑企業(yè)新申請或增項特級資質(zhì)，有22家企業(yè)沒有通過審查。不通過的原因中，出現(xiàn)頻率最高的是：非有效業(yè)績，不予認定。2017年6月底住建部印發(fā)《關(guān)于扎實推進建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè)的通知》建辦市函435號（下文簡稱《通知》），《通知》指出：省級平臺應(yīng)當(dāng)覆蓋本行政區(qū)域所有市縣的建筑市場日常監(jiān)管業(yè)務(wù)....確保實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化工作目標(biāo)。同時要求，加快推進工程項目信息（即業(yè)績）補錄進程，根據(jù)近期建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報情況來看，被通報的多數(shù)為業(yè)績弄虛作假。

設(shè)計、圖紙問題：

• 項目未提供圖紙。

• 工程立面圖紙不清晰，且未能反映項目為單體建筑。

• 項目圖紙無設(shè)計單位出圖章、設(shè)計人員注冊執(zhí)業(yè)印章。

• 工程提供圖紙未能反映考核指標(biāo)。

• 圖紙中設(shè)計單位出圖章有效期、圖紙設(shè)計人員注冊執(zhí)業(yè)印章有效期和圖紙出圖日期不符，非有效圖紙。

• 圖紙設(shè)計人員注冊執(zhí)業(yè)印章存疑。

• 設(shè)計部分不予認定。

合同、文件問題：

• 工程中標(biāo)單位非申報單位。

• 工程中標(biāo)日期晚于合同簽訂日期。

• 合同協(xié)議書明確發(fā)包人建設(shè)內(nèi)容與合同名稱及竣工驗收內(nèi)容不符。

• 沒有工程合同專用條款。

• 合同簽訂日期早于直接發(fā)包情況報告書簽發(fā)日期。

• 單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄及竣工驗收備案表中無竣工驗收日期，不予認定。

• 竣工驗收備案表中印章不清晰，不予認定。

項目負責(zé)人問題：

• 項目負責(zé)人非建筑工程專業(yè)。

還需注意以下幾點：

• 如果企業(yè)有五項資質(zhì)，其中三項滿足要求，還有兩項暫時不滿足，不能先申請滿足要求的資質(zhì)先換證，須所有資質(zhì)同時換證，如有資質(zhì)不達標(biāo)，可同時申請注銷。

• 企業(yè)主要人員一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

• 企業(yè)申請多個類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準》要求，每類人員數(shù)量不累加考核。如：企業(yè)同時申請建筑工程和市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)只要擁有