報(bào)廢汽車(chē)拆解處理企業(yè)資質(zhì)

一、報(bào)廢汽車(chē)拆解處理企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)條件

具備企業(yè)法人資格：企業(yè)必須具有獨(dú)立的法人地位，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)。

拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地要求：

- 符合所在地城市總體規(guī)劃或者國(guó)土空間規(guī)劃及安全要求。
- 不得建在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)。

符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范：

- 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128）的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、存儲(chǔ)、拆解技術(shù)規(guī)范，以及相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求。
- 符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ348）要求。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度：

- 具有符合國(guó)家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。
- 具備相應(yīng)的污染防治措施，對(duì)拆解產(chǎn)生的固體廢物有妥善處置方案。

二、報(bào)廢汽車(chē)拆解處理企業(yè)資質(zhì)的審批流程

企業(yè)提出申請(qǐng)：

- 申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定需提交的書(shū)面材料包括設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正副本復(fù)印件、申請(qǐng)企業(yè)章程、申請(qǐng)企業(yè)法定代表人身份證或者其他有效身份證件、拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租期10年以上的土地租賃合同或者土地使用權(quán)出租合同及房屋租賃證明材料、申請(qǐng)企業(yè)購(gòu)置或者以融資租賃方式獲取的用于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解和污染防治的設(shè)施、設(shè)備清單，以及發(fā)票或者融資租賃合同等所有權(quán)證明文件、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批文件、申請(qǐng)企業(yè)高級(jí)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單、申請(qǐng)企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全規(guī)程、固體廢物利用處置方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)。
- 上述材料可以通過(guò)政府信息系統(tǒng)獲取的，審核機(jī)關(guān)可不再要求申請(qǐng)企業(yè)提供。

資質(zhì)認(rèn)定程序：

- 材料審核：自治區(qū)商務(wù)廳收到企業(yè)在“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”的申報(bào)資料后在系統(tǒng)受理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)，對(duì)材料齊全、符合法定形式的，組織專(zhuān)家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審；對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的，在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)正的材料或出具不予受理的告知。
- 現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家評(píng)審：自治區(qū)商務(wù)廳按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)條款規(guī)定組織專(zhuān)家組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、核對(duì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審，根據(jù)專(zhuān)家組給出的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)，認(rèn)為申請(qǐng)符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)予以公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示期間，對(duì)申請(qǐng)有異議的，自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)需要通過(guò)組織聽(tīng)證、專(zhuān)家復(fù)評(píng)復(fù)審等方式進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)外公布結(jié)果。自治區(qū)商務(wù)廳自受理資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成自治區(qū)級(jí)評(píng)審認(rèn)定工作并作出相關(guān)決定，20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)企業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審、聽(tīng)證等所需時(shí)間不計(jì)算在此期限內(nèi)。
- 作出認(rèn)定決定：經(jīng)公示對(duì)申請(qǐng)無(wú)異議的，自治區(qū)商務(wù)廳在“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)予以通過(guò)，在“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)中創(chuàng)建企業(yè)賬戶，并頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》；對(duì)申請(qǐng)不符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，自治區(qū)商務(wù)廳作出不予資質(zhì)認(rèn)定的決定。

申請(qǐng)方式：申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)登錄“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)”完成信息填寫(xiě)并按要求上傳申請(qǐng)材料。

三、報(bào)廢汽車(chē)拆解處理企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

國(guó)務(wù)院令第715號(hào)：《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》規(guī)定了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收活動(dòng)的規(guī)范、環(huán)境保護(hù)、道路交通安全保障等方面的內(nèi)容。

生態(tài)環(huán)境部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

- 批準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》為國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)廢止《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 348—2007）。
- 規(guī)定了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解總體要求，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和拆解過(guò)程污染控制要求，污染物排放要求，環(huán)境管理要求以及環(huán)境監(jiān)測(cè)與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求。

四、成功獲得報(bào)廢汽車(chē)拆解處理企業(yè)資質(zhì)的案例

榮成市：11月3日，榮成市水發(fā)信達(dá)（榮成）再生資源利用有限公司獲得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》，成為該市首家獲得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)的企業(yè)。

張家港市：江蘇辰龍?jiān)偕Y源有限公司、張家港華仁再生資源有限公司經(jīng)過(guò)前期企業(yè)申報(bào)、材料審核、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、網(wǎng)上公示等程序，正式領(lǐng)到《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》。

攀枝花市：該市首家企業(yè)通過(guò)材料審核、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和網(wǎng)上公示等程序，獲得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)認(rèn)定。

五、報(bào)廢汽車(chē)拆解處理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管要求

監(jiān)管內(nèi)容：

- 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查回收拆解企業(yè)符合資質(zhì)認(rèn)定條件情況、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解程序合規(guī)情況、《資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》使用合規(guī)情況、出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》情況、“五大總成”及其他零部件處置情況。

監(jiān)管措施：

- 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)可以會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取進(jìn)入從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)的有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、詢問(wèn)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其說(shuō)明情況、查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，檢查相關(guān)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)及復(fù)制相關(guān)信息數(shù)據(jù)、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)采取的其他措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
- 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣(mài)疑似贓物或者犯罪工具的機(jī)動(dòng)車(chē)或者其發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架（以下統(tǒng)稱(chēng)“五大總成”）和其他零部件。