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2024-10-11 09:31:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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海外聯(lián)合辦學(xué)資質(zhì)是指中國(guó)教育機(jī)構(gòu)與外國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦教育項(xiàng)目所需要具備的法定條件和規(guī)范。其目的在于保障合作辦學(xué)的質(zhì)量，維護(hù)教育秩序，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法，海外聯(lián)合辦學(xué)需要經(jīng)過(guò)行政許可，辦學(xué)行為受相關(guān)法規(guī)調(diào)整和保護(hù)。辦學(xué)是以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源為目的，對(duì)所引進(jìn)的資源有明確的數(shù)量和質(zhì)量要求。同時(shí)，中外合作辦學(xué)者可以合作舉辦各級(jí)各類教育項(xiàng)目，但不得舉辦實(shí)施義務(wù)教育和實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的項(xiàng)目。外國(guó)宗教組織、宗教項(xiàng)目、宗教院校和宗教教職人員不得在中國(guó)境內(nèi)從事合作辦學(xué)活動(dòng)。
例如，中國(guó)教育機(jī)構(gòu)以國(guó)有資產(chǎn)作為辦學(xué)投入舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的社會(huì)中介組織依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)額，并依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)。
獲取海外聯(lián)合辦學(xué)資質(zhì)通常需要經(jīng)過(guò)以下步驟：
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，由擬設(shè)立項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見(jiàn)后，報(bào)教育部審批。
自 2014 年下半年起，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的審批工作已啟用網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)使用范圍為省級(jí)教育行政主管部門、辦學(xué)單位。各省級(jí)教育行政主管部門要對(duì)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查和真實(shí)性把關(guān)，并統(tǒng)一向教育部報(bào)送原件材料。
申請(qǐng)人需要準(zhǔn)備一系列的申請(qǐng)材料，包括省級(jí)教育行政部門擬同意中方合作辦學(xué)者申報(bào)該項(xiàng)目的審核意見(jiàn)原件、中方合作辦學(xué)者報(bào)省級(jí)教育行政部門的請(qǐng)示原件、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目申請(qǐng)表原件、合作辦學(xué)協(xié)議中、外文原件、中方和外方合作辦學(xué)者法定代表人給簽字人的授權(quán)書原件、中方和外方合作辦學(xué)者法人資格證明、學(xué)校資產(chǎn)資金證明（有資產(chǎn)、資金投入的）、捐贈(zèng)協(xié)議及相關(guān)證明復(fù)印件（有捐贈(zèng)的）、擬頒發(fā)的學(xué)歷、學(xué)位證書實(shí)樣、詳細(xì)教育教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、師資配備、選用教材、評(píng)估報(bào)告、外方合作者所在國(guó)權(quán)威質(zhì)量保障部門最近一次的教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告或?qū)ζ浜Ｍ廪k學(xué)的質(zhì)量認(rèn)證書等相關(guān)材料以及其它支持性材料（如項(xiàng)目可行性報(bào)告，政府政策、資金支持證明或成本測(cè)算等）。
申請(qǐng)人通過(guò)省級(jí)人民政府初審后（網(wǎng)上提交材料），由省級(jí)人民政府出具意見(jiàn)函并一份申報(bào)材料報(bào)教育部國(guó)際司辦學(xué)處。
審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
中外合作辦學(xué)者不得舉辦實(shí)施義務(wù)教育和實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的項(xiàng)目。
外國(guó)宗教組織、宗教項(xiàng)目、宗教院校和宗教教職人員不得在中國(guó)境內(nèi)從事合作辦學(xué)活動(dòng)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立（舉辦）中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，其外方合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的辦學(xué)資格和較高的辦學(xué)質(zhì)量，并在近 5 年內(nèi)未因違法違規(guī)辦學(xué)被處罰。外國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)需提供所在國(guó)權(quán)威質(zhì)量保障部門最近一次的教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告或?qū)ζ湓诤Ｍ廪k學(xué)的質(zhì)量認(rèn)證書等相關(guān)證明材料，以及提供外國(guó)高校法人資格證明文件或中國(guó)駐外國(guó)高校所在國(guó)大使館（領(lǐng)事館）出具的資質(zhì)證明。對(duì)已在華舉辦了中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的外國(guó)高校，其在辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目需參加并通過(guò)審批機(jī)關(guān)委托有關(guān)社會(huì)組織進(jìn)行的中外合作辦學(xué)評(píng)估或認(rèn)證，方可再次申報(bào)項(xiàng)目。
以下是一些成功取得海外聯(lián)合辦學(xué)資質(zhì)的案例：
海南自由貿(mào)易港實(shí)施中外合作辦學(xué)部省聯(lián)合審批案例。海南在全國(guó)首創(chuàng)本科以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批新模式，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu)可直接向教育部提交申報(bào)材料，經(jīng)部省聯(lián)合審批專家組審議后，由教育部和海南省聯(lián)合審批。教育部修訂發(fā)布部省聯(lián)合審批辦事指南，明確所需材料、要求、程序等內(nèi)容，提高審批透明度；推行“靠前”服務(wù)，提前參與機(jī)構(gòu)籌備工作，指導(dǎo)外方合作高校的遴選，提高申報(bào)材料質(zhì)量，加快審批速度，以更快的速度吸引優(yōu)質(zhì)境內(nèi)外教育資源匯聚海南。
復(fù)旦大學(xué)在匈牙利開分校。布達(dá)佩斯表示將斥資 200 萬(wàn)英鎊支持設(shè)立復(fù)旦大學(xué)分校區(qū)。該校區(qū)計(jì)劃于 2024 年開放，并為多達(dá) 6000 名學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系、醫(yī)學(xué)和自然科學(xué)課程。
不同國(guó)家在海外聯(lián)合辦學(xué)資質(zhì)方面存在一定的差異：
對(duì)于合作辦學(xué)者的要求：有些國(guó)家可能對(duì)合作辦學(xué)者的教育背景、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)狀況等方面有嚴(yán)格的要求，而有些國(guó)家可能相對(duì)寬松。
審批流程和機(jī)構(gòu)：不同國(guó)家的審批流程和負(fù)責(zé)審批的機(jī)構(gòu)可能不同。例如，有些國(guó)家可能由教育部門統(tǒng)一審批，而有些國(guó)家可能涉及多個(gè)部門的協(xié)同審批。
課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管：各國(guó)對(duì)于合作辦學(xué)項(xiàng)目的課程設(shè)置、教學(xué)大綱、師資配備等方面的要求和監(jiān)管力度也有所不同。
文化和教育理念的融合：一些國(guó)家可能更注重本土文化和教育理念在合作辦學(xué)中的保留和傳承，而另一些國(guó)家可能更傾向于完全引進(jìn)外國(guó)的教育模式。
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