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2024-10-11 09:32:21
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白酒生產(chǎn)許可證審證新規(guī)涵蓋了多個(gè)方面的內(nèi)容。包括明確了發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元，實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的白酒是以淀粉原料或糖質(zhì)原料加入糖化發(fā)酵劑，經(jīng)固態(tài)、半固態(tài)或液態(tài)發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)而制成的產(chǎn)品，申證單元為 1 個(gè)，在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱：白酒、白酒（液態(tài)）、白酒（原酒），白酒生產(chǎn)許可證有效期為 3 年，產(chǎn)品編號(hào)為 1501。還進(jìn)一步明確了基本生產(chǎn)流程與關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，基本生產(chǎn)流程包括原料處理、配料、蒸煮、糖化發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)、灌裝、成品；關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)有配料、發(fā)酵、貯存、勾調(diào)；容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題包括感官質(zhì)量缺陷、酒精度與包裝標(biāo)識(shí)不符、固形物超標(biāo)等。新版《征求意見稿》將細(xì)則使用范圍進(jìn)一步明確，提出企業(yè)僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備或企業(yè)具有完整的制曲、發(fā)酵、蒸餾等生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝等條件的方可適用。以勾調(diào)、灌裝等包裝工序作為生產(chǎn)開始的企業(yè)則被劃分為分裝行為，不予生產(chǎn)許可。同時(shí)，將白酒類別進(jìn)一步細(xì)分為兩大品種：白酒和白酒原酒。在生產(chǎn)場(chǎng)所方面，新增了對(duì)勾調(diào)車間的審查，在其余 7 類生產(chǎn)場(chǎng)所當(dāng)中，也新增和完善了較多內(nèi)容，例如制曲車間應(yīng)按照工藝要求劃分相應(yīng)的功能區(qū)域；制酒車間按照固態(tài)法、半固態(tài)法和液態(tài)法分別制定了對(duì)應(yīng)的設(shè)備要求；酒庫(kù)需“基酒不得與其它物品混貯，如有基酒暫存區(qū)域的，應(yīng)劃分固定區(qū)域”等。在設(shè)備設(shè)施方面也有相應(yīng)規(guī)定。并且規(guī)定企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范白酒標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，真實(shí)、準(zhǔn)確標(biāo)注，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不得以固液法白酒、液態(tài)法白酒冒充固態(tài)法白酒，執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)注固態(tài)法白酒、固液法白酒、液態(tài)法白酒等產(chǎn)品類別要求的，應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定。不得虛假標(biāo)注配料表等強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，使用食用酒精勾調(diào)的液態(tài)法白酒和固液法白酒，其配料表應(yīng)標(biāo)注食用酒精，不應(yīng)標(biāo)注釀造食用酒精的糧谷原料；各種配料應(yīng)按加入量的遞減順序一一排序。白酒標(biāo)簽不得標(biāo)注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣。
與原規(guī)定相比，新規(guī)有多處顯著變化。在細(xì)則使用范圍上進(jìn)一步明確，強(qiáng)調(diào)企業(yè)具備特定條件方可適用。將白酒類別細(xì)分為白酒和白酒原酒兩大品種。在生產(chǎn)場(chǎng)所方面，新增了對(duì)勾調(diào)車間的審查，其余 7 類生產(chǎn)場(chǎng)所也有較多新增和完善內(nèi)容，如制曲車間的功能區(qū)域劃分要求、制酒車間不同工藝的設(shè)備要求、酒庫(kù)的基酒貯存規(guī)定等。在設(shè)備設(shè)施方面也有更詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)于標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的管理更加嚴(yán)格，明確規(guī)定不得標(biāo)注“特供”“專供”等字樣，年份酒標(biāo)簽應(yīng)如實(shí)標(biāo)注所使用的各種基酒真實(shí)年份和比例，使用食用酒精勾調(diào)的白酒應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)注配料表等。
白酒生產(chǎn)許可證審證新規(guī)的實(shí)施將產(chǎn)生多方面的影響。對(duì)于白酒生產(chǎn)企業(yè)而言，提高了獲得生產(chǎn)許可證的門檻，促使企業(yè)更加注重生產(chǎn)工藝的完整性和規(guī)范性，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的投入和管理，有利于提升白酒行業(yè)的整體生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，嚴(yán)格的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，避免消費(fèi)者被虛假宣傳所誤導(dǎo)。新規(guī)對(duì)于年份酒和特供酒等特殊品類的規(guī)范，將促使企業(yè)更加誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于整個(gè)白酒市場(chǎng)來說，可能會(huì)加速行業(yè)的整合和洗牌，一些不符合新規(guī)要求的小企業(yè)可能會(huì)被淘汰，市場(chǎng)集中度有望進(jìn)一步提高。
目前，白酒生產(chǎn)許可證審證新規(guī)仍處于征求意見階段，尚未有明確的正式實(shí)施時(shí)間。但根據(jù)相關(guān)情況推測(cè)，新的正式版《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》預(yù)計(jì)將在不久后落地并進(jìn)入實(shí)際操作階段。
目前尚未有明確的關(guān)于白酒生產(chǎn)許可證審證新規(guī)的具體實(shí)施案例。但可以預(yù)見的是，隨著新規(guī)的逐步推進(jìn)和實(shí)施，在生產(chǎn)許可審查過程中，對(duì)于不符合新規(guī)要求的企業(yè)申請(qǐng)將不予批準(zhǔn)。例如，以勾調(diào)、灌裝等包裝工序作為生產(chǎn)開始的企業(yè)將被劃分為分裝行為，不予生產(chǎn)許可。在標(biāo)簽標(biāo)識(shí)方面，對(duì)于違規(guī)標(biāo)注“特供”“專供”等字樣的白酒產(chǎn)品將受到嚴(yán)格監(jiān)管和處罰。
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