飼料原料企業(yè)有生產(chǎn)許可證

飼料原料企業(yè)生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

飼料原料企業(yè)生產(chǎn)許可證的管理依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，旨在確保飼料原料的生產(chǎn)符合質(zhì)量、安全等多方面要求。

• 法規(guī)依據(jù)：《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2012年第3號(hào)）是重要的管理依據(jù)。此辦法規(guī)定了飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可管理的一系列規(guī)則，飼料原料企業(yè)的生產(chǎn)許可證管理也遵循該辦法的基本原則。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)飼料原料，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法相關(guān)規(guī)定。例如，辦法明確了不同類型飼料生產(chǎn)許可證的核發(fā)部門(mén)，這對(duì)飼料原料企業(yè)生產(chǎn)許可證的核發(fā)管理有著指導(dǎo)意義。

• 管理目的：加強(qiáng)飼料原料企業(yè)生產(chǎn)許可管理，維護(hù)飼料原料生產(chǎn)秩序，保障飼料原料質(zhì)量安全。飼料原料的質(zhì)量直接關(guān)系到養(yǎng)殖動(dòng)物的健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過(guò)生產(chǎn)許可證管理，可以規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，防止不合格原料進(jìn)入市場(chǎng)。例如，一些低質(zhì)量的飼料原料可能含有有害物質(zhì)，會(huì)影響動(dòng)物生長(zhǎng)甚至導(dǎo)致疾病傳播，生產(chǎn)許可證管理有助于避免這種情況發(fā)生。

• 適用范圍：適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事飼料原料生產(chǎn)的企業(yè)。無(wú)論是大型的飼料原料生產(chǎn)集團(tuán)，還是小型的地方飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，只要進(jìn)行飼料原料生產(chǎn)活動(dòng)，都需要遵循相關(guān)生產(chǎn)許可證的規(guī)定。

飼料原料企業(yè)獲取生產(chǎn)許可證的流程

飼料原料企業(yè)獲取生產(chǎn)許可證需要按照一定的流程進(jìn)行申請(qǐng)、審核等操作。

• 申請(qǐng)部門(mén)

  • 對(duì)于飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部核發(fā)。企業(yè)需要向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)。

  • 單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證由省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)核發(fā)。省級(jí)飼料管理部門(mén)還可以委托下級(jí)飼料管理部門(mén)承擔(dān)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可申請(qǐng)的受理工作。

• 申請(qǐng)流程

  • 準(zhǔn)備材料：申請(qǐng)人要按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。這些材料可能包括企業(yè)的基本信息（如企業(yè)名稱、注冊(cè)地址等）、生產(chǎn)設(shè)備情況、技術(shù)人員資質(zhì)證明、質(zhì)量管理制度文件等。例如，企業(yè)需要提供廠房布局圖、設(shè)備清單以及技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)或職稱證書(shū)等相關(guān)材料，以證明企業(yè)具備生產(chǎn)飼料原料的能力和條件。

  • 提交申請(qǐng)：向相應(yīng)的核發(fā)部門(mén)（農(nóng)業(yè)部或省級(jí)飼料管理部門(mén)）提交申請(qǐng)材料。如果是省級(jí)飼料管理部門(mén)核發(fā)的情況，申請(qǐng)人向生產(chǎn)地省級(jí)飼料管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

  • 審查與審核

    • 書(shū)面審查：對(duì)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)飼料管理部門(mén)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書(shū)面審查。對(duì)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)飼料管理部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書(shū)面審查。

    • 現(xiàn)場(chǎng)審核：在書(shū)面審查合格后，對(duì)于單一飼料等生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)飼料管理部門(mén)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核；對(duì)于飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)飼料管理部門(mén)在書(shū)面審查后還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并將相關(guān)資料和審查、審核意見(jiàn)上報(bào)農(nóng)業(yè)部。

  • 專家評(píng)審（部分情況）：飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)業(yè)部收到省級(jí)飼料管理部門(mén)上報(bào)的資料和審查、審核意見(jiàn)后，交飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

  • 作出決定

    • 單一飼料等生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)飼料管理部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。

    • 飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)業(yè)部根據(jù)評(píng)審結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定，并將決定抄送省級(jí)飼料管理部門(mén)。

飼料原料企業(yè)生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

飼料原料企業(yè)要獲得生產(chǎn)許可證，需要滿足多方面的條件。

• 廠房、設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

  • 廠房要求：企業(yè)要有與生產(chǎn)飼料原料相適應(yīng)的廠房。廠房的選址要合理，例如要避開(kāi)化工等有污染的工業(yè)企業(yè)，與養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、居民點(diǎn)保持適當(dāng)距離，防止外界污染對(duì)飼料原料生產(chǎn)造成影響。廠房的布局也很關(guān)鍵，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)要分開(kāi)，不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)要有合理的布局，以保證生產(chǎn)流程的順暢和防止交叉污染。

  • 設(shè)備條件：設(shè)備要符合生產(chǎn)工藝流程，便于維護(hù)和保養(yǎng)。例如，生產(chǎn)飼料原料的粉碎設(shè)備、混合設(shè)備等要能夠滿足生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量要求，并且要定期進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

  • 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要與生產(chǎn)區(qū)保持一定距離，滿足儲(chǔ)存要求，具備防火、防鼠、防潮、防污染等設(shè)施。合適的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施可以保證飼料原料在儲(chǔ)存過(guò)程中的質(zhì)量穩(wěn)定，防止原料變質(zhì)、受污染等情況發(fā)生。

• 專職技術(shù)人員

  • 技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人：技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、產(chǎn)品配方設(shè)計(jì)等專業(yè)知識(shí)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核。質(zhì)量負(fù)責(zé)人同樣需要具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和管理能力，以確保飼料原料的質(zhì)量控制。

  • 其他技術(shù)人員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要熟悉生產(chǎn)工藝并具備相應(yīng)的管理能力，檢驗(yàn)化驗(yàn)、中控等特有工種從業(yè)人員要持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。這些技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力是保證飼料原料生產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的操作、監(jiān)控和管理等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用。

• 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度

  • 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員：企業(yè)要有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)人員不少于2人。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要具備相應(yīng)的檢測(cè)能力，能夠?qū)︼暳显系母黜?xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，如營(yíng)養(yǎng)成分、衛(wèi)生指標(biāo)等。

  • 檢驗(yàn)設(shè)施：要有與需要檢驗(yàn)的原料、成品相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和儀器。例如，需要有能夠檢測(cè)飼料原料中蛋白質(zhì)含量、維生素含量、重金屬含量等指標(biāo)的儀器設(shè)備。

  • 質(zhì)量管理制度：企業(yè)要建立完善的質(zhì)量管理制度，包括崗位責(zé)任制度、生產(chǎn)管理制度、檢驗(yàn)化驗(yàn)制度、質(zhì)量管理制度、安全衛(wèi)生制度、產(chǎn)品留樣觀察制度、計(jì)量管理制度等。這些制度的建立可以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和管理行為，確保飼料原料的質(zhì)量安全。

• 生產(chǎn)環(huán)境和污染防治

  • 生產(chǎn)環(huán)境：生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求。例如，生產(chǎn)車間要保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫濕度適宜等，為飼料原料的生產(chǎn)提供良好的環(huán)境條件。

  • 污染防治措施：企業(yè)的污染防治措施要符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求。在生產(chǎn)過(guò)程中，要對(duì)廢水、廢氣、廢渣等進(jìn)行合理的處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。

飼料原料企業(yè)生產(chǎn)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)

飼料原料企業(yè)生產(chǎn)許可證的審核有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，從多個(gè)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。

• 生產(chǎn)條件審核

  • 廠房設(shè)備審核：審核廠房的布局是否合理，是否符合衛(wèi)生、安全要求。例如，生產(chǎn)車間的面積是否滿足生產(chǎn)需求，設(shè)備的安裝是否符合工藝流程，設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)是否良好等。對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，要檢查其防火、防鼠、防潮、防污染等設(shè)施是否齊全有效。

  • 技術(shù)人員審核：對(duì)企業(yè)的技術(shù)人員資質(zhì)進(jìn)行審核。檢查技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、職稱以及對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握情況，核實(shí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)工藝的熟悉程度和管理能力，查看特有工種從業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)是否齊全。確保企業(yè)擁有足夠數(shù)量和具備相應(yīng)能力的技術(shù)人員來(lái)保證飼料原料的生產(chǎn)質(zhì)量。

  • 質(zhì)量檢驗(yàn)審核：審核企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否健全，檢驗(yàn)人員的數(shù)量和專業(yè)能力是否滿足要求。檢查檢驗(yàn)設(shè)施是否齊全，能否對(duì)飼料原料的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確檢測(cè)。例如，檢驗(yàn)設(shè)備是否經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)，是否具備檢測(cè)飼料原料中有害物質(zhì)的能力等。同時(shí)，還要審查企業(yè)的質(zhì)量管理制度是否完善，是否能夠有效執(zhí)行。

• 生產(chǎn)環(huán)境與安全審核

  • 生產(chǎn)環(huán)境審核：檢查企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求。查看生產(chǎn)車間的通風(fēng)、采光、清潔衛(wèi)生狀況，以及溫濕度控制情況等。例如，對(duì)于一些對(duì)環(huán)境條件要求較高的飼料原料生產(chǎn)，如微生物發(fā)酵飼料原料的生產(chǎn)，要檢查生產(chǎn)環(huán)境是否滿足微生物生長(zhǎng)的要求，是否存在污染風(fēng)險(xiǎn)。

  • 安全與污染防治審核：審核企業(yè)的污染防治措施是否符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求。檢查企業(yè)對(duì)廢水、廢氣、廢渣的處理是否達(dá)標(biāo)，是否有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。同時(shí)，還要審查企業(yè)的安全生產(chǎn)措施，如防火、防爆、防觸電等措施是否到位，以確保企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全。

• 合規(guī)性審核

  • 法規(guī)遵守審核：審核企業(yè)是否遵守相關(guān)的飼料法規(guī)。例如，是否按照規(guī)定使用飼料原料，是否存在使用禁用物質(zhì)的情況。檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否在許可范圍內(nèi)進(jìn)行，是否存在超范圍生產(chǎn)的情況。

  • 文件記錄審核：審查企業(yè)的文件記錄是否完整。包括生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等，這些記錄要能夠真實(shí)反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并且要按照規(guī)定的保存期限進(jìn)行保存。例如，生產(chǎn)記錄要能夠追溯到每一批飼料原料的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝參數(shù)、生產(chǎn)時(shí)間等信息。

常見(jiàn)飼料原料企業(yè)生產(chǎn)許可證的類型

飼料原料企業(yè)生產(chǎn)許可證根據(jù)生產(chǎn)的飼料類型等因素存在不同類型。

• 飼料添加劑生產(chǎn)許可證

  • 適用范圍：適用于生產(chǎn)飼料添加劑的企業(yè)。飼料添加劑是為了滿足動(dòng)物的營(yíng)養(yǎng)需求、提高飼料利用率、促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)等目的而添加到飼料中的少量或微量物質(zhì)。例如，維生素、礦物質(zhì)、氨基酸等營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑，以及抗生素、酶制劑等非營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑的生產(chǎn)企業(yè)需要取得此類許可證。

  • 核發(fā)部門(mén)：由農(nóng)業(yè)部核發(fā)。這是因?yàn)轱暳咸砑觿┑馁|(zhì)量和安全性對(duì)整個(gè)飼料行業(yè)和養(yǎng)殖行業(yè)影響重大，需要由國(guó)家層面進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。

• 添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證

  • 適用范圍：添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)需要此證。添加劑預(yù)混合飼料是將兩種或兩種以上的飼料添加劑與載體和（或）稀釋劑按一定比例配制的均勻混合物。例如，復(fù)合預(yù)混合飼料（以礦物質(zhì)微量元素、維生素、氨基酸中任何兩類或兩類以上的營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑為主的預(yù)混合飼料）、微量元素預(yù)混合飼料、維生素預(yù)混合飼料等生產(chǎn)企業(yè)要取得該許可證。

  • 核發(fā)部門(mén)：同樣由農(nóng)業(yè)部核發(fā)。由于添加劑預(yù)混合飼料的成分復(fù)雜，對(duì)其生產(chǎn)的管理要求較高，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一核發(fā)許可證有助于保證產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)規(guī)范。

• 單一飼料生產(chǎn)許可證

  • 適用范圍：?jiǎn)我伙暳仙a(chǎn)企業(yè)適用。單一飼料是指于一種動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì)的飼料。例如，玉米、豆粕等植物性單一飼料，魚(yú)粉等動(dòng)物性單一飼料的生產(chǎn)企業(yè)需要取得單一飼料生產(chǎn)許可證。

  • 核發(fā)部門(mén)：由省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)核發(fā)。省級(jí)飼料管理部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)單一飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

• 濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可證

  • 適用范圍：分別適用于生產(chǎn)濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料的企業(yè)。濃縮飼料是由蛋白質(zhì)飼料、礦物質(zhì)飼料和添加劑預(yù)混合飼料按一定比例配制的均勻混合物；配合飼料是根據(jù)動(dòng)物的營(yíng)養(yǎng)需要，將多種飼料原料按一定比例配制的飼料；精料補(bǔ)充料是為補(bǔ)充以粗飼料、青飼料、青貯飼料為基礎(chǔ)的草食動(dòng)物的營(yíng)養(yǎng)而用多種飼料原料按一定比例配制的飼料。這些類型飼料的生產(chǎn)企業(yè)需要取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。

  • 核發(fā)部門(mén)：由省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)核發(fā)。省級(jí)飼料管理部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)這些企業(yè)的生產(chǎn)許可進(jìn)行管理，有助于保障本地區(qū)飼料市場(chǎng)的質(zhì)量和安全。