黃浦食品許可證辦理收費(fèi)

黃浦食品許可證辦理流程

在黃浦區(qū)辦理食品許可證，根據(jù)《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》等規(guī)定，辦理流程如下：

• 取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格：這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的前提條件，各類企業(yè)、個(gè)體工商戶等申請(qǐng)主體都需要先具備合法的經(jīng)營(yíng)主體身份，例如企業(yè)需要完成工商注冊(cè)登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

• 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：

  • 基本材料：如《食品流通許可證申請(qǐng)書(shū)》，這是對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的書(shū)面請(qǐng)求文件，包含了企業(yè)或個(gè)人的基本信息、申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容；《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件，用于確定經(jīng)營(yíng)主體的名稱；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房產(chǎn)證和租賃合同，證明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性和穩(wěn)定性；法人、股東的信息，包括身份證明等；提供食品從業(yè)人員健康證，確保從事食品相關(guān)工作的人員身體健康符合要求，能夠保障食品安全。

  • 其他材料：根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目可能還需要其他材料，例如如果是餐飲服務(wù)類，可能需要提供廚房布局圖、操作流程等與食品加工制作相關(guān)的文件；如果涉及特殊食品經(jīng)營(yíng)，可能需要提供特殊的資質(zhì)證明或產(chǎn)品合格證明等。

• 申請(qǐng)與受理：

  • 查名稱：確定經(jīng)營(yíng)主體的名稱，確保名稱符合相關(guān)規(guī)定且不與已注冊(cè)的名稱重復(fù)。

  • 審圖：名稱確定后拿好室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙去食品監(jiān)督管理窗口審圖（圖紙標(biāo)明設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目總面積、廚房面積、用餐面積、廚餐比例、餐位數(shù)、餐桌數(shù)等），按照窗口要求裝修至90%（圖紙A4清晰打?。?，圖紙審核通過(guò)之后審圖工商所老師會(huì)簽字蓋章。

  • 環(huán)評(píng)（分前置或后置，各區(qū)要求不一樣）：環(huán)評(píng)備案時(shí)間自名稱單通過(guò)之后都可以備案。環(huán)評(píng)主要是對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響，例如餐飲服務(wù)可能涉及油煙排放、污水排放等方面的評(píng)估。

• 審查與決定：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，可能會(huì)進(jìn)行實(shí)地核查，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合要求，包括場(chǎng)所的衛(wèi)生條件、設(shè)備設(shè)施是否齊全、食品安全管理制度是否健全等。如果審查通過(guò)，就會(huì)作出準(zhǔn)予許可的決定；如果存在問(wèn)題，會(huì)要求申請(qǐng)人進(jìn)行整改，整改后再次審查。

• 領(lǐng)取許可證：經(jīng)審查合格后，申請(qǐng)人可以領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證，并且要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛食品經(jīng)營(yíng)許可證（正本）原件，并設(shè)置公示欄，公示食品經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)名稱、食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理人員、許可經(jīng)辦人員、日常監(jiān)督管理人員和食品安全量化分級(jí)管理等信息。

關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：具體需要以黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)終端、實(shí)體大廳等渠道公開(kāi)發(fā)布的辦事指南為準(zhǔn)。

黃浦辦理食品許可證的常見(jiàn)收費(fèi)項(xiàng)目

• 申請(qǐng)費(fèi)：這是提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)時(shí)可能涉及的費(fèi)用，用于支付受理申請(qǐng)過(guò)程中的行政成本，例如對(duì)申請(qǐng)材料的初步審核、登記等工作的費(fèi)用。不過(guò)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，很多地區(qū)都在努力降低企業(yè)的辦事成本，可能會(huì)減免此項(xiàng)費(fèi)用。

• 審核費(fèi)：如果市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需要對(duì)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地核查，可能會(huì)收取審核費(fèi)。審核費(fèi)主要涵蓋監(jiān)管人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查的人力成本、交通成本等。例如，監(jiān)管人員需要檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局是否合理、衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)、設(shè)備設(shè)施是否符合食品安全要求等，這些工作都需要投入一定的人力和物力資源。

• 證書(shū)費(fèi)：當(dāng)食品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)時(shí)，可能會(huì)收取證書(shū)制作的工本費(fèi)，包括證書(shū)的印刷、防偽標(biāo)識(shí)等成本費(fèi)用。但同樣，在一些地區(qū)為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，可能會(huì)取消或者降低此項(xiàng)費(fèi)用。

• 其他可能的費(fèi)用：

  • 健康證費(fèi)用：雖然不是直接的許可證辦理費(fèi)用，但由于提供食品從業(yè)人員健康證是申請(qǐng)材料之一，辦理健康證會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。健康證的辦理通常需要進(jìn)行體檢，體檢項(xiàng)目包括傳染病檢查等，以確保食品從業(yè)人員的健康狀況符合從事食品行業(yè)的要求。

  • 環(huán)評(píng)費(fèi)用（如果環(huán)評(píng)為前置且自行委托第三方機(jī)構(gòu)）：如果環(huán)評(píng)是前置要求且企業(yè)自行委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，那么會(huì)產(chǎn)生環(huán)評(píng)費(fèi)用。第三方機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等因素收取一定的服務(wù)費(fèi)用，例如餐飲企業(yè)可能因?yàn)樯婕坝蜔?、污水排放等環(huán)境影響因素，環(huán)評(píng)費(fèi)用可能相對(duì)較高。

黃浦食品許可證辦理收費(fèi)的影響因素

• 經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目：

  • 不同業(yè)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)差異：食品經(jīng)營(yíng)包括食品銷售、餐飲服務(wù)等多種業(yè)態(tài)。餐飲服務(wù)由于涉及食品的加工制作，存在更多的食品安全風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，如食材的儲(chǔ)存、加工過(guò)程中的交叉污染、烹飪溫度控制等，相比僅銷售預(yù)包裝食品的風(fēng)險(xiǎn)更高。因此，對(duì)于餐飲服務(wù)類的食品經(jīng)營(yíng)許可辦理，可能在審核等環(huán)節(jié)投入更多的資源，從而可能影響收費(fèi)。例如，一家大型餐廳的食品經(jīng)營(yíng)許可辦理，可能需要更嚴(yán)格的審查，包括廚房設(shè)施的合規(guī)性、廚師的資質(zhì)等方面的檢查，這可能導(dǎo)致費(fèi)用相對(duì)較高。

  • 特殊項(xiàng)目的要求：如果經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及特殊食品，如保健食品、嬰幼兒配方食品等，這些特殊食品對(duì)儲(chǔ)存條件、銷售資質(zhì)等有特殊要求。例如，保健食品需要有專門(mén)的銷售區(qū)域標(biāo)識(shí)、從業(yè)人員可能需要特殊的培訓(xùn)，嬰幼兒配方食品對(duì)進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存溫度等要求嚴(yán)格。滿足這些特殊項(xiàng)目的要求可能需要額外的投入，進(jìn)而影響辦理許可證的收費(fèi)。

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)模和性質(zhì)：

  • 規(guī)模大小：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)模大小直接關(guān)系到審查的工作量。大型的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如大型超市、連鎖餐飲企業(yè)總部等，其經(jīng)營(yíng)面積大、經(jīng)營(yíng)范圍廣、員工數(shù)量多，在審查過(guò)程中需要檢查的區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、人員管理等方面的工作量較大。例如，一個(gè)大型超市可能有眾多的食品銷售區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)、冷藏設(shè)備等需要檢查，這可能導(dǎo)致審核成本增加，從而影響收費(fèi)。

  • 場(chǎng)所性質(zhì)：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的性質(zhì)也會(huì)對(duì)收費(fèi)產(chǎn)生影響。例如，位于商業(yè)中心的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由于人流量大、消費(fèi)群體密集，食品安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，監(jiān)管部門(mén)可能會(huì)加強(qiáng)審查力度。同時(shí)，商業(yè)中心的場(chǎng)地租金等成本較高，這些因素可能間接影響到食品許可證辦理的收費(fèi)。

• 政策因素：

  • 營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策：政府為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，可能會(huì)出臺(tái)一系列政策來(lái)降低企業(yè)的辦事成本，包括食品許可證辦理的費(fèi)用。例如，減免申請(qǐng)費(fèi)、審核費(fèi)或者提供補(bǔ)貼等措施，以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。

  • 地區(qū)差異政策：不同地區(qū)可能根據(jù)自身的發(fā)展需求和財(cái)政狀況制定不同的政策。黃浦區(qū)可能會(huì)根據(jù)上海市的整體規(guī)劃以及本區(qū)域的特點(diǎn)，制定適合本地區(qū)的食品許可證辦理收費(fèi)政策，如對(duì)特定類型的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予優(yōu)惠政策，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)食品行業(yè)的發(fā)展。

黃浦食品許可證辦理收費(fèi)案例分析

由于缺乏黃浦區(qū)食品許可證辦理收費(fèi)的實(shí)際案例數(shù)據(jù)，以下為假設(shè)案例分析：

• 案例一：小型預(yù)包裝食品零售店

  • 基本情況：一家位于黃浦區(qū)的小型預(yù)包裝食品零售店，經(jīng)營(yíng)面積約20平方米，主要銷售各類休閑食品、飲料等預(yù)包裝食品，員工1 - 2人。

  • 可能的收費(fèi)情況：

    • 申請(qǐng)費(fèi)：如果存在申請(qǐng)費(fèi)，由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，可能會(huì)按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取或者在政策優(yōu)惠下減免。

    • 審核費(fèi)：審核過(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)單，可能主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的基本衛(wèi)生條件、商品陳列等進(jìn)行檢查，審核成本較低，可能收取少量審核費(fèi)或者在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策下減免。

    • 證書(shū)費(fèi)：如果有證書(shū)費(fèi)，可能是按照統(tǒng)一的工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，金額相對(duì)較低。

    • 健康證費(fèi)用：?jiǎn)T工辦理健康證的費(fèi)用，按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人可能在100 - 200元左右?？傮w而言，這家小型預(yù)包裝食品零售店辦理食品許可證的費(fèi)用相對(duì)較低。

• 案例二：中型餐飲企業(yè)

  • 基本情況：一家在黃浦區(qū)經(jīng)營(yíng)的中型餐飲企業(yè)，營(yíng)業(yè)面積約200平方米，有就餐區(qū)域和廚房，員工20 - 30人，提供中式餐飲服務(wù)。

  • 可能的收費(fèi)情況：

    • 申請(qǐng)費(fèi)：可能會(huì)有一定金額的申請(qǐng)費(fèi)，但可能會(huì)因政策優(yōu)惠而減免部分。

    • 審核費(fèi)：由于餐飲企業(yè)涉及食品加工制作，審核過(guò)程較為復(fù)雜。監(jiān)管部門(mén)需要對(duì)廚房的布局、設(shè)備設(shè)施（如爐灶、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備等）、食材儲(chǔ)存條件、廚師的資質(zhì)和健康狀況等進(jìn)行全面檢查。這可能導(dǎo)致較高的審核成本，審核費(fèi)可能相對(duì)較高。

    • 證書(shū)費(fèi)：按照標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。

    • 健康證費(fèi)用：?jiǎn)T工較多，健康證費(fèi)用累計(jì)起來(lái)相對(duì)較高，按照每人100 - 200元計(jì)算，20 - 30人的健康證費(fèi)用可能在2000 - 6000元左右。如果在環(huán)評(píng)為前置且自行委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)評(píng)的情況下，還需要支付一筆環(huán)評(píng)費(fèi)用，根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和項(xiàng)目復(fù)雜程度，可能在1000 - 5000元不等。這家中型餐飲企業(yè)辦理食品許可證的費(fèi)用會(huì)比小型預(yù)包裝食品零售店高很多。

如何降低黃浦食品許可證辦理費(fèi)用

• 充分了解政策：

  • 關(guān)注營(yíng)商環(huán)境政策：及時(shí)關(guān)注上海市和黃浦區(qū)政府出臺(tái)的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策，了解是否有針對(duì)食品許可證辦理的費(fèi)用減免、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。例如，政府可能會(huì)對(duì)新設(shè)立的小微企業(yè)、特定類型的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（如銷售本地特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)）給予辦理許可證的費(fèi)用減免或者補(bǔ)貼，企業(yè)可以根據(jù)自身情況申請(qǐng)享受這些政策。

  • 掌握行業(yè)相關(guān)政策：不同的食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)可能有不同的政策支持。如對(duì)于從事綠色食品、有機(jī)食品銷售的企業(yè)，可能有相關(guān)的扶持政策，包括在許可證辦理方面的優(yōu)惠。企業(yè)要深入研究這些政策，以便在辦理許可證時(shí)能夠充分利用，降低費(fèi)用。

• 提前準(zhǔn)備材料和規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：

  • 材料準(zhǔn)備齊全準(zhǔn)確：按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。如果材料缺失或者不符合要求，可能會(huì)導(dǎo)致多次補(bǔ)充材料或者重新提交申請(qǐng)，這會(huì)增加人力成本和時(shí)間成本，甚至可能因?yàn)檠娱L(zhǎng)辦理周期而增加其他費(fèi)用（如場(chǎng)地租賃成本等）。例如，在準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房產(chǎn)證和租賃合同文件時(shí)，要確保文件的真實(shí)性和有效性，并且合同中的租賃期限、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍等信息要清晰明確。

  • 規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)：在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)階段，按照食品經(jīng)營(yíng)許可的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝修。例如，餐飲企業(yè)的廚房布局要符合食品安全操作規(guī)范，避免后期因?yàn)椴环弦蠖M(jìn)行大規(guī)模整改。合理規(guī)劃食品儲(chǔ)存區(qū)域、加工區(qū)域、清潔區(qū)域等，確保通風(fēng)、排水、防蟲(chóng)等設(shè)施齊全，這樣可以減少審核過(guò)程中的問(wèn)題，降低審核成本，從而間接降低辦理許可證的費(fèi)用。

• 選擇合適的辦理方式：

  • 利用政務(wù)服務(wù)便利化舉措：黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可能提供一些政務(wù)服務(wù)便利化舉措，如線上辦理、主題集成服務(wù)、證照聯(lián)辦等。企業(yè)可以選擇適合自己的辦理方式，例如線上辦理可以節(jié)省往返實(shí)體大廳的時(shí)間和交通成本，同時(shí)也可能提高辦理效率，減少不必要的費(fèi)用支出。

  • 尋求專業(yè)咨詢（如果必要）：如果企業(yè)對(duì)食品許可證辦理流程和要求不太熟悉，可以考慮尋求專業(yè)的咨詢服務(wù)，但要選擇正規(guī)、收費(fèi)合理的咨詢機(jī)構(gòu)。一些咨詢機(jī)構(gòu)可以提供準(zhǔn)確的政策解讀、材料準(zhǔn)備指導(dǎo)等服務(wù)，幫助企業(yè)順利辦理許可證，雖然會(huì)產(chǎn)生一定的咨詢費(fèi)用，但如果能夠避免因?yàn)椴皇煜ち鞒潭a(chǎn)生的額外費(fèi)用（如多次整改費(fèi)用等），從總體上看可能是降低了辦理成本。