二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分

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2024-10-14 09:18:54
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內(nèi)容摘要：二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)保密資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目總分值設(shè)定為 500 分（不含重點(diǎn)檢查項(xiàng)），達(dá)到 450 分（含）以上為符合標(biāo)準(zhǔn)，...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

二級(jí)保密資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目總分值設(shè)定為 500 分（不含重點(diǎn)檢查項(xiàng)），達(dá)到 450 分（含）以上為符合標(biāo)準(zhǔn)，以下為不符合標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)置 6 個(gè)基本項(xiàng)，達(dá)不到基本項(xiàng)要求的，中止審查或者復(fù)查。例如，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第 43、116、117、118、119、166、167、194 項(xiàng)為基本項(xiàng)。同時(shí)，單位科研生產(chǎn)、人力資源、信息化、新聞宣傳、外事等職能部門(mén)，應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)，結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際，歸口負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密管理工作和相關(guān)工作制度制定。新標(biāo)準(zhǔn)按照依法管理的原則，以促進(jìn)保密工作與業(yè)務(wù)工作相融合、健全保密管理體系、提升系統(tǒng)防范能力為重點(diǎn)，對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)在保密責(zé)任、組織機(jī)構(gòu)、保密制度、日常管理、監(jiān)督與保障等方面進(jìn)行了全面修訂。進(jìn)一步明確了法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、分管保密工作負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、涉密人員、涉密信息系統(tǒng)“三員”等各類(lèi)人員的保密責(zé)任，并具體到日常業(yè)務(wù)工作流程中。

二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分流程

保密資質(zhì)的辦理流程主要包括以下步驟：

企業(yè)需明確自身業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的具體保密資質(zhì)類(lèi)型，并確保滿(mǎn)足申請(qǐng)條件。例如，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立 3 年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄；承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密；無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò) 20%等。
準(zhǔn)備詳細(xì)的申報(bào)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保密管理體系文件、人員證件、設(shè)施設(shè)備情況報(bào)告等。
接受審查評(píng)估，配合現(xiàn)場(chǎng)審核并改進(jìn)不足。二級(jí)、三級(jí)保密資格認(rèn)定是由中央設(shè)定、地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，行政許可權(quán)力歸屬于省級(jí)保密行政管理部門(mén)和國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)，下級(jí)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行提前審核的權(quán)力。因此，《辦法》取消了地市級(jí)保密行政管理部門(mén)或申請(qǐng)單位上級(jí)部門(mén)進(jìn)行審核的要求。申請(qǐng)單位的上級(jí)部門(mén)可自行對(duì)申請(qǐng)單位向行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料前的內(nèi)部工作流程作出規(guī)定，作為內(nèi)部管理措施，不屬于行政許可的強(qiáng)制要求。對(duì)于地市級(jí)保密行政管理部門(mén)，前置審核取消后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)落實(shí)《保密法》賦予的屬地監(jiān)管職能，對(duì)申請(qǐng)或取得保密資格單位進(jìn)行日常管理。
現(xiàn)場(chǎng)審查組聽(tīng)取申請(qǐng)單位所在地的保密行政管理部門(mén)和國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)對(duì)該單位日常保密管理工作的意見(jiàn)。

影響二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分的因素

以下是一些影響二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分的因素：

保密責(zé)任的落實(shí)情況：包括法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī)，并提出明確落實(shí)要求；了解和掌握單位保密工作情況，及時(shí)研究解決保密工作重大問(wèn)題；為保密工作提供人力、財(cái)力、物力等條件保障；監(jiān)督保密工作責(zé)任制的落實(shí)等。
保密組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)行：?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)成立保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并制定工作規(guī)則。保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)由單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，并明確職責(zé)分工。保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(組長(zhǎng))由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)實(shí)行例會(huì)制度，對(duì)保密工作進(jìn)行研究、部署和，重要問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決。
保密制度的完善程度：?jiǎn)挝簧婷苋藛T 200 人以下的，可不設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)，但應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)履行保密管理職責(zé)。保密工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括組織落實(shí)保密委員會(huì)〔保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署；組織制定保密基本制度，擬制年度保密工作計(jì)劃，對(duì)落實(shí)保密工作提出意見(jiàn)建議；監(jiān)督指導(dǎo)各部門(mén)保密工作；組織確定和調(diào)整保密要害部門(mén)部位等。

二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分的案例分析

以下是一些關(guān)于二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分的案例分析：

對(duì)通過(guò)審批備案，列入《名錄》發(fā)布的二級(jí)、三級(jí)保密資格單位，由國(guó)家軍工保密資格認(rèn)定辦公室統(tǒng)一制作證書(shū)，并向內(nèi)置 RFID 芯片寫(xiě)入加密信息后，交各省 (區(qū)，市)軍工保密資格認(rèn)定辦公室組織加蓋保密行政管理部門(mén)和國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)印章，向單位發(fā)放。
查看單位文件資料，了解保密要害部門(mén)、部位界定是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否履行審批手續(xù)；查看二級(jí)制度是否結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)的自身實(shí)際；實(shí)地檢查，了解保密要害部門(mén)、部位的人防、物防和技防的基本情況；檢查保密要害部門(mén)、部位集中的安全控制區(qū)域等。

提高二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分的方法

以下是一些提高二級(jí)保密資質(zhì)認(rèn)定評(píng)分的方法：

嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保各項(xiàng)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。例如，確保評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的基本項(xiàng)都能滿(mǎn)足要求，對(duì)于重點(diǎn)檢查項(xiàng)要特別關(guān)注，避免出現(xiàn)問(wèn)題。
加強(qiáng)保密責(zé)任的落實(shí)，明確各級(jí)各類(lèi)人員的保密責(zé)任，并將其落實(shí)到日常業(yè)務(wù)工作流程中。
完善保密組織機(jī)構(gòu)，確保其有效運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
不斷完善保密制度，使其與單位的實(shí)際情況相結(jié)合，具有可操作性和有效性。