借用公司資質責任

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2024-10-14 09:19:14
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內容摘要：借用公司資質的法律規(guī)定借用公司資質在法律上通常被視為違法行為?！督ㄖā访髁罱菇栌觅Y質承攬工程的違法行為。例如，建設工程施工合同...

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借用公司資質的法律規(guī)定

借用公司資質在法律上通常被視為違法行為?！督ㄖā访髁罱菇栌觅Y質承攬工程的違法行為。例如，建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當依據民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定，認定無效：

承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質或者超越資質等級的。
沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的。

所謂借用資質，就是沒有資質或者資質等級不符合建設工程資質標準的企業(yè)或者個人，以有資質或者資質等級標準與承包工程相符的施工企業(yè)的名義簽訂建設工程施工合同。

借用公司資質的責任承擔案例

在審判實踐中，有許多關于借用公司資質責任承擔的案例。例如，根據《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規(guī)定，被告韓某強作為沒有資質的實際施工人，借用被告建筑工程公司的資質，以建筑工程公司的名義承攬建筑工程施工，該“借用資質”的行為違反法律禁止性規(guī)定，被告建筑工程公司存在過錯，故被告韓某強和建筑工程公司需承擔相應責任。

又如最高院案例中，余某、孟某借用資質簽分包協議無效，但為實際施工人。付某、譚某、姚某三人合伙經營工程，應對債務承擔連帶責任。七冶某公司非合同當事人，不擔責。法院認定尚欠工程款無誤。

公司資質借用的風險與防范

民事法律責任風險

借用資質簽訂的施工合同無效。如給發(fā)包方造成經濟損失，應由被借用的出借人承擔。

工程質量連帶責任風險

工程質量是終身責任制，若出現質量問題，發(fā)包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應予支持。

地質地基條件風險

工程發(fā)包人一般應提供相應的地質資料和地基技術要求，但這些資料有時與實際出入很大，處理異常地質情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期，從而增加施工成本。

氣象條件風險

主要表現在……

防范措施

采取投標法人簽到制。借用資質投標的特征之一，就是借用他人資質證書或者以他人名義進行投標。招標人可以在招標文件文件中載明，要求參與投標的法人投標時必須攜帶本人身份證，到達投標現場簽到，參與開標活動。招標人在接受投標文件，可以查驗投標法人身份證明；評標專家提出的答疑問題，要求投標人的答疑報告必須要投標法人簽字，并加蓋投標單位印章。中標合同也必須要有投標法人到場與招標人簽訂，任何人不得替代或授權委托。

不同行業(yè)借用公司資質的責任差異

在電信業(yè)務中，母公司授權子公司經營其獲準經營的電信業(yè)務，需要同時滿足以下幾個條件：

母公司對子公司直接或間接持股不少于 51%。
母公司需要向發(fā)證機關申請，獲得批準。
跨地區(qū)經營基礎電信業(yè)務的公司，在同一地區(qū)僅能授權一家子公司經營同一項電信業(yè)務。

在建設工程領域，實際施工人起訴借用、出借建筑施工企業(yè)資質的當事人，借用、出借建筑施工企業(yè)資質的當事人列為共同被告。實際施工人僅起訴借用建筑施工企業(yè)資質的當事人的，應追加出借建筑施工企業(yè)資質的當事人為共同被告。

如何避免借用公司資質帶來的責任

加大監(jiān)督防范力度。各級主管部門應加強打擊力度。發(fā)現借用資質的，依據有關規(guī)定，、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。不但要取消其投標資格，還要給予沒收其投標保證金；對假冒的，提請司法機關追究法律責任。
采取投標法人簽到制。招標人在招標文件中要求參與投標的法人投標時必須攜帶本人身份證，到達投標現場簽到，參與開標活動。評標專家提出的答疑問題，要求投標人的答疑報告必須要投標法人簽字，并加蓋投標單位印章。中標合同也必須要有投標法人到場與招標人簽訂，任何人不得替代或授權委托。