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印刷企業(yè)被處以吊銷許可證

好順佳集團

2024-10-14 09:19:56

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內(nèi)容摘要：印刷企業(yè)被吊銷許可證的原因未依法辦理變更或兼營手續(xù) 依照《印刷業(yè)管理條例》，印刷業(yè)經(jīng)營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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印刷企業(yè)被吊銷許可證的原因

未依法辦理變更或兼營手續(xù) 依照《印刷業(yè)管理條例》，印刷業(yè)經(jīng)營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理手續(xù)。若未按規(guī)定辦理，可能導(dǎo)致許可證被吊銷。例如，江西醫(yī)學(xué)院印刷廠因變更企業(yè)經(jīng)營場所后未按規(guī)定向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案，被吊銷《印刷經(jīng)營許可證》。
印制非法出版物或低俗內(nèi)容 若印刷企業(yè)印制非法出版物，如《健康導(dǎo)報》《中華健息導(dǎo)報》《健康有約男性?？返榷喾N非法出版物，或者印制含有低俗內(nèi)容的廣告宣傳印刷品，將被吊銷許可證。例如，某企業(yè)因違印制含有低俗內(nèi)容的廣告宣傳印刷品，被吊銷《印刷經(jīng)營許可證》。
未依照規(guī)定驗證有關(guān)證明 違反《印刷業(yè)管理條例》規(guī)定，接受委托印刷其他印刷品，未依照規(guī)定驗證有關(guān)證明的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

印刷企業(yè)吊銷許可證后的應(yīng)對措施

行政處罰權(quán)限與操作 現(xiàn)行《行政處罰法》第8條列明的行政處罰種類中已包含“吊銷許可證”“吊銷執(zhí)照”，所以“吊銷許可證照”屬于行政處罰事項無疑，理應(yīng)由執(zhí)法科（股）室而非行政許可或業(yè)務(wù)科（股）室來處置。根據(jù)《行政處罰法》第20條、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第6條等規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上市場監(jiān)管部門管轄，因此有觀點認(rèn)為，行政處罰權(quán)并不受作出行政許可決定的層級影響，基層市場監(jiān)管部門完全可以通過行政處罰的方式，吊銷上級甚至外地市監(jiān)部門頒發(fā)的許可證或執(zhí)照。但經(jīng)查，《行政許可法》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》中對吊銷的權(quán)限和具體操作均未做規(guī)定。
辦理變更或注銷登記 印刷業(yè)經(jīng)營者被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

類似印刷企業(yè)被吊銷許可證的案例

蒼南非法印刷經(jīng)營案例 蒼南查處多起非法印刷經(jīng)營行為，其中一家企業(yè)因違反相關(guān)規(guī)定被罰慘了。例如，印刷企業(yè)接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。
河北某企業(yè)印制低俗內(nèi)容案例 該企業(yè)因違印制含有低俗內(nèi)容的廣告宣傳印刷品，被吊銷《印刷經(jīng)營許可證》。原新聞出版總署、全國“掃黃打非”辦公室以及河北省新聞出版局聯(lián)合對該企業(yè)進行了突擊檢查。
海寧無證印刷案件 經(jīng)初步調(diào)查，涉案企業(yè)錦輝印刷公司和順溢數(shù)碼印刷公司均未取得《印刷經(jīng)營許可證》。鑒于當(dāng)事人印刷出版物、包裝裝潢印刷品、其他印刷品數(shù)量巨大，符合刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，依照相關(guān)規(guī)定，案件已移送海寧市公安局依法查處。

如何避免印刷企業(yè)被吊銷許可證

遵守相關(guān)法律法規(guī) 嚴(yán)格遵守《印刷業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，如不得接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案，不得沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等。
關(guān)注政策變化 及時了解行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，以及行政許可依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化等情況，以便及時調(diào)整經(jīng)營策略，避免因政策變化導(dǎo)致許可證被撤回。
合法合規(guī)經(jīng)營 確保企業(yè)的經(jīng)營活動合法合規(guī)，不從事印制非法出版物、低俗內(nèi)容等違法違規(guī)行為，保證企業(yè)的設(shè)立、變更等手續(xù)按照規(guī)定辦理。

印刷企業(yè)被吊銷許可證的相關(guān)法律法規(guī)

《印刷業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定 申請人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營許可證；并按照國家有關(guān)規(guī)定持印刷經(jīng)營許可證向公安部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)，取得特種行業(yè)許可證后，持印刷經(jīng)營許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動；個人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的，依照前款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。出版行政部門受理設(shè)立從事印刷經(jīng)營活動的企業(yè)申請，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給印刷經(jīng)營許可證；不批準(zhǔn)設(shè)立申請的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。印刷經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)注明印刷企業(yè)所從事的印刷經(jīng)營活動的種類。印刷經(jīng)營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。
吊銷許可證后的限制措施 印刷業(yè)經(jīng)營者被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。印刷企業(yè)被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任印刷企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。