取消公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)

取消公司資質(zhì)的流程和條件

取消公司資質(zhì)的流程和條件因資質(zhì)類型和相關(guān)規(guī)定的不同而有所差異。以下是一些常見的情況：

• 對于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)的取消：

  • 取消丙級資質(zhì)，將資質(zhì)等級壓減為甲乙兩級。

  • 乙級資質(zhì)標準要求降低，如專業(yè)技術(shù)人員由不少于25人縮減為20人，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師由不少于4人縮減為3人。

  • 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔國土空間規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。

  • 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可實行全流程網(wǎng)上辦理。

  • 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以聘用70周歲以下的退休高級職稱技術(shù)人員或者注冊規(guī)劃師，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位不超過2人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位不超過1人。

  • 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔國土空間規(guī)劃編制業(yè)務(wù)，應(yīng)當取得相應(yīng)等級的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書。

  • 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和項目主要技術(shù)負責人對編制成果是否符合要求終身負責。

• 對于建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)的取消：

  • 檢測機構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項類資質(zhì)。檢測機構(gòu)資質(zhì)標準和業(yè)務(wù)范圍，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

  • 檢測機構(gòu)資質(zhì)證書實行電子證照，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式。

  • 檢測機構(gòu)與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

  • 建設(shè)單位應(yīng)當在編制工程概預(yù)算時合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費用，單獨列支并按照合同約定及時支付。

  • 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果存在爭議的，可以委托共同認可的檢測機構(gòu)復(fù)檢。

  • 檢測機構(gòu)應(yīng)當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報告按照年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

  • 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的，由資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷；由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告或者通報批評，并處5萬元以上10萬元以下罰款；檢測機構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

  • 提高技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、注冊人員、技術(shù)人員的工作經(jīng)歷、人員數(shù)量、技術(shù)職稱、注冊證書、年齡等相關(guān)要求。

  • 要求申請資質(zhì)的單位社會信譽良好，近3年未發(fā)生過一般及以上工程質(zhì)量安全責任事故，嚴控信譽不佳或?qū)页鰡栴}的劣質(zhì)單位進入工程質(zhì)量檢測市場。

  • 調(diào)整檢測資質(zhì)分類，強化檢測參數(shù)考核。將檢測資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專項資質(zhì)，其中專項資質(zhì)分為建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程9個專項資質(zhì)，更好地滿足建設(shè)工程質(zhì)量檢測實際需要。將專項資質(zhì)檢測內(nèi)容細化至檢測參數(shù)，規(guī)定申請專項資質(zhì)的單位要取得所申請專項資質(zhì)的全部必備檢測參數(shù)，申請綜合資質(zhì)的單位要取得9個專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù)。

• 對于勞務(wù)公司資質(zhì)的取消：勞務(wù)資質(zhì)已取消，實行建筑工人實名制，建筑企業(yè)通過單位和施工現(xiàn)場對簽訂勞動合同的建筑工人按真實身份信息對其從業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平和權(quán)益保障等進行綜合管理。逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。放寬市場準入限制，鼓勵有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過引進人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

公司執(zhí)業(yè)取消的相關(guān)規(guī)定

營業(yè)執(zhí)照會被撤銷的情形主要有以下幾種：

• 虛假注冊。

• 無故不開業(yè)或者停業(yè)。

• 不申請注銷。

• 不上報年報。

• 濫用執(zhí)照。

• 非法經(jīng)營。

申請個體工商戶注銷登記，應(yīng)當提交下列文件：

• 申請人簽署的個體工商戶注銷登記申請書。

• 個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本。

• 國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

申請個體工商戶注冊登記，應(yīng)當提交下列文件：

• 申請人簽署的個體工商戶注冊登記申請書。

• 申請人身份證明。

• 經(jīng)營場所證明。

• 國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

申請個體工商戶變更登記，應(yīng)當提交下列文件：

• 申請人簽署的個體工商戶變更登記申請書。

• 申請經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當提交新經(jīng)營場所證明。

公司向原公司登記機關(guān)申請注銷登記，應(yīng)當提交注銷登記申請書、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、依法解散的文件、清算報告等材料。

營業(yè)執(zhí)照作廢聲明事項取消后，工商和市場監(jiān)管部門采取以下管理措施加強事中事后監(jiān)管：對營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請補領(lǐng)的，不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明，但需注意，此次取消的是營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀后，申請補領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的作廢聲明，其他法定需要公告的事項仍需登報（如公司注銷、減資等）。

上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川等多地自由貿(mào)易試驗區(qū)將施行“證照分離”，直接取消審批，改審批為備案。

取消公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)的案例分析

• 甘肅省住建廳一次性撤銷482名二級建造師的執(zhí)業(yè)資格，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章均作廢。11月28日，再發(fā)文撤銷285名人員建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），責令21B證人員數(shù)量。公告中明確，這些人員被處罰的原因是同一個，違反《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）第34條的規(guī)定，以欺騙手段取得證書。

• 近期，金融資產(chǎn)類交易場所（簡稱“金交所”）正在加速退場。日前，6省份和兩個計劃單列市的地方金融管理部門相繼發(fā)文宣布取消當?shù)亟鸾凰臉I(yè)務(wù)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)取消后，當?shù)夭辉俅嬖诮鹑谫Y產(chǎn)類交易場所。

如何避免公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)被取消

為避免公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)被取消，不同類型的企業(yè)可以采取以下措施：

• 高新技術(shù)企業(yè)：

  • 享受稅收優(yōu)惠：自認定當年起，企業(yè)可持“高新技術(shù)企業(yè)”證書及其復(fù)印件，到主管稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，享受稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當年內(nèi)，在通過重新認定前，其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳，在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)按規(guī)定補繳稅款。因此企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后應(yīng)該盡快到主管稅務(wù)機關(guān)備案，以免錯失稅收優(yōu)惠資格。

  • 填報年度報表：企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定工作網(wǎng)”上公告。

  • 高新技術(shù)企業(yè)更名：企業(yè)如在獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在有效期限內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱變更的，需要在高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)上進行更名并到相關(guān)部門遞交相應(yīng)的更名資料。

  • 報告重大變化：高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》，并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》與相關(guān)證明材料報認定機構(gòu)，由認定機構(gòu)負責審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化；符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的，由認定機構(gòu)在本地區(qū)公示10個工作日，無異議的，由認定機構(gòu)重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

  • 加強企業(yè)管理：通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。三年后，企業(yè)需按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》要求重新參加認定。所以，企業(yè)要繼續(xù)加強研發(fā)管理，注意企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）等方面的情況變化，注意高企年報、工商年報、所得稅納稅申報表、工業(yè)統(tǒng)計的關(guān)鍵數(shù)據(jù)的一致性，為三年后的重新認定打好基礎(chǔ)。

• 建筑企業(yè)：

  • 業(yè)績優(yōu)秀的建議盡快升級：目前，高資質(zhì)在市場上的主導地位仍然存在，能申請還是要申請，資質(zhì)申請的核心指標是業(yè)績，業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)，建議嘗試一下。

  • 條件不足的完善基礎(chǔ)：在許多建筑企業(yè)申請高等級時，經(jīng)常被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報。主要原因是業(yè)績造假，取得資質(zhì)被撤銷，與其這樣，不如腳踏實地的做好自己的生意。

  • 大部分建筑企業(yè)做精做專是市場規(guī)律：實力雄厚的超大集團，通過規(guī)模效益實現(xiàn)企業(yè)利潤，而中小企業(yè)則需要身的專業(yè)性贏得市場的不可替代性，從而立于市場的不敗之地！改革后資質(zhì)加強了管理，企業(yè)應(yīng)該合理利用資質(zhì)，贏得市場聲譽。

  • 避免以下可能導致建筑資質(zhì)被降級或者吊銷的情況：

    • 以欺騙手段取得建筑資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    • 超越本單位建筑資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

    • 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借建筑資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

    • 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

    • 對在工程承包中行賄的承包單位，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

    • 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責令改正，處以罰款，降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

    • 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的行為的，責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    • 建筑施工企業(yè)違反法律規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    • 建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設(shè)計的，責令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    • 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

取消公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)后的影響

取消公司資質(zhì)和執(zhí)業(yè)可能會產(chǎn)生以下影響：

• 對于造價咨詢企業(yè)：

  • 現(xiàn)有造價咨詢企業(yè)完全可以將咨詢工作做得更細、更有特色，以特色的精細服務(wù)贏得客戶。

  • 合伙型造價咨詢企業(yè)，即以無限連帶責任贏得客戶；其二是將工程造價咨詢業(yè)務(wù)與監(jiān)理融合，提供全過程工程咨詢服務(wù)，即以綜合服務(wù)贏得客戶。

  • 長期從事本行業(yè)的人員，證該考還是要考，沒證會影響自身的存在感。

  • 業(yè)務(wù)關(guān)系戶能接到活的，一直都能接到活，新興公司會增多，傳統(tǒng)大公司的業(yè)務(wù)可能會被分走一部分，已成立的小公司業(yè)務(wù)渠道和主體會增加，但價格可能會被壓低，可能出現(xiàn)惡意低價競爭。

  • 中小項目市場競爭加劇，價格市場會混亂一段時間，然后找到新的價格平衡點。

  • 業(yè)務(wù)能力強又有證的人最受益，是每家咨詢單位的核心，而且創(chuàng)業(yè)成本更低。

  • 有利于設(shè)計監(jiān)理企業(yè)開拓造價業(yè)務(wù)，業(yè)主方可以獲得更有效率、性價比更高的服務(wù)和更多選擇、更低的價格。

  • 考證掛靠的可以歇了，單純資質(zhì)掛靠盈利的企業(yè)市場會越來越小，需要考慮轉(zhuǎn)型。

• 對于工程咨詢公司：

  • 市場競爭加?。弘S著資質(zhì)取消，工程公司的數(shù)量將迅速增加，市場競爭也將進一步加劇。在這種情況下，擁有優(yōu)質(zhì)資質(zhì)的公司將有更強的競爭力，而部分公司則將面臨被淘汰的風險。

  • 行業(yè)整體水平提高：資質(zhì)取消后，工程公司需要通過不斷提高自身水平、完善管理機制等，以保持競爭力。這將有利于提高整個行業(yè)的整體水平，推動行業(yè)的健康發(fā)展。

  • 審批流程規(guī)范：資質(zhì)取消后，工程公司的審批流程將變得更加規(guī)范，審批結(jié)果也將更加公平、公正。這有助于消除一些公司通過“踩雷”獲取資質(zhì)的現(xiàn)象，提升行業(yè)的整體形象。

  • 資質(zhì)取消對業(yè)績的影響：工程公司的資質(zhì)取消，將導致一些公司無法繼續(xù)承攬業(yè)務(wù)。對于這些公司來說，資質(zhì)取消將對它們的業(yè)績產(chǎn)生影響。

• 對于施工勞務(wù)企業(yè)：

  • 無特長的農(nóng)民工：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為參與行業(yè)的建筑工人建立職業(yè)教育培訓體系，創(chuàng)新考試培訓模式，依托大中型項目進行技能鑒定，并明確工人技能培訓在工程造價中的相關(guān)費用。這項政策的目的是培養(yǎng)新一代產(chǎn)業(yè)工人，有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)、在身份上是透明的，享有社會福利，讓農(nóng)民工可以像外國建筑工人一樣過上體面的生活。然而現(xiàn)實情況是，許多老一輩的農(nóng)民工干的都是體力活，沒有接受任何職業(yè)技能培訓，如果這些群體不能適應(yīng)新時期的管理機制，不能按時完成職業(yè)技術(shù)培訓，那么未來的工作是令人堪憂的。

  • 無實力的包工頭：建筑工人的實名制后，建筑企業(yè)可以通過國家建筑工人管理服務(wù)信息平臺數(shù)據(jù)庫直接獲得建筑工人的就業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平等信息，企業(yè)自行組建施工隊伍，不再需要包工頭。有實力的包工頭會建立自己的專業(yè)公司，如果他沒有實力只會面臨失業(yè)，取消施工勞務(wù)資質(zhì)實際上是為了促進建筑工人的實名制，這更有利于消除建筑業(yè)中的亂象，維護工人的自身利益。