工程轉(zhuǎn)包資質(zhì)包含哪些資質(zhì)

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2024-10-14 09:20:48
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內(nèi)容摘要：工程轉(zhuǎn)包資質(zhì)的定義工程轉(zhuǎn)包資質(zhì)并非一個被法律認(rèn)可和支持的概念。工程轉(zhuǎn)包是指工程承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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工程轉(zhuǎn)包資質(zhì)的定義

工程轉(zhuǎn)包資質(zhì)并非一個被法律認(rèn)可和支持的概念。工程轉(zhuǎn)包是指工程承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將工程的施工任務(wù)交由其他施工單位來完成的行為。因?yàn)檗D(zhuǎn)包行為容易導(dǎo)致工程質(zhì)量下降、施工管理混亂等問題。轉(zhuǎn)包與合法的工程分包不同，分包是在一定條件下被允許的，而轉(zhuǎn)包則是被嚴(yán)格禁止的。例如，承包單位不得將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

常見的工程轉(zhuǎn)包資質(zhì)類型

常見的工程轉(zhuǎn)包類型主要包括以下幾種：

依據(jù)轉(zhuǎn)包的方式及轉(zhuǎn)承包人的人數(shù)：
- 直接轉(zhuǎn)包：承包單位將其承包的全部建筑工程直接轉(zhuǎn)包給某一施工人。
- 變相轉(zhuǎn)包：承包單位將其承包的全部工程通過肢解后，以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。
依據(jù)轉(zhuǎn)包的次數(shù)：
- 一次轉(zhuǎn)包：承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包后不再轉(zhuǎn)讓的行為。
- 層層轉(zhuǎn)包：承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包后工程被再次或數(shù)次轉(zhuǎn)讓的行為。
依據(jù)轉(zhuǎn)包的對象：
- 工程總承包（包括勘察、設(shè)計、施工）轉(zhuǎn)包。
- 施工轉(zhuǎn)包，其中又包括施工總承包轉(zhuǎn)包和專業(yè)工程轉(zhuǎn)包。
- 勘察轉(zhuǎn)包。
- 設(shè)計轉(zhuǎn)包。

需要注意的是，無論哪種轉(zhuǎn)包類型，。

不同工程領(lǐng)域轉(zhuǎn)包所需資質(zhì)

不同工程領(lǐng)域轉(zhuǎn)包均是不被允許的，因?yàn)檗D(zhuǎn)包行為本身違法。但就合法的工程分包而言，不同工程領(lǐng)域的分包資質(zhì)要求有所不同。例如，在建筑工程領(lǐng)域：

施工總承包企業(yè)可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
專業(yè)承包企業(yè)可將承接的專業(yè)工程中的勞務(wù)作業(yè)分包依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
勞務(wù)分包作業(yè)不得再分包。

申請?zhí)丶壻Y質(zhì)，必須具備以下條件：

企業(yè)注冊資本金 3 億元以上。
企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上。
企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在 5000 萬元以上。
企業(yè)銀行授信額度近三年均在 5 億元以上。

企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員也有相應(yīng)要求，如企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷等。

工程轉(zhuǎn)包資質(zhì)的審批要求

工程轉(zhuǎn)包資質(zhì)不存在審批要求，因?yàn)楣こ剔D(zhuǎn)包是被法律禁止的行為。但對于合法的工程分包，其審批要求通常包括對分包單位資質(zhì)的審查，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力、人員配備、資金實(shí)力等。

例如，分包單位應(yīng)具有符合國家規(guī)定的注冊資本，有與其所承包工程相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，有從事承包工程活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備等條件。

工程轉(zhuǎn)包資質(zhì)的法律規(guī)定

、法規(guī)及司法解釋均明確禁止工程轉(zhuǎn)包，并對轉(zhuǎn)包行為制定了嚴(yán)格的法律規(guī)定和處罰措施。

《建筑法》第 26 條規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工公司超越本公司資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個人使用本公司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本公司的名義承攬工程?！督ㄖā返?67 條第一款規(guī)定：承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
國務(wù)院頒布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 25 條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 62 條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。

相關(guān)單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，確保工程建設(shè)的合法、合規(guī)和質(zhì)量安全。