建筑公司資質(zhì)合作管理辦法

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2024-10-14 09:21:04
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內(nèi)容摘要：建筑公司資質(zhì)合作管理辦法一、建筑公司資質(zhì)合作的定范圍建筑公司資質(zhì)合作是指雙方（多方至少兩方）進行商務或工程實體經(jīng)營合作，一方提供...

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建筑公司資質(zhì)合作管理辦法

一、建筑公司資質(zhì)合作的定范圍

建筑公司資質(zhì)合作是指雙方（多方至少兩方）進行商務或工程實體經(jīng)營合作，一方提供設備、勞力等生產(chǎn)資料，另一方具備從事此項實體經(jīng)營活動的資質(zhì)條件，但由于承接多項工程或者其他原因無法充分利用自身生產(chǎn)資料獨立完成項目工程而衍生出的合作方式。其范圍涵蓋了建筑行業(yè)的多個領域，包括但不限于房屋建筑、市政公用工程、園林綠化工程、鐵路工程、公路工程、水利水電工程、機電工程、礦業(yè)工程、航空港航道工程等。

二、建筑公司資質(zhì)合作的常見模式

單純的項目合作

通常一個建設工程會涉及到設計和施工，在這種模式下，合作雙方針對特定項目進行合作，共同完成項目任務。

聯(lián)合體合作

兩家或兩家以上具備建筑資質(zhì)的企業(yè)通過協(xié)商達成合作協(xié)議，實現(xiàn)資源、技術等方面的互補，共同完成建筑項目。這種模式的優(yōu)點是可以在人力、技術、資源等方面進行充分整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高項目完成質(zhì)量。

分包和承包合作

建筑設計資質(zhì)加盟合作大多采用分包和承包的方式。工程承包是指從事工程總承包的公司依法將承包的建設工程的一部分承包給具有相應資質(zhì)的承包公司，該承包人不退出承包關系，與第三者就第三者完成的工作成果向承包人承擔連帶責任而簽訂的合同。工程分包一般由總包或者業(yè)主負責，總包負責一般分包，業(yè)主負責指定分包。分包管理歸總包負責，并對其進行全方位監(jiān)督管理。

三、建筑公司資質(zhì)合作的風險與防范

法律風險
- 出借資質(zhì)可能會與借用人一起被債權人起訴，要求對借用人所欠材料款、機械設備款、對外融資借款等承擔連帶清償責任。
- 建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
勞動用工風險

《勞動和社會保障部關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務）或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任?！币坏┏霈F(xiàn)工傷、勞動爭議，被借用企業(yè)就要承擔用人單位應承擔的責任。

稅務經(jīng)濟風險

管理費可能被沒收，還會有因開票涉及的稅務經(jīng)濟法律風險。《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定：“承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得。

風險防范措施

就一般交易模式而言，收購企業(yè)重點關注兩個方面的問題，一是標的公司本身的經(jīng)營情況，包括現(xiàn)有項目情況、涉及的訴訟仲裁和或有負債等；二是建筑資質(zhì)取得的合法有效性，確保不存在可能導致資質(zhì)被撤銷、降級或吊銷的情形，以免影響收購企業(yè)的核心交易目的。

四、國內(nèi)外建筑公司資質(zhì)合作管理辦法案例

國內(nèi)成功案例

某汽車企業(yè)與某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，共同研發(fā)智能汽車技術，實現(xiàn)技術互補；某建筑企業(yè)與某環(huán)保企業(yè)合作，共同開發(fā)綠色建筑技術，實現(xiàn)市場拓展。

國際成功案例

某美國企業(yè)與某德國企業(yè)合作，共享汽車設計資質(zhì)。

國外管理模式
- 1984年，當時正處于計劃經(jīng)濟時代，建筑企業(yè)也基本上都是國有制形式，建設工程被列入政府計劃后，被分配給具有相應規(guī)模的建筑企業(yè)。
- 不設資質(zhì)的美日英等國家，通過其他方式對建筑市場進行管理。

五、

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（22號發(fā)布，32號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規(guī)定>等11個部門規(guī)章的決定》第一次修正，）
《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見>》（為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第22號，以下簡稱《規(guī)定》）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號，以下簡稱《標準》）及相關法律法規(guī)，制定本實施意見）

六、有效的建筑公司資質(zhì)合作管理策略

建筑資質(zhì)合作是一種建筑企業(yè)間合作的重要方式，可以幫助企業(yè)在市場、技術等方面優(yōu)化資源配置，提高項目整體質(zhì)量和效益，同時也是建筑行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
建筑企業(yè)要通過資質(zhì)升級提升競爭力、擁有更多機會、提升企業(yè)的信譽度。升級建筑資質(zhì)是企業(yè)的必經(jīng)之路，隨著建筑市場競爭的激烈化，面對那些資質(zhì)級別較低，在資質(zhì)和人才設備等方面不足的企業(yè)，資質(zhì)升級是提升競爭力的關鍵。
建筑資質(zhì)合作構成要素包括：具備資質(zhì)一方必須具備所承接工程需要的全部資質(zhì)標準要求；參與施工的一方或者多方不具備資質(zhì)或者資質(zhì)不能達到承包工程要求的，但是具備承接項目所需要的生產(chǎn)設備和勞力、技術等生產(chǎn)資料；資質(zhì)方要統(tǒng)一領導指揮整個項目的施工進行，過程控制，對項目的施工和質(zhì)量負責；接受資質(zhì)方必須嚴格按照資質(zhì)方的施工標準和用料規(guī)格進行操作，接受過程監(jiān)督控制；資質(zhì)方負責簽訂項目建筑合同；接受資質(zhì)方簽訂的合同無效，即使是接受資質(zhì)方承攬的工程項目，必須有具備的資質(zhì)一方簽訂合同，工程款打入資質(zhì)方公司賬號。
當下建筑企業(yè)所面臨的環(huán)境復雜性和不確定性日益增大，合理運用“合作戰(zhàn)略”，通過與利益相關者組成戰(zhàn)略聯(lián)盟來鞏固和提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，抵御市場和經(jīng)營風險，不失為一條有效的戰(zhàn)略路徑。
資質(zhì)弱化后，業(yè)績是能力的重要體現(xiàn)，建筑業(yè)企業(yè)要更加重視業(yè)績積累和品牌建設。綜合分析企業(yè)實力、技術力量、管理經(jīng)驗、業(yè)績、信用、履約能力這幾個關鍵詞，無外乎就是考核建筑業(yè)企業(yè)過去做過什么，在業(yè)內(nèi)的口碑怎樣，自己的實力如何（包括專業(yè)人員、設備、技術、流程等）。建筑業(yè)企業(yè)凸顯競爭力要把握三個關鍵詞：業(yè)績、人員、信用。