想賣餅干需要辦衛(wèi)生許可證嗎

一、賣餅干辦理衛(wèi)生許可證的相關(guān)規(guī)定

從事食品銷售包括餅干銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要遵循一系列的衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定。根據(jù)2005年12月衛(wèi)生部印發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)，并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請(qǐng)手續(xù)；經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生責(zé)任 。這意味著如果要賣餅干，原則上是需要辦理衛(wèi)生許可證的，因?yàn)轱灨蓪儆谑称奉惿唐贰＿@一規(guī)定的目的在于保障公眾的食品安全，通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、人員、工藝流程等多方面進(jìn)行審查和監(jiān)管，確保銷售的餅干符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康造成危害。

二、餅干銷售衛(wèi)生許可證辦理要求

（一）場(chǎng)所相關(guān)要求

1. 選址

   • 餅干銷售場(chǎng)所的選址必須符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)要求。場(chǎng)所及周圍環(huán)境要整潔、衛(wèi)生，無(wú)明顯污染源。例如，銷售餅干的店面不能位于有大量工業(yè)污染排放源（如化工企業(yè)、垃圾處理廠等）附近，以免污染物影響餅干的品質(zhì)和安全 。

2. 布局與設(shè)施

   • 銷售場(chǎng)地內(nèi)部布局應(yīng)合理，例如要有專門(mén)的儲(chǔ)存區(qū)域來(lái)存放餅干，儲(chǔ)存區(qū)域要保持干燥、通風(fēng)良好，防止餅干受潮、發(fā)霉等情況發(fā)生。如果有現(xiàn)場(chǎng)制作或加工餅干的環(huán)節(jié)（如一些烘焙店兼營(yíng)餅干銷售），則生產(chǎn)車間的布局要符合衛(wèi)生規(guī)范，如原料進(jìn)入、加工、成品存放要有合理的流程，防止交叉污染。要有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，像洗手池、垃圾桶等，并且要保持這些設(shè)施的清潔衛(wèi)生，垃圾桶要有蓋，防止異味散發(fā)和吸引害蟲(chóng)等 。

（二）人員要求

1. 健康證明

   • 從業(yè)人員必須持有有效的健康證明才能上崗。這是因?yàn)轱灨墒侵苯尤肟诘氖称?，如果從業(yè)人員患有某些傳染性疾?。ㄈ缌〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾?。赡軙?huì)通過(guò)接觸餅干將病菌傳播給消費(fèi)者。健康證明一般是在當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制中心進(jìn)行辦理，需要從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，合格后才能取得健康證明 。

2. 衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)

   • 從業(yè)人員需要參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)并取得“衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證”。通過(guò)培訓(xùn)，從業(yè)人員能夠了解餅干銷售過(guò)程中的衛(wèi)生要求，如個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣（如勤洗手、穿戴干凈的工作服和工作帽等）、餅干儲(chǔ)存條件、防止食品污染的措施等知識(shí)，從而在工作中更好地遵守衛(wèi)生規(guī)定，確保餅干銷售的衛(wèi)生安全 。

（三）管理與制度要求

1. 衛(wèi)生管理制度

   • 應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，包括餅干的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理規(guī)定。例如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)，要選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商，要求供應(yīng)商提供餅干的合格證明等文件；在驗(yàn)收環(huán)節(jié)，要檢查餅干的包裝是否完整、標(biāo)簽是否符合規(guī)定、是否有變質(zhì)等情況；在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，要按照餅干的儲(chǔ)存要求（如溫度、濕度等條件）進(jìn)行存放；在銷售環(huán)節(jié)，要確保餅干在保質(zhì)期內(nèi)銷售，并且銷售環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

2. 衛(wèi)生管理組織

   • 配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行衛(wèi)生管理制度。衛(wèi)生管理人員要定期對(duì)銷售場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，如發(fā)現(xiàn)餅干有過(guò)期或變質(zhì)情況要及時(shí)下架處理，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生設(shè)施損壞要及時(shí)維修等。

三、賣餅干是否必須辦理衛(wèi)生許可證的案例

（一）需要辦理衛(wèi)生許可證的案例

1. 烘焙店銷售餅干

   • 烘焙店除了現(xiàn)場(chǎng)制作面包、蛋糕等食品外，也經(jīng)常銷售自制的餅干。以某城市的一家小型烘焙店為例，在開(kāi)業(yè)前就需要辦理衛(wèi)生許可證。該烘焙店在申請(qǐng)衛(wèi)生許可證時(shí)，衛(wèi)生部門(mén)會(huì)對(duì)其店面的衛(wèi)生狀況（包括烘焙操作間、銷售區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)等）進(jìn)行檢查，要求從業(yè)人員提供健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明，并且審核其餅干制作和銷售的工藝流程是否符合衛(wèi)生要求。如果沒(méi)有辦理衛(wèi)生許可證就進(jìn)行餅干銷售，一旦被查處，會(huì)面臨罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰，就像一些新聞報(bào)道中提到的烘焙店因?yàn)闊o(wú)衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)而被處罰的情況 。

2. 超市銷售餅干

   • 超市是餅干銷售的常見(jiàn)場(chǎng)所。在超市銷售餅干同樣需要辦理衛(wèi)生許可證相關(guān)手續(xù)。例如，超市需要有合適的儲(chǔ)存貨架來(lái)擺放餅干，要保證餅干儲(chǔ)存環(huán)境的溫度和濕度符合要求，特別是對(duì)于一些有特殊儲(chǔ)存條件的餅干（如含有巧克力成分、容易受潮的餅干）。同時(shí)，超市的工作人員也需要遵守衛(wèi)生規(guī)定，在搬運(yùn)、擺放餅干過(guò)程中要防止餅干包裝破損等情況。如果超市沒(méi)有按照衛(wèi)生許可證的要求進(jìn)行操作，可能會(huì)導(dǎo)致餅干出現(xiàn)變質(zhì)、被污染等問(wèn)題，影響消費(fèi)者的健康，也會(huì)受到相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和處罰。

（二）特殊情況下可能無(wú)需辦理的案例

1. 臨時(shí)銷售少量餅干的地?cái)偅ú糠值貐^(qū)情況）

   • 在一些地區(qū)，如果是臨時(shí)的、少量的地?cái)備N售包裝餅干，并且符合當(dāng)?shù)氐財(cái)偣芾淼囊恍┨厥庖?guī)定時(shí)，可能不需要辦理衛(wèi)生許可證。例如，在某些農(nóng)村的集市上，偶爾有村民自己制作少量餅干進(jìn)行售賣，在當(dāng)?shù)卣咴试S的情況下，可能不需要辦理專門(mén)的衛(wèi)生許可證。但這種情況通常也要求攤主保證餅干的衛(wèi)生安全，不能銷售變質(zhì)、過(guò)期或不明的餅干。不過(guò)這種情況比較特殊，并且隨著各地對(duì)食品安全管理的加強(qiáng)，這種情況也在逐漸減少，大部分地區(qū)即使是地?cái)備N售餅干也要求辦理相關(guān)許可證或進(jìn)行備案登記等手續(xù) 。

四、不同地區(qū)賣餅干辦衛(wèi)生許可證的政策差異

（一）場(chǎng)所規(guī)模與經(jīng)營(yíng)形式相關(guān)差異

1. 大城市與小城市的差異

   • 在大城市，如北京、上海、廣州等，對(duì)于餅干銷售場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證辦理要求往往更為嚴(yán)格。以商場(chǎng)內(nèi)的餅干專賣店為例，這些城市可能要求專賣店有更高標(biāo)準(zhǔn)的裝修材料（如墻面、地面的裝修要符合食品銷售場(chǎng)所的衛(wèi)生要求，容易清潔、不易滋生細(xì)菌等），并且在專賣店的布局上有更細(xì)致的規(guī)定，如顧客選購(gòu)區(qū)、餅干展示區(qū)、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存區(qū)要有明確的劃分。而在一些小城市或縣城，雖然也遵循基本的衛(wèi)生要求，但在場(chǎng)所裝修和布局等方面的要求可能相對(duì)寬松一些。例如，可能對(duì)墻面、地面的裝修材料沒(méi)有那么高的要求，只要能夠保持清潔衛(wèi)生即可。

2. 實(shí)體店與地?cái)偟牟町?/strong>

   • 實(shí)體店銷售餅干時(shí)，無(wú)論是獨(dú)立的餅干店還是超市中的餅干銷售區(qū)域，都需要按照較為嚴(yán)格的衛(wèi)生許可證辦理流程進(jìn)行操作。但對(duì)于地?cái)備N售餅干，不同地區(qū)政策差異較大。有些地區(qū)要求地?cái)倲傊鬓k理臨時(shí)的衛(wèi)生許可證或者進(jìn)行備案登記，同時(shí)可能還要求攤主定期接受衛(wèi)生檢查。例如，在某些沿海發(fā)達(dá)城市，即使是地?cái)備N售餅干也必須辦理相關(guān)許可證并且符合一定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如要有防蠅、防塵等措施；而在一些內(nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可能對(duì)地?cái)備N售餅干的管理相對(duì)寬松一些，只要攤主保證餅干的合法、衛(wèi)生安全即可，但這種情況也在逐步改變，各地都在加強(qiáng)對(duì)地?cái)偸称蜂N售的衛(wèi)生管理 。