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2024-10-14 09:23:19
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原因:為了進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,國務院經過嚴格審核論證,決定取消驗配眼鏡生產許可證核發(fā)審批。這一決策是行政審批制度改革的一部分,旨在減少不必要的行政審批,讓市場在資源配置中發(fā)揮更大的作用。例如,2011年以來,按照深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議的部署和行政審批制度改革的要求,行政審批制度改革工作部際聯席會議依據行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定,對國務院部門的行政審批項目進行了第六輪集中清理。國務院公布了《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定國發(fā)〔2012〕52號》,其中第73項明確取消了驗配眼鏡生產許可證核發(fā)。
流程:各省級質量技術監(jiān)督部門應按照以下程序和要求,組織開展撤銷生產許可證相關工作。各級質量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中,發(fā)現企業(yè)存在應當撤銷生產許可證的情形的,將《生產許可證撤銷建議書》逐級上報總局。市場監(jiān)管總局會根據相關規(guī)定和實際情況,對上報的建議書進行審核和處理。例如,市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產品生產許可證實施通則及各工業(yè)產品生產許可證實施細則,對相關流程和要求進行了明確和規(guī)范。
案例:以下是一些因違法違規(guī)行為被查處的眼鏡相關企業(yè)案例。
福建省福州市倉山區(qū)市場監(jiān)督管理局查處福州石步銘顥眼鏡有限公司未經許可從事第三類醫(yī)療器械經營活動案。2022年1月,該公司未取得《醫(yī)療器械經營許可證》銷售隱形眼鏡,涉案隱形眼鏡共計97盒。依據相關規(guī)定,福州市倉山區(qū)市場監(jiān)督管理局對其作出沒收違法經營角膜接觸鏡,沒收違法所得545元,罰款50000元的行政處罰。
黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)市場監(jiān)督管理局查處哈爾濱市明廊眼鏡有限公司學院路分公司未經許可從事第三類醫(yī)療器械隱形眼鏡護理液和軟性親水接觸鏡經營活動案。2022年2月,當事人涉嫌未經許可從事相關經營活動,涉案貨值 元。最終,哈爾濱市松北區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事人作出警告,沒收違法經營的醫(yī)療器械,沒收違法所得658元,罰款50000元的行政處罰。
由于眼鏡生產許可證已取消核發(fā)審批,因此不存在恢復被撤銷的眼鏡生產許可證這一說法。
監(jiān)管措施:
技術監(jiān)管方面,國家市場監(jiān)督管理總局負責眼鏡產品標準、質量、市場秩序的監(jiān)督與管理,通過起草制定市場監(jiān)督管理法規(guī)、政策引導眼鏡行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
出臺了《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》,對眼鏡制配的計量活動和相關計量監(jiān)督管理進行明確規(guī)定。例如,眼鏡制配者應當遵守計量法律、法規(guī)和規(guī)章,配備經計量業(yè)務知識培訓合格的專(兼)職計量管理和專業(yè)技術人員,使用屬于強制檢定的計量器具必須按照規(guī)定登記造冊、申請周期檢定等。
對于違反相關規(guī)定的眼鏡制配者,將按照規(guī)定進行處罰。同時,從事眼鏡制配計量監(jiān)督管理的國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,將給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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