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2024-10-14 09:23:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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上市公司資質(zhì)評估需要遵循一系列的標(biāo)準(zhǔn)和方法。根據(jù)財政部印發(fā)的《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》,資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,堅持獨立、客觀、公正的原則。在受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)明確委托人、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、資產(chǎn)評估報告使用范圍、資產(chǎn)評估報告提交期限及方式、評估服務(wù)費及支付方式、委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人與資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員工作配合和協(xié)助等重要事項。
資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專業(yè)能力、獨立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進行綜合分析和評價,受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足專業(yè)能力、獨立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險控制要求,否則不得受理。資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具體情況編制資產(chǎn)評估計劃,包括資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)實施的主要過程及時間進度、人員安排等。
執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對評估對象進行現(xiàn)場調(diào)查,獲取資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需要的資料,了解評估對象現(xiàn)狀,關(guān)注評估對象法律權(quán)屬。資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具體情況收集資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需要的資料,并對資料進行核查和驗證。確定資產(chǎn)價值的評估方法包括市場法、收益法和成本法三種基本方法及其衍生方法,資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估對象、價值類型、資料收集等情況,分析上述三種基本方法的適用性,依法選擇評估方法。
資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在評定、估算形成評估后,編制初步資產(chǎn)評估報告。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對初步資產(chǎn)評估報告進行內(nèi)部審核后出具資產(chǎn)評估報告。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工作底稿、資產(chǎn)評估報告及其他相關(guān)資料進行整理,形成資產(chǎn)評估檔案。
影響上市公司資質(zhì)的因素眾多。從政策層面來看,國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見中指出,上市公司經(jīng)營和治理不規(guī)范、發(fā)展質(zhì)量不高等問題仍較突出。從不同主體角度分析,上市公司、控股股東、董監(jiān)高、董秘和財務(wù)總監(jiān)、監(jiān)管部門、中介機構(gòu)、地方政府等都可能對上市公司質(zhì)量產(chǎn)生影響。
從公司自身角度,公司治理是決定上市公司質(zhì)量的關(guān)鍵要素,它決定了上市公司以何種效率為誰工作的問題。治理的核心是利益相關(guān)人制衡,包括控股股東、少數(shù)股東、管理層及主要債權(quán)人等。運營績效、內(nèi)部控制、信息披露質(zhì)量等要素也構(gòu)成上市公司質(zhì)量的各個具體方面。
在對上市公司財務(wù)資質(zhì)進行評估時,需要關(guān)注多方面的法規(guī)和要求。例如,財政部、證監(jiān)會等部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,強調(diào)要加強對上市公司實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的管理、指導(dǎo)。
對于國有資產(chǎn)及上市公司法定評估,多部法規(guī)對于資產(chǎn)評估機構(gòu)及人員的違法責(zé)任均做出了明確規(guī)定。在企業(yè)經(jīng)濟行為涉及國有資產(chǎn)時,需依法進行資產(chǎn)評估,明確評估范圍和適用情形。同時,金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估的使用,須與所對應(yīng)的經(jīng)濟行為保持一致。
在評估上市公司非財務(wù)資質(zhì)方面,國資委和上市公司對估值報告的認(rèn)可具有重要意義。如《中國非金融類上市公司財務(wù)安全評估報告》的發(fā)布,為評估提供了參考和依據(jù)。但也要注意到,非財務(wù)信息披露及規(guī)范仍存在問題。
在評估實踐中,有眾多關(guān)于上市公司資質(zhì)評估的案例。例如,對上市公司知識產(chǎn)權(quán)價值的評估案例實證分析,通過對評估目的、評估方法等方面的研究,為評估實踐提供了參考。還有關(guān)于上市公司估值、財務(wù)造假等方面的典型案例,也為評估上市公司資質(zhì)提供了借鑒和啟示。
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