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2024-10-14 09:24:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在建筑行業(yè)中，資質(zhì)證代辦業(yè)務(wù)本身并不違法，但存在一定的限制和條件。如果代辦方明知被代辦企業(yè)沒有符合要求的條件，如建造師等專業(yè)技術(shù)人員，通過掛證等不正當(dāng)手段使其取得資質(zhì)證書，這種行為屬于違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的相關(guān)規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，包括有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。如果代辦行為旨在規(guī)避法律關(guān)于建筑業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定，危害建筑市場秩序，規(guī)避對建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，那么這種代辦協(xié)議是無效的。
例如，在一些案例中，如新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院(2019)新01民終4057號(hào)民事判決中，海鑫城建公司與中資昊鑫公司簽訂的《公司資質(zhì)辦理協(xié)議書》，因雙方的真實(shí)目的是虛構(gòu)、編造公司業(yè)績以晉升資質(zhì)，該協(xié)議被認(rèn)定為無效合同。
合法的資質(zhì)證辦理流程要求企業(yè)自身滿足相關(guān)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，包括具備規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等。企業(yè)需要按照規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，提交申請，并經(jīng)過相關(guān)部門的嚴(yán)格審查和審批。
而資質(zhì)證代辦通常是企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)來協(xié)助辦理資質(zhì)證。對于滿足政策要求的申辦企業(yè)，代辦公司主要是幫助企業(yè)熟悉辦理流程、準(zhǔn)備材料等“跑腿”工作，利用信息差賺取利潤。但對于不滿足政策要求的企業(yè)，一些代辦公司可能會(huì)通過不正當(dāng)手段，如虛構(gòu)業(yè)績、掛證等方式幫助企業(yè)獲取資質(zhì)證，這種行為是違法的。
例如，一些代辦公司可能會(huì)在企業(yè)資產(chǎn)未符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)幫助增資，并在證書辦理成功后抽資；或者采用“簽訂勞動(dòng)合同+唯一社保”的方式保證掛靠人員的合法性，但掛證不上崗的行為仍然存在隱患。
相關(guān)部門對于資質(zhì)證代辦業(yè)務(wù)采取了一系列的監(jiān)管措施。加強(qiáng)對參保繳費(fèi)、人事檔案等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的比對排查，重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊單位不一致的情況，以打擊“掛證”等違法違規(guī)行為。
對于通過不正當(dāng)手段獲取企業(yè)資質(zhì)的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將依法認(rèn)定相關(guān)協(xié)議無效，并根據(jù)具體情況要求行為人返還因該行為取得的財(cái)產(chǎn)，有過錯(cuò)的一方還需賠償對方因此所受到的損失。
例如，在大武口區(qū)法院審理的案件中，甲公司與乙公司簽訂的《委托代理協(xié)議》因雙方通過不正當(dāng)手段獲取企業(yè)資質(zhì)而被認(rèn)定為無效，雙方對代理協(xié)議無效后果均存在過錯(cuò)，法院根據(jù)具體情況進(jìn)行了相應(yīng)的判決。
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