進(jìn)出口許可證和海關(guān)登記證

進(jìn)出口許可證辦理流程

進(jìn)出口許可證辦理流程因進(jìn)出口貨物類型、企業(yè)性質(zhì)等因素而有所不同，以下是一般的辦理流程：

• 明確申辦依據(jù)：不同類型的進(jìn)出口許可證依據(jù)不同的法律法規(guī)。例如，兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證的申辦依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》以及年度《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》等。

• 滿足申請(qǐng)條件：

  • 取得進(jìn)出口資質(zhì)：按規(guī)定取得相應(yīng)商品進(jìn)出口資質(zhì)是基本要求。例如，對(duì)于某些特殊商品的進(jìn)出口，企業(yè)需要先具備特定的經(jīng)營(yíng)資格。

  • 獲得相關(guān)批準(zhǔn)文件：已獲得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件。如監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口需要提供國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》工作辦公室發(fā)放的《監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)口核準(zhǔn)單》或《監(jiān)控化學(xué)品出口核準(zhǔn)單》等。

• 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：

  • 線上申請(qǐng)材料：如果是線上申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證，除在線填報(bào)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證申請(qǐng)表外，還需在線提交以下材料：主管部門的進(jìn)口或出口許可文件（如各種核準(zhǔn)單、批復(fù)單、審批表等）、經(jīng)簽約方簽字蓋章的進(jìn)/出口合同正本、有效期內(nèi)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（年度首次申領(lǐng)時(shí)提交）、商務(wù)部規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料等。對(duì)已簽發(fā)的許可證需要更改證面內(nèi)容的，根據(jù)更改項(xiàng)目是否涉及相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件中已列明項(xiàng)目，按要求重新申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或提交新許可證申請(qǐng)及相關(guān)材料。

  • 線下申請(qǐng)材料：線下申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證時(shí)，需要提交前述所需提交材料的正本復(fù)印件（其中，主管部門的核準(zhǔn)單、批復(fù)單、審批表及許可證更改申請(qǐng)表等文件需提交原件）、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證申請(qǐng)表原件（申請(qǐng)表一式兩份，加蓋進(jìn)出口單位公章，可在商務(wù)部配額許可證事務(wù)局網(wǎng)站下載）、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者公函（介紹信）原件。如因異地申領(lǐng)等特殊情況，需要委托他人領(lǐng)取兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證的，被委托人應(yīng)提供進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者出具的委托公函原件，申領(lǐng)人員或被委托人需出示身份證原件。

• 確定簽發(fā)機(jī)構(gòu)：

  • 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局：負(fù)責(zé)簽發(fā)監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口許可證、放射性同位素進(jìn)口許可證、在京國(guó)資委管理企業(yè)的核及核兩用品、生物兩用品、有關(guān)化學(xué)品、導(dǎo)彈相關(guān)、特殊民用、部分兩用、易制毒化學(xué)品、商用密碼等物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證以及在京國(guó)資委管理企業(yè)的易制毒化學(xué)品、商用密碼進(jìn)口許可證等。

  • 受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門：負(fù)責(zé)簽發(fā)所在地企業(yè)的核及核兩用品、生物兩用品、有關(guān)化學(xué)品、導(dǎo)彈相關(guān)、特殊民用、部分兩用、易制毒化學(xué)品、商用密碼等物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證以及所在地企業(yè)的易制毒化學(xué)品、商用密碼進(jìn)口許可證等。

• 選擇申請(qǐng)方式：可以選擇線上（或線下）申請(qǐng)。

• 辦理程序：

  • 線上申請(qǐng)流程：進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)先申領(lǐng)用于企業(yè)身份認(rèn)證的電子鑰匙并綁定進(jìn)出口企業(yè)公章，然后登錄商務(wù)部官網(wǎng) - 商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)，登錄相應(yīng)許可證申領(lǐng)系統(tǒng)，在線填寫申請(qǐng)表，附件中上傳申請(qǐng)材料的掃描件。之后發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行初核、復(fù)審，通過后生成電子許可證，電子許可證發(fā)送海關(guān)，企業(yè)憑許可證號(hào)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)（如有需要可以申請(qǐng)領(lǐng)取紙質(zhì)許可證書）。

  • 線下申請(qǐng)流程：進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者將相關(guān)書面申請(qǐng)材料遞交發(fā)證機(jī)構(gòu)，由發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核等相關(guān)操作。

海關(guān)登記證辦理流程

• 了解法規(guī)依據(jù)：海關(guān)登記證辦理依據(jù)相關(guān)的海關(guān)法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第221號(hào)（海關(guān)總署令第235、240號(hào)修訂））、海關(guān)總署公告2018年第28號(hào)（關(guān)于企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)合并有關(guān)事項(xiàng)的公告）、海關(guān)總署2018年143號(hào)公告等。

• 滿足受理?xiàng)l件：

  • 具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件：這是基本的主體資格要求，確保企業(yè)在國(guó)內(nèi)具有合法的法人地位，能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  • 法定代表人無走私記錄：海關(guān)對(duì)企業(yè)法定代表人的過往行為進(jìn)行審查，防止有走私不良記錄的人員參與進(jìn)出口相關(guān)業(yè)務(wù)，以維護(hù)海關(guān)監(jiān)管秩序和國(guó)家利益。

  • 無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊(cè)登記許可記錄：如果企業(yè)之前有因走私違法行為導(dǎo)致注冊(cè)登記許可被撤銷的情況，將影響再次辦理海關(guān)登記證。

  • 有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施：企業(yè)需要有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所來開展報(bào)關(guān)等相關(guān)業(yè)務(wù)，并且具備必要的設(shè)施，如辦公設(shè)備、通訊設(shè)備等，以保障業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。

  • 海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件：這是一個(gè)兜底條款，海關(guān)可能根據(jù)實(shí)際監(jiān)管需要，對(duì)企業(yè)提出其他特定的要求，如企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部管理制度等方面的要求等。

• 準(zhǔn)備辦理材料：

  • 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記_報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)書原件：這是企業(yè)向海關(guān)提出注冊(cè)登記許可申請(qǐng)的重要文件，由政府部門核發(fā)，需要按要求填寫相關(guān)信息，如企業(yè)基本情況、申請(qǐng)事項(xiàng)等內(nèi)容。

  • 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記_報(bào)關(guān)單位情況登記表原件：由申請(qǐng)人自備，用于詳細(xì)登記報(bào)關(guān)單位的各種情況，如企業(yè)的組織架構(gòu)、人員信息、業(yè)務(wù)范圍等信息，以便海關(guān)全面了解企業(yè)情況。

  • 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記變更_報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可變更申請(qǐng)書原件（若涉及變更時(shí)需要）：當(dāng)企業(yè)的相關(guān)注冊(cè)登記信息發(fā)生變更時(shí)，需要提交此申請(qǐng)書，由政府部門核發(fā)，按要求填寫變更的內(nèi)容及相關(guān)信息。

  • 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記變更_報(bào)關(guān)單位情況登記表原件（若涉及變更時(shí)需要）：申請(qǐng)人自備，用于重新登記變更后的報(bào)關(guān)單位情況，確保海關(guān)掌握的企業(yè)信息的準(zhǔn)確性。

  • 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記變更_中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書（若涉及變更時(shí)需要）：無原件，由政府部門核發(fā)，作為企業(yè)已有的海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記的憑證，在變更相關(guān)注冊(cè)登記信息時(shí)需要提供。

• 選擇辦理途徑：

  • 網(wǎng)上辦理：用戶可以登錄“互聯(lián)網(wǎng) + 海關(guān)”一體化平臺(tái)，進(jìn)入“行政審批”版塊辦理，或者登錄“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版“企業(yè)資質(zhì)”子系統(tǒng)辦理。網(wǎng)上辦理時(shí)間為24小時(shí)，方便企業(yè)隨時(shí)提交申請(qǐng)。

  • 窗口辦理：企業(yè)可以到企業(yè)注冊(cè)地海關(guān)進(jìn)行窗口辦理。窗口辦理時(shí)間為各主管海關(guān)工作時(shí)間。

• 辦理流程：

  • 提出申請(qǐng)并遞交材料：申請(qǐng)人登錄“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版“企業(yè)資質(zhì)”子系統(tǒng)或“互聯(lián)網(wǎng) + 海關(guān)”一體化平臺(tái)，進(jìn)入“行政審批”版塊，向所在地海關(guān)提出申請(qǐng)并遞交申請(qǐng)注冊(cè)登記許可材料。

  • 海關(guān)受理審查：所在地海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)作出如下處理：

    • 不具備資格不予受理：如果申請(qǐng)人不具備報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)資格的，作出不予受理決定。

    • 材料不齊全或不符合形式要求：申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

    • 當(dāng)場(chǎng)更正：申請(qǐng)材料僅存在文字性或者技術(shù)性等可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并且由申請(qǐng)人對(duì)更正內(nèi)容予以簽章確認(rèn)。

    • 受理決定：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，受理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)，并作出受理決定。

  • 審查與決定：所在地海關(guān)受理申請(qǐng)后，于受理注冊(cè)登記許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢。如果直屬海關(guān)未授權(quán)隸屬海關(guān)辦理注冊(cè)登記許可的，自收到所在地海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定；直屬海關(guān)授權(quán)隸屬海關(guān)辦理注冊(cè)登記許可的，隸屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理或者收到所在地海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。

  • 核發(fā)證書：申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，海關(guān)核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書》。

進(jìn)出口許可證和海關(guān)登記證的區(qū)別

• 性質(zhì)與用途方面

  • 進(jìn)出口許可證：

    • 性質(zhì)：進(jìn)出口許可證是國(guó)家對(duì)特定貨物的進(jìn)出口進(jìn)行管理的一種行政許可文件。它是一種有針對(duì)性的管制手段，