食品許可證到期續(xù)辦要現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)嗎

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2024-10-14 09:24:41
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內(nèi)容摘要：一、食品許可證到期續(xù)辦流程食品經(jīng)營(yíng)許可證到期續(xù)辦流程如下：申請(qǐng)時(shí)間：需要在有效期屆滿(mǎn)前至少30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)。申請(qǐng)地點(diǎn)與材料提交：...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、食品許可證到期續(xù)辦流程

食品經(jīng)營(yíng)許可證到期續(xù)辦流程如下：

申請(qǐng)時(shí)間：需要在有效期屆滿(mǎn)前至少30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)。
申請(qǐng)地點(diǎn)與材料提交：
- 申請(qǐng)人可填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，到原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門(mén)受理窗口或原發(fā)證的工商管理部門(mén)所在區(qū)縣的食品藥品監(jiān)管部門(mén)受理窗口遞交有關(guān)材料。
- 申請(qǐng)材料包括變更、延續(xù)申請(qǐng)表、委托書(shū)及代理人身份證明等。還需準(zhǔn)備食品經(jīng)營(yíng)許可證正本與副本、延續(xù)申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及委托代理人資格證明（如非經(jīng)營(yíng)者本人辦理）。

二、食品許可證續(xù)辦是否需要現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)

食品許可證續(xù)辦可能需要現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，但并非在所有情況下都進(jìn)行。這取決于多種因素，例如不同地區(qū)的規(guī)定、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、過(guò)往的監(jiān)管記錄等。從整體的管理角度來(lái)看，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)有助于確保食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在續(xù)辦許可證時(shí)仍然符合相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)條件要求。例如，如果企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在較多的食品安全投訴或者曾經(jīng)有違反食品安全法規(guī)的情況，監(jiān)管部門(mén)可能會(huì)更傾向于進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，以全面評(píng)估企業(yè)是否仍然具備合法經(jīng)營(yíng)的條件。

三、不同地區(qū)食品許可證續(xù)辦現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)規(guī)定

不同地區(qū)對(duì)食品許可證續(xù)辦的現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)規(guī)定存在差異。

國(guó)家層面相關(guān)法規(guī)的框架性影響：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第78號(hào)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》等相關(guān)法規(guī)為各地的食品經(jīng)營(yíng)許可管理提供了基本框架。這些法規(guī)在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可的基本要求，但在具體執(zhí)行過(guò)程中，各地會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。
部分地區(qū)示例：
- 在上海，根據(jù)《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可和備案...》規(guī)定，對(duì)于不同的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有不同的管理規(guī)定。例如對(duì)于僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品（不包含酒類(lèi)商品）等部分情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可，而對(duì)于取得食品銷(xiāo)售中酒類(lèi)商品、生豬產(chǎn)品、牛羊肉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，或取得餐飲服務(wù)類(lèi)、食品經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的則有不同的管理要求，這在一定程度上會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的重點(diǎn)和方式。不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度、監(jiān)管重點(diǎn)不同，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)時(shí)的關(guān)注點(diǎn)也會(huì)有所區(qū)別，如對(duì)于銷(xiāo)售生鮮類(lèi)食品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，可能更關(guān)注衛(wèi)生條件和儲(chǔ)存環(huán)境；對(duì)于餐飲服務(wù)類(lèi)則會(huì)對(duì)廚房設(shè)施、人員健康狀況等方面重點(diǎn)核驗(yàn)。

四、食品許可證續(xù)辦現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的條件和要求

生產(chǎn)場(chǎng)所相關(guān)
- 位置與環(huán)境：食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，要與糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)、粉塵、放射性物質(zhì)等污染源保持一定距離。生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，并且要保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染保持安全距離。
- 布局與設(shè)施：對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)核查范圍包括設(shè)備設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程等方面。例如設(shè)備布局要合理，工藝流程要符合食品安全要求，防止交叉污染。食品加工區(qū)域的設(shè)施要滿(mǎn)足食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生、安全、質(zhì)量控制等要求，如通風(fēng)、排水、防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)施要完善。
人員管理方面：企業(yè)需要有符合要求的人員管理，包括人員的健康管理（如員工需持有有效的健康證明）、人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)等。確保員工在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠遵守相關(guān)的食品安全操作規(guī)范，這也是現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的重要內(nèi)容之一。
管理制度及其執(zhí)行情況：企業(yè)應(yīng)建立完善的食品安全管理制度，如進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品留樣制度、食品安全事故處置制度等，并且在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行這些制度。在現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)時(shí)，監(jiān)管部門(mén)會(huì)檢查制度的文件記錄，以及制度在實(shí)際操作中的執(zhí)行證據(jù)，例如進(jìn)貨臺(tái)賬、食品留樣記錄等。
產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告（按規(guī)定需要查驗(yàn)的情況）：對(duì)于某些食品生產(chǎn)企業(yè)，特別是涉及食品添加劑生產(chǎn)等情況，可能需要查驗(yàn)試制產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告，以確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

五、近期食品許可證續(xù)辦現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)政策變化

法規(guī)政策的更新影響：隨著《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》食品經(jīng)營(yíng)許可管理在全國(guó)范圍內(nèi)有了新的規(guī)范要求，這必然會(huì)對(duì)食品許可證續(xù)辦現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)產(chǎn)生影響。例如在許可和備案的分類(lèi)管理、不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的管理細(xì)則等方面的調(diào)整，會(huì)使現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的重點(diǎn)和依據(jù)發(fā)生變化。
審查通則的修訂帶來(lái)的變化：《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》的發(fā)布，明確了需要組織現(xiàn)場(chǎng)核查的要求和條件，規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)核查人員具體要求及其職責(zé)分工，提出了現(xiàn)場(chǎng)核查程序及特殊情況的處理要求。例如增加了食品安全追溯管理體系核查內(nèi)容、增加運(yùn)輸和交付管理制度核查內(nèi)容等，這些變化在食品許可證續(xù)辦現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)中也會(huì)有所體現(xiàn)，監(jiān)管部門(mén)在核驗(yàn)時(shí)可能會(huì)對(duì)企業(yè)的食品安全追溯體系建設(shè)、食品運(yùn)輸和交付管理等方面進(jìn)行檢查。