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2024-10-15 08:48:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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招標代理機構(gòu)的資質(zhì)已被取消。國家發(fā)改委 42 號令以及住建部辦公廳發(fā)布的相關(guān)通知都明確了這一政策。例如，2017 年 12 月住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定加強事中事后監(jiān)管的通知》（建辦市 77 號），2018 年 2 月 6 “【關(guān)于做好取消中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定后相關(guān)...”，2021 年 4 月 9 日國家發(fā)改委 42 號令指出廢止招標代理機構(gòu)最后一項資質(zhì)。這些政策的出臺是為了推進簡政放權(quán)、加強事中、事后監(jiān)管，放開招標代理行業(yè)準入門檻，加強市場競爭優(yōu)勝劣汰。
以知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)為例，行業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步增長。 2023 年底，專利代理機構(gòu)達到 5269 家（不含港澳臺地區(qū)），獲得專利代理師資格證書的人數(shù)達到 76230 人，執(zhí)業(yè)專利代理師 34396 人；10 家外國專利代理機構(gòu)在中國境內(nèi)設立常駐代表機構(gòu)；全國備案商標代理機構(gòu) 35712 家。同時，行業(yè)社會貢獻持續(xù)提升，代理機構(gòu)積極拓展服務領(lǐng)域，深度參與“知識產(chǎn)權(quán)服務萬里行”活動，推進專利轉(zhuǎn)化運用服務對接。啟動建設 10 個國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)和 15 個試驗區(qū)，圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整 質(zhì)服務資源，打造“一站式”知識產(chǎn)權(quán)服務集聚載體，提升對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻度。行業(yè)審批服務也在不斷優(yōu)化。
招標代理資質(zhì)的取消具有多方面的影響。一方面，打擊了資質(zhì)出借，維護了市場秩序，空殼代理機構(gòu)通過出借資格證書獲利的空間不復存在。另一方面，適應了“放管服”改革要求，促進和保障政府管理由事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。同時，也符 勝劣汰的市場競爭規(guī)律，有利于優(yōu)質(zhì)代理機構(gòu)的發(fā)展。資質(zhì)取消后，不可避免地會帶來招標代理市場的迅速擴張，大量招標代理機構(gòu)涌入，競爭更加劇烈，這就要求招標代理機構(gòu)積極不斷創(chuàng)新，努力提升服務水平。
招標代理資質(zhì)被全部取消。包括中央投資項目招標代理資格、工程建設項目招標代理機構(gòu)資格等。例如，2017 年 12 月住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定加強事中事后監(jiān)管的通知》（建辦市 77 號）后，工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定被取消。自 2021 年 7 月 1 日起，在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，其中包括工程造價資質(zhì)。
以知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)為例，國家出臺了一系列政策制度文件，如印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)局等 17 部門關(guān)于加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》《外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)管理辦法》等，為知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。未來，知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)有望在規(guī)范發(fā)展的基礎上，進一步提升服務質(zhì)量和拓展服務領(lǐng)域。
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