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2024-10-15 08:48:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級是指企業(yè)在從事特定行業(yè)經(jīng)營活動時，根據(jù)其具備的條件和能力所劃分的不同級別。資質(zhì)等級反映了企業(yè)在人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、承包經(jīng)營能力和建設(shè)業(yè)績等方面的綜合水平。
例如，在建筑行業(yè)，施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級通常包括特級、一級、二級、三級四個等級；專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級一般分為一級、二級、三級三個等級；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)則不分類別與等級。而在其他行業(yè)，如批發(fā)業(yè)，從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。
不同行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級要求存在顯著差異。以建筑業(yè)為例，施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
在申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
提升企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級并非易事，需要企業(yè)在多個方面做出努力。
企業(yè)資產(chǎn)、人員及其社保等要符合資質(zhì)升級標(biāo)準(zhǔn)。以市政資質(zhì)升級為例，由三級升級為二級，企業(yè)資產(chǎn)需達(dá)到4000萬以上，在人員方面，對注冊建造師和技術(shù)工人數(shù)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場管理人員工作經(jīng)歷有具體要求。
工程業(yè)績要有具體記錄。企業(yè)工程業(yè)績需進(jìn)入“四庫一平臺”，才能被認(rèn)定為有效業(yè)績。同時，四庫中的業(yè)績被分為A、B、C、D四個等級，等級越高，含金量越高。
企業(yè)經(jīng)營年限要符合要求。一般該行業(yè)企業(yè)分為兩類，由省建設(shè)廳審批的建筑業(yè)企業(yè)，需要經(jīng)營三年及以上，工程監(jiān)理企業(yè)需要連續(xù)經(jīng)營兩年及以上，才能申請資質(zhì)升級。
申請材料要全面且有邏輯。資質(zhì)升級資料繁多，整理者必須足夠細(xì)心、耐心、專業(yè)，才能完成此項工作。
企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
一方面，資質(zhì)等級的提升有助于增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。資質(zhì)是衡量企業(yè)環(huán)境、施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)、人員狀況、管理水平、報價水平、財務(wù)能力等因素的重要指標(biāo)之一。高等級的資質(zhì)能夠讓企業(yè)在市場競爭中更具優(yōu)勢，獲得更多的發(fā)展機(jī)會。
另一方面，資質(zhì)等級的提高能夠形成合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)通過資質(zhì)管理，設(shè)立分公司或子公司，理順母子公司關(guān)系，優(yōu)化資源配置要素，組織優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及優(yōu)秀人才進(jìn)行重點突圍，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而形成多角化經(jīng)營、國際化經(jīng)營、戰(zhàn)略化經(jīng)營格局。
高等級的資質(zhì)更能得到客戶的信賴，有助于企業(yè)樹立良好的品牌形象，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在國內(nèi)外，企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級制度存在一定的差異。
1984年，如今仍處于分級分類的資質(zhì)管理階段。資質(zhì)是建筑市場的“入場券”，資質(zhì)的等級、類別、范圍關(guān)系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位與能力，直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。但這種管理模式也存在一些缺陷，如人為地抬高了行業(yè)進(jìn)入壁壘，且標(biāo)準(zhǔn)中盲目強(qiáng)調(diào)規(guī)模，致使企業(yè)盲目追求規(guī)模的擴(kuò)大，市場上出現(xiàn)大量特級、一級資質(zhì)的總承包商，小型企業(yè)比例偏低，沒有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系。同時，高資質(zhì)等級的企業(yè)缺乏提升項目管理和技術(shù)水平的壓力，小企業(yè)則通過不正當(dāng)手段攀附資質(zhì)條件，擾亂了市場秩序。
而在美國，多數(shù)州對建筑公司不實行分級資質(zhì)管理，一般是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同，進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。為便于承擔(dān)實際的履約責(zé)任，在美國工程保證擔(dān)保的保函一般由專業(yè)化擔(dān)保公司出具，而并非由銀行出具。
在新加坡，目前有兩套并行的承包商管理體系，即承包商注冊體系和許可執(zhí)照體系。其中承包商注冊體系是針對新加坡的政府公共工程，將承包商進(jìn)行分類分級管理；許可執(zhí)照體系則是為了提升建筑部門的安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高承包商的專業(yè)水平。
在英國，政府對建筑企業(yè)的管理主要是通過承包商注冊體系來完成的。此體系下登記注冊的承包商則認(rèn)為在公司的資質(zhì)上達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn)，從而使業(yè)主在選擇這些登記過的承包商時可簡化對公司的審查手續(xù)。
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