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2024-10-15 08:50:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)分類與申請條件不清 施工資質(zhì)分為三個類別，包括 12 項總承包資質(zhì)、36 項專業(yè)承包資質(zhì)、1 項勞務資質(zhì)，每項資質(zhì)設有多個等級。申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應具備滿足標準要求的資產(chǎn)、注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術工人、工程業(yè)績以及必要的技術裝備。
資質(zhì)申請表獲取途徑不明 資質(zhì)申請表是建筑資質(zhì)申請的首要準備材料，企業(yè)可登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。
人員配置困難 相關人員一般指建造師、技術負責人、九大員等，資質(zhì)等級越高對人員要求越嚴格，要符合資質(zhì)標準并不容易。配置人員主要有招聘和檔案保留兩條途徑。
工程業(yè)績證明材料復雜 每項代表工程業(yè)績均應提供相應的竣工驗收證明材料，即工程竣工（交工）驗收文件或有關部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，境外工程還應包括駐外使領館經(jīng)商部門出具的工程真實性證明文件?？⒐を炇兆C明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內(nèi)容、驗收的、驗收的時間等內(nèi)容。參與驗收的單位一般有建設（業(yè)主）、勘察設計、監(jiān)理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為代表工程業(yè)績申報。
對資質(zhì)類別、年限、數(shù)量要求模糊 企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì)的，應從最低等級申請。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制，但需逐級申請資質(zhì)升級。
申報渠道不明確 企業(yè)需要向工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請，如果是國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)和建筑企業(yè)資質(zhì)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。申請省級（包含以下）的審批資質(zhì)，由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按規(guī)定審核，其中國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請企業(yè)資質(zhì)增項的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)凈資產(chǎn)認定困難 按照實際收入資本考核注冊資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權益”為準。對于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標準要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報前一個月月末經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權益”予以認定。
資質(zhì)證書有效期及補辦問題 施工資質(zhì)證書有效期為 5 年，在有效期屆滿的 6 個月前，企業(yè)若想繼續(xù)經(jīng)營，就應當準備資質(zhì)延期工作。企業(yè)資質(zhì)證書遺失后，應當持有補辦資質(zhì)證書申請書、《建設工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》等材料，到其工商注冊所在地省級建設行政主管部門辦理。
企業(yè)負責人年齡限制問題 企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、經(jīng)營負責人無年齡限制，技術責任人年齡限制在 60 周歲以下。
明確資質(zhì)分類與申請條件 企業(yè)應深入了解施工資質(zhì)的分類和各級別資質(zhì)的具體申請條件，對照自身情況進行準備。
準確獲取資質(zhì)申請表 按照規(guī)定的途徑，從工商注冊所在地建設行政主管部門網(wǎng)站下載并打印資質(zhì)申請表，確保表格的準確性和完整性。
合理配置人員 根據(jù)資質(zhì)等級要求，分析企業(yè)對人員的實際需求。對于人員飽和但僅需證書的情況，可選擇檔案保留方式；若人員不足，應及時招聘符合要求的人才。
規(guī)范準備工程業(yè)績證明材料 嚴格按照要求收集和整理工程業(yè)績的相關證明材料，確保材料齊全、真實、有效，并包含所有必要的簽章和信息。
清晰了解資質(zhì)類別、年限、數(shù)量要求 明確企業(yè)自身的資質(zhì)申請定位，遵循從最低等級申請首次和增項資質(zhì)，逐級申請升級資質(zhì)的原則。
確定正確的申報渠道 依據(jù)企業(yè)性質(zhì)和申請資質(zhì)的類別，選擇向工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或住房城鄉(xiāng)建設部提出申請，確保申請渠道的準確性。
準確認定企業(yè)凈資產(chǎn) 按照相關規(guī)定，通過審計的資產(chǎn)負債表來準確認定企業(yè)的凈資產(chǎn)，對于不滿足要求的情況，及時通過合法途徑增資以滿足條件。
妥善處理資質(zhì)證書有效期及補辦問題 提前規(guī)劃資質(zhì)延期工作，在證書有效期屆滿前 6 個月開始準備。若證書遺失，及時準備齊全補辦材料，向省級建設行政主管部門申請補辦。
關注企業(yè)負責人年齡限制 確保企業(yè)的技術責任人年齡在 60 周歲以下，其他負責人無年齡限制。
案例一：業(yè)績問題導致資質(zhì)申請不通過 某建筑企業(yè)在申請資質(zhì)升級時，由于提供的工程業(yè)績材料不完整，缺少關鍵的竣工驗收證明文件和參與驗收單位的簽章，最終導致申請未通過。
案例二：人員問題影響資質(zhì)審批 另一家企業(yè)在資質(zhì)申報過程中，所配備的建造師專業(yè)與資質(zhì)標準要求不符，且部分人員的社保繳納記錄存在問題，從而影響了資質(zhì)審批的結果。
案例三：申報渠道錯誤導致延誤 有企業(yè)未明確自身的申報渠道，錯誤地向非規(guī)定的部門提交了申請，導致申請被退回，延誤了資質(zhì)審批的時間。
滿足公司凈資產(chǎn)要求 辦理資質(zhì)時，相關主管部門會對公司凈資產(chǎn)進行審核。如辦理建筑工程三級資質(zhì)要求公司凈資產(chǎn) 800 萬元以上。企業(yè)可以通過增加注冊資本或出具資產(chǎn)評估報告，協(xié)助證明公司凈資產(chǎn)符合標準。
滿足專業(yè)技術人員要求 對專業(yè)技術人員的要求主要包括職稱證書、社會保障證書和相關項目業(yè)績。企業(yè)應確保所配備的專業(yè)技術人員具備相應的資格證書，社保繳納符合規(guī)定，并能提供真實有效的項目業(yè)績證明。
提前明確資質(zhì)申請內(nèi)容和流程 在進行資質(zhì)申請之前，企業(yè)需要明確自己所要申請的資質(zhì)內(nèi)容，同時了解資質(zhì)審批的相關政策法規(guī)和申請流程。
嚴格按照標準準備材料 企業(yè)應嚴格按照資質(zhì)審批的要求，準備齊全、真實、有效的申請材料，避免因材料不全或不符合要求而導致審批延誤或不通過。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號發(fā)布，根據(jù) 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 32 號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規(guī)定>等 11 個部門規(guī)章的決定》第一次修正，根據(jù) 2018 年 12 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 45 號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第二次修正）
《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（2020 年 11 月 30 日）
《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》
《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步做好建設工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關工作的通知》（2021 年 1 月 8 日）
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