建筑資質(zhì)意見(jiàn)稿的內(nèi)容和背景
建筑資質(zhì)意見(jiàn)稿的發(fā)布是為了落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求。例如，住建部在 2022 年 3 月 7 “住建部印發(fā)：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)《征求意見(jiàn)稿》最全解讀...,為落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》（見(jiàn)附件），現(xiàn)向社會(huì)”。這些意見(jiàn)稿涵蓋了建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等多個(gè)領(lǐng)域的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
建筑資質(zhì)意見(jiàn)稿施行的條件和影響因素
建筑資質(zhì)意見(jiàn)稿的施行需要綜合考慮多方面的條件和因素。要充分評(píng)估改革對(duì)建筑行業(yè)整體格局和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。需要確保新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)能夠適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求，促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新和提升競(jìng)爭(zhēng)力。還需考慮政策的銜接和過(guò)渡，保障企業(yè)的合法權(quán)益。例如，根據(jù) 2015 年 1 月 31 日的信息：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)...,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn). 為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）及相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施意見(jiàn)。 一、資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序. （一）申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。 （二）企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。 軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。 （三）企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)）許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)?！?/p>
相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑資質(zhì)意見(jiàn)稿的態(tài)度
相關(guān)部門(mén)對(duì)于建筑資質(zhì)意見(jiàn)稿的態(tài)度是積極推動(dòng)改革，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。例如，2022 年 3 月 14 日的信息提到：“住建部 2022 版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)最新解讀，對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員有哪些...,為落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》（見(jiàn)附件），現(xiàn)向社會(huì)”
以往類(lèi)似建筑資質(zhì)意見(jiàn)稿的施行情況
以往類(lèi)似的建筑資質(zhì)意見(jiàn)稿在發(fā)布后，通常會(huì)引起行業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注和討論。例如，2022 年 2 月 25 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》等 4 項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，瞬間在建設(shè)工程領(lǐng)域引起了較大反響。2022 年 3 月 2 日的信息顯示：“必看！資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿新老標(biāo)準(zhǔn)變化對(duì)比表（帶對(duì)比）,2 月 25 日，住建部官網(wǎng)發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》等 4 項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，征求意見(jiàn)截止時(shí)間為 3 月 10 日。 這四項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿發(fā)布后，瞬間在建設(shè)工程領(lǐng)域炸開(kāi)了鍋！”
建筑行業(yè)對(duì)該意見(jiàn)稿施行的看法
建筑行業(yè)對(duì)建筑資質(zhì)意見(jiàn)稿的施行看法不一。一些人認(rèn)為新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)帶來(lái)行業(yè)的整合和優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)提升自身實(shí)力。但也有人擔(dān)心改革可能會(huì)對(duì)一些企業(yè)造成沖擊，例如 2022 年 2 月 25 日有人提出：“對(duì)于最新《建筑企業(yè)最新版資質(zhì)改革征求意見(jiàn)稿》的一點(diǎn)看法,看了《建筑業(yè)企業(yè) 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》有幾點(diǎn)意見(jiàn)和疑問(wèn)： 1、大部分專(zhuān)業(yè)取消水暖電，用職稱(chēng)來(lái)代替，強(qiáng)化職稱(chēng)作用，事實(shí)上職稱(chēng)是評(píng)選的形式，水分很大，買(mǎi)論文，走關(guān)系，本身就開(kāi)始倡導(dǎo)以考代評(píng)。 取消持證人員要求，以職稱(chēng)代替，無(wú)疑將降低整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平。 2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試可以讓設(shè)計(jì)人員真真的去系統(tǒng)性學(xué)習(xí)規(guī)范，更好服務(wù)工作，持證做設(shè)計(jì)的人員責(zé)任心也更強(qiáng)，取消削減持證人員，實(shí)則并不能給企業(yè)減負(fù)擔(dān)，企業(yè)最大的壓力并不是給持證人員的補(bǔ)貼。 相反的，這將打碎專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的飯碗，好不容易的建立的技術(shù)隊(duì)伍將被打散，沒(méi)有前景，沒(méi)有出頭之日的行業(yè)，誰(shuí)愿意用一輩子的時(shí)間去付出，去學(xué)習(xí)呢?！?
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