教培沒有辦學(xué)資質(zhì)

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2024-10-15 08:50:45
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內(nèi)容摘要：教培沒有辦學(xué)資質(zhì)的后果沒有辦學(xué)資質(zhì)的教培機(jī)構(gòu)可能會面臨一系列嚴(yán)重的后果。從法律層面來看，其簽署的教育培訓(xùn)合同的法律效力存在爭議。在...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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教培沒有辦學(xué)資質(zhì)的后果

沒有辦學(xué)資質(zhì)的教培機(jī)構(gòu)可能會面臨一系列嚴(yán)重的后果。從法律層面來看，其簽署的教育培訓(xùn)合同的法律效力存在爭議。在司法實(shí)踐中，對于部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否需要取得辦學(xué)許可證存在較大爭議，不同地區(qū)的法院判決也不盡相同。比如在北京，對于從事學(xué)歷教育或者中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同可能被認(rèn)定為無效。

行政方面，未辦理辦學(xué)許可證的學(xué)校擅自招生屬于非法經(jīng)營。根據(jù)情節(jié)的輕重，可能會受到行政處罰，包括罰款、拘留等，教育主管理部門還會責(zé)令整改，限期補(bǔ)辦許可證；情節(jié)嚴(yán)重的，可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪，會被強(qiáng)制關(guān)停并有負(fù)刑事責(zé)任的風(fēng)險。

沒有辦學(xué)資質(zhì)還會嚴(yán)重影響機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和發(fā)展。家長和學(xué)生在選擇教培機(jī)構(gòu)時，通常會優(yōu)先考慮有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)難以獲得信任，招生會面臨困難，長期來看不利于機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展。

如何獲取教培辦學(xué)資質(zhì)

要獲取教培辦學(xué)資質(zhì)，教培機(jī)構(gòu)分為營利性和非營利性兩種。

對于非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/學(xué)校，舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。舉辦者需要在教育部門或人保部門申辦《辦學(xué)許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》，即可完成辦學(xué)資質(zhì)資料的辦理。

營利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機(jī)構(gòu)，舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。通常，教育培訓(xùn)企業(yè)會選擇設(shè)立營利性民辦學(xué)校(培訓(xùn)公司)，舉辦者需要在教育部門或人保部門申請《辦學(xué)許可證》，然后前往工商部門注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

教培辦學(xué)資質(zhì)的申請流程

確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)
- 營利性：舉辦者在教育部門或人保部門申請《辦學(xué)許可證》，然后前往工商部門注冊《營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍含培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
- 非營利性：在教育部門或人保部門申辦《辦學(xué)許可證》，再到民政局申辦《民非登記證》。
解決消防問題

機(jī)構(gòu)在租辦學(xué)場地前，要搞清楚消防問題，包括場地能否改造、有無安全隱患等。辦消防時，要注意過道寬度、通風(fēng)面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關(guān)消防要求，品牌、規(guī)格、密度、數(shù)量都有嚴(yán)格規(guī)定。消防備案的材料要齊全，包括《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、紀(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其他有關(guān)文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書等。
準(zhǔn)備書面申請材料

包括《教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》等。

沒有辦學(xué)資質(zhì)的教培機(jī)構(gòu)如何整改

對于未辦理辦學(xué)許可證的教培機(jī)構(gòu)，即營利性還是非營利性。兩者在性質(zhì)、辦學(xué)資質(zhì)、政策支持等方面存在差異。

營利性機(jī)構(gòu)需要在教育局辦理“辦學(xué)許可證”，并在工商局取得“營業(yè)執(zhí)照”；非營利性機(jī)構(gòu)則在教育局辦理“辦學(xué)許可證”，在民政局取得“民辦非企業(yè)”。

在整改過程中，要關(guān)注政策對非營利性機(jī)構(gòu)的扶持，如在政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策。

同時，要按照要求配備校長和教師資格證，如校長需要具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，有5年以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷證明、大學(xué)專科及以上學(xué)歷證明、教師資格證明等。還要準(zhǔn)備至少三名持證教師，以及兩百平以上的商業(yè)經(jīng)營場地，并通過密集型消防驗(yàn)收，最好有三年以上的租賃協(xié)議。

相關(guān)部門對無辦學(xué)資質(zhì)教培的監(jiān)管措施

近年來，教育部等相關(guān)部門對無辦學(xué)資質(zhì)的教培機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了監(jiān)管。例如，教育部等十三部門印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》，明確非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)科類培訓(xùn)同樣實(shí)行“先證后照”制度，須依法取得主管部門的行政許可后，再依法進(jìn)行法人登記。國務(wù)院辦公廳也發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展提出了要求。

同時，教育部等部門開展了對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理行動，重點(diǎn)整治存在重大安全隱患、沒有辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照或證照不齊全、超綱搶跑和強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為、培訓(xùn)成果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤、中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、非零起點(diǎn)教學(xué)、中小學(xué)教師課上不講課后到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講或者誘導(dǎo)逼迫學(xué)生參加校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為。

各地也在不斷加大對無證辦學(xué)等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象的查處力度，如北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局曝光了5家無證辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，對存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等問題的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅查處。