施工資質(zhì)的審查

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2024-10-15 08:50:49
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內(nèi)容摘要：施工資質(zhì)審查的流程施工資質(zhì)審查通常包括以下流程：資格初審在招標(biāo)和投標(biāo)過程中，施工單位需要遞交相關(guān)資料來展示其資質(zhì)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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施工資質(zhì)審查的流程

施工資質(zhì)審查通常包括以下流程：

資格初審
- 在招標(biāo)和投標(biāo)過程中，施工單位需要遞交相關(guān)資料來展示其資質(zhì)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門會(huì)對(duì)這些資料進(jìn)行初步審核，確保施工單位具備一定的資質(zhì)基礎(chǔ)。例如企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等基本證件的審核。
技術(shù)評(píng)審
- 施工單位需要提交其員工的培訓(xùn)證書、工作經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)證明材料，以標(biāo)明其員工的專業(yè)知識(shí)和技能。評(píng)審專家會(huì)對(duì)這些材料進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果給出相應(yīng)的。比如對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)、技術(shù)人員的專業(yè)證書等進(jìn)行審查。
按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，項(xiàng)目部相關(guān)管理部門、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行審查
- 施工單位資質(zhì)審查須自審合格，將相關(guān)文件報(bào)送項(xiàng)目部、監(jiān)理進(jìn)行審查確認(rèn)后，才能辦理入場(chǎng)教育和出入證。
提交申請(qǐng)，初次篩選
- 建筑資質(zhì)審核的第一步是提交申請(qǐng)，而這也是初次篩選的起點(diǎn)。在提交申請(qǐng)時(shí)，建筑單位需要準(zhǔn)備好相關(guān)資料，包括企業(yè)法人證書、建筑業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、工程技術(shù)人員職稱證書等。審核部門在收到申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初次篩選。初次篩選的目的是排查明顯不符合要求的申請(qǐng)，如基本資質(zhì)不全、經(jīng)營許可證到期、技術(shù)人員不符合資質(zhì)等。通過初次篩選的建筑單位將進(jìn)入下一步審核流程。
現(xiàn)場(chǎng)考察，深入了解實(shí)際情況
- 通過初次篩選的建筑單位將接受現(xiàn)場(chǎng)考察，這一步是審核流程中極其重要的環(huán)節(jié)。現(xiàn)場(chǎng)考察的目的是了解申請(qǐng)單位的實(shí)際情況，包括企業(yè)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目業(yè)績等。現(xiàn)場(chǎng)考察將由審核部門派遣專業(yè)人員前往申請(qǐng)單位實(shí)地調(diào)查。

施工資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)

施工資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：

企業(yè)基本條件
- 企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)資信能力
- 如具有一定的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)等。對(duì)于施工綜合資質(zhì)，企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”，取消了“企業(yè)注冊(cè)資本金 3 億元以上”的要求。
企業(yè)主要人員
- 包括企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證及復(fù)印件，企業(yè)注冊(cè)建造師的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書等。對(duì)于施工綜合資質(zhì)，其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過甲級(jí)資質(zhì)要求的至少 2 項(xiàng)工程業(yè)績。
工程業(yè)績
- 企業(yè)已完成的工程業(yè)績應(yīng)符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
技術(shù)裝備
- 企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)裝備，以滿足施工需要。

施工資質(zhì)審查的注意事項(xiàng)

在施工資質(zhì)審查過程中，需要注意以下事項(xiàng)：

申請(qǐng)者需要滿足一定的條件，如注冊(cè)資本、技術(shù)人員數(shù)量、業(yè)績記錄等方面的要求。
申請(qǐng)者需要按照規(guī)定填寫申請(qǐng)表格，并提交真實(shí)、完整的申請(qǐng)材料。任何虛假信息都可能導(dǎo)致申請(qǐng)失敗，并可能面臨法律責(zé)任。
申請(qǐng)者需要確保其技術(shù)實(shí)力和管理能力能夠滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。這包括擁有足夠的專業(yè)技術(shù)人員、完善的管理制度等。
申請(qǐng)者需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，以確認(rèn)其實(shí)際經(jīng)營情況與申請(qǐng)材料相符。現(xiàn)場(chǎng)核查可能包括對(duì)企業(yè)的辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員配備等方面的檢查。
申請(qǐng)者需要遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，確保其施工活動(dòng)合法合規(guī)。對(duì)于存在資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。

不同類型施工資質(zhì)的審查差異

不同類型的施工資質(zhì)在審查方面存在以下差異：

資質(zhì)等級(jí)差異
- 建筑資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)，不同的資質(zhì)等級(jí)對(duì)企業(yè)的要求不同。例如，特級(jí)資質(zhì)通常對(duì)企業(yè)的規(guī)模、業(yè)績、技術(shù)實(shí)力等方面有極高的要求，而三級(jí)資質(zhì)的要求相對(duì)較低。
- 設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的資質(zhì)包括建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程這 10 項(xiàng)資質(zhì)；設(shè)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)的資質(zhì)包括機(jī)電工程和通信工程。
審查部門差異
- 部分資質(zhì)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可，如施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)；部分資質(zhì)由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
申請(qǐng)條件差異
- 不同類型和等級(jí)的資質(zhì)在企業(yè)資產(chǎn)、人員配備、工程業(yè)績等方面的要求各不相同。例如，施工總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)的申請(qǐng)條件就有所區(qū)別。

施工資質(zhì)審查的相關(guān)法規(guī)

施工資質(zhì)審查的相關(guān)法規(guī)主要包括：

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
- 明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)、許可、監(jiān)督管理等方面的規(guī)定。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》
- 為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定，對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序等進(jìn)行了詳細(xì)說明。
《建筑工程施工許可管理辦法》
- 加強(qiáng)了對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)定了施工許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)等事項(xiàng)。