食品法無(wú)許可證生產(chǎn)

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2024-10-15 08:52:40
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內(nèi)容摘要：食品法中無(wú)許可證生產(chǎn)的定處罰在食品領(lǐng)域，無(wú)許可證生產(chǎn)指的是未依法取得相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證，而擅自從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的行為。...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品法中無(wú)許可證生產(chǎn)的定處罰

在食品領(lǐng)域，無(wú)許可證生產(chǎn)指的是未依法取得相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證，而擅自從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

無(wú)許可證生產(chǎn)食品的案例分析

以下為一些無(wú)許可證生產(chǎn)食品的案例：

案例一：上海某商貿(mào)有限公司未取得生產(chǎn)許可擅自分裝銷(xiāo)售食品被罰。當(dāng)事人從上海某食品銷(xiāo)售有限公司購(gòu)入預(yù)包裝柴魚(yú)片3箱，每箱6包，共計(jì)18包，商品規(guī)格為500g/包。
案例二：上海歐*豆類(lèi)食品有限公司自2022年1月至2月，在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情況下銷(xiāo)售雞蛋豆腐、素腸等，上述違法行為的違法所得無(wú)法計(jì)算，貨值金額無(wú)法計(jì)算，無(wú)庫(kù)存食品。當(dāng)事人還存在其他多項(xiàng)違規(guī)行為，如部分產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期、為無(wú)證生產(chǎn)提供生產(chǎn)場(chǎng)所、出借食品生產(chǎn)許可證等。
案例三：被告人張某在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證等相關(guān)證件的情況下，租賃內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)某小區(qū)車(chē)庫(kù)加工鵪鶉蛋，并通過(guò)流動(dòng)攤點(diǎn)對(duì)外銷(xiāo)售。因張某在生產(chǎn)、貯存、銷(xiāo)售鵪鶉蛋的各個(gè)環(huán)節(jié)均不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致食用該鵪鶉蛋的123人出現(xiàn)不同程度的食源性疾病，其中被害人周某某被鑒定為輕傷二級(jí)。

如何避免食品法中的無(wú)許可證生產(chǎn)

為避免食品法中的無(wú)許可證生產(chǎn)，相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

充分了解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī)，明確需要取得許可證的范圍和條件。
在開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，提前準(zhǔn)備好所需的申請(qǐng)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等。
按照規(guī)定的程序和要求向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性。
等待審批期間，不要擅自開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
取得許可證后，嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的范圍和條件進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，如有變更及時(shí)申請(qǐng)變更。

各國(guó)食品法對(duì)無(wú)許可證生產(chǎn)的規(guī)定對(duì)比

世界各國(guó)食品安全立法體系復(fù)雜，各國(guó)對(duì)于無(wú)許可證生產(chǎn)食品的規(guī)定存在一定差異。例如，日本在其《食品安全法》的統(tǒng)轄下，有一系列相關(guān)的立法，包括《食品法規(guī)》《食品法規(guī)標(biāo)簽要求》《包裝及容器法規(guī)》《食品添加劑法規(guī)》《農(nóng)藥和其他污染物規(guī)定》等。而美國(guó)在“ ”恐怖襲擊之后，頒布了《公眾健康安全與生物恐怖預(yù)防應(yīng)對(duì)法案》，F(xiàn)DA根據(jù)此法案發(fā)布了“食品企業(yè)注冊(cè)規(guī)定”和“進(jìn)口食品提前通報(bào)規(guī)定”。

無(wú)許可證生產(chǎn)食品的監(jiān)管措施

為規(guī)范食品生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全，《食品生產(chǎn)許可管理辦法》。其中規(guī)定，食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則，實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照食品的風(fēng)險(xiǎn)程度，結(jié)合食品原料、生產(chǎn)工藝等因素，對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施分類(lèi)許可。