一級保密資質(zhì)條件

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2024-10-16 09:06:28
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內(nèi)容摘要：一級保密資質(zhì)的基本要求一級保密資質(zhì)的申請需要滿足一系列嚴格的條件，具體包括以下方面：成立時間：在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一級保密資質(zhì)的基本要求

一級保密資質(zhì)的申請需要滿足一系列嚴格的條件，具體包括以下方面：

成立時間：在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。如果確定要申請，可以提前建立保密體系、做好場所、人員及信息化管理，等到證書滿3年就可以遞交申請書，減少等待的時間，確保以最短的時間取得證書。
涉密項目：承擔或者擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。有軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位等出具的保密資格認定等級建議表。
投資限制：無境外(含港澳臺)控股和直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。查閱章程看股東組成，確定自然人股東的國籍身份和法人股東的資本構(gòu)成。法人股東的股東是境外投資的，需要進行穿透計算，各級相乘后不得超過20%。
人員國籍：法定代表人、主要負責人、實際控制人、董(監(jiān))事會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員(含港澳臺)無婚姻關(guān)系。外籍人員是指在中國境內(nèi)工作的擁有外國國籍或無國籍的人員，涉密崗位不得雇傭外籍人員。
場所能力：有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。科研生產(chǎn)和辦公場所應(yīng)當具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年(含)以上的租賃合同。
保密制度：保密制度完善，有專門的機構(gòu)或者人員負責保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護符合國家保密規(guī)定和標準。
無泄密事件：1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。這里的意思是指申請單位自申請之日以前12個月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)省(區(qū)、市)以上保密行政管理部門認定的泄露國家秘密事件。
其他條件：法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

一級保密資質(zhì)的獲取流程

獲取一級保密資質(zhì)通常包括以下流程：

制定計劃：企業(yè)需要制定一份詳細的保密工作計劃，明確保密工作的目標、任務(wù)、措施和責任等，為保密工作提供有力的組織保障。
建立機構(gòu)：建立專門的保密組織機構(gòu)，負責保密工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。保密組織機構(gòu)應(yīng)包括保密責任人、保密人員、保密辦公室等。
建立制度：制定完善的保密制度，包括保密法律法規(guī)、保密職責、保密規(guī)定、保密流程、保密審查制度等。保密制度應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，同時具有可操作性和實用性。
投入資金：為保密工作投入一定的資金，用于保密技術(shù)的研發(fā)、保密培訓、保密設(shè)備的采購和維護等。保密資金的投入應(yīng)與企業(yè)的保密需求和實際情況相適應(yīng)。
開展培訓：對員工進行保密培訓，提高員工的保密意識和保密能力。保密培訓應(yīng)包括保密法律法規(guī)、保密制度、保密技術(shù)、保密案例等方面的內(nèi)容。
進行審查：定期進行保密審查，檢查保密工作的開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決保密工作中的問題。保密審查應(yīng)具有客觀性、獨立性和公正性。
申請認證：在完成保密資質(zhì)的辦理和保密工作的積累后，可以向相關(guān)部門申請保密認證或資質(zhì)。申請保密認證或資質(zhì)需要提交相關(guān)的材料，包括保密工作計劃、保密組織機構(gòu)、保密制度、保密培訓等方面的證據(jù)和材料。
- 申請：辦理保密資質(zhì)的單位或者個人應(yīng)當向國家保密工作部門提出申請。申請時需要提交相應(yīng)的材料，包括單位或者個人的基本信息、保密事項、保密方案等。
- 審核：國家保密工作部門收到申請后，應(yīng)當對申請材料進行審核。
- 評審：在審核通過后，國家保密工作部門應(yīng)當組織專家對申請單位或者個人的保密方案進行評審。評審的內(nèi)容包括保密方案的完整性、可行性、科學性等。
- 審批：在評審?fù)ㄟ^后，國家保密工作部門應(yīng)當對申請單位或者個人進行審批。審批的內(nèi)容包括確認申請單位或者個人的保密資質(zhì)，并發(fā)給相應(yīng)的證書。
- 監(jiān)管：在獲得保密資質(zhì)后，申請單位或者個人需要按照國家保密工作部門的要求，定期進行保密檢查和評估，并提交相應(yīng)的報告。

一級保密資質(zhì)的審核標準

一級保密資質(zhì)的審核標準主要涵蓋以下方面：

企業(yè)要求：中國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無犯罪記錄。
項目要求：承擔或擬承項目或產(chǎn)品涉及國家秘密。
投資要求：無境外(含港澳臺)控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。
人員要求：具有中國國籍，單位法人、主要負責人、實際控股人、董(監(jiān))事會人員、高管、承擔(擬承擔)涉密人員；無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外(含港澳臺)人員無婚姻關(guān)系。
工作場所要求：有固定場所；具有承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
制度要求：保密制度完善，有專門機構(gòu)、人員負責保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護符合國家保密規(guī)定和標準。
法律要求：一年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；符合法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
上市公司特殊要求：近三年未受到證券監(jiān)管機構(gòu)的行政處罰；完善內(nèi)部控制和信息披露制度；實際控制人承諾在申請期間和保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。

一級保密資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)政策

關(guān)于一級保密資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)政策，主要包括以下

申請保密資質(zhì)需要滿足的基本條件：在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。承擔或者擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。無境外(含港澳臺)控股和直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。法定代表人、主要負責人、實際控制人、董(監(jiān))事會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員(含港澳臺)無婚姻關(guān)系。有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。保密制度完善，有專門的機構(gòu)或者人員負責保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護符合國家保密規(guī)定和標準。1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
上市公司申請保密資格的，除要滿足基本提交外，還應(yīng)符合以下條件：近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機構(gòu)的行政處罰；內(nèi)部控制和信息披露制度完善；實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。

成功獲得一級保密資質(zhì)的案例分析

目前暫未獲取到成功獲得一級保密資質(zhì)的具體案例分析。但可以通過一些典型的竊密泄密案例來反向思考保密工作的重要性，例如：

一名軍方新兵因沉迷網(wǎng)游，在游戲中泄露了機密信息，造成國家重大資產(chǎn)損失。
一名公安局干警因私下買賣車輛信息，將機密信息泄露給犯罪團伙，導致?lián)p失整整數(shù)百萬元。
一名文物保護專家因不慎把重要資料遺失在出租車上，導致文物保護工作受到了重大影響。
一名企業(yè)員工因私心被聘請到競爭對手公司，私自泄露了包括機密設(shè)計方案在內(nèi)的重要信息，給企業(yè)帶來了巨大損失。
一名軍事科研專家因個人經(jīng)濟利益，將機密信息倒賣給境外勢力，導致國防安全出現(xiàn)重大隱患。
一名涉密單位保密干部因個人利益，將重要機密信息泄露給個人和對外單位，造成極大損失。

一級保密資質(zhì)與其他保密等級的區(qū)別

一級保密資質(zhì)與其他保密等級（如二級保密資質(zhì)）主要在承擔任務(wù)的涉密等級上存在區(qū)別：

承擔任務(wù)涉密等級：一級保密資格單位可以承擔絕密級、機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)；二級保密資格單位可以承擔機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。
- 其中，“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害；“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
審查審批機構(gòu)：一級保密資格單位，承擔絕密級項目總體和分系統(tǒng)科研生產(chǎn)任務(wù)的，審查、審批工作由國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證委員會負責；承擔絕密級項目配套任務(wù)的，審查工作可由省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證委員會承擔，報國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證委員會審批。二級保密資格單位的審查審批工作由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門負責。