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上海無辦學(xué)許可證退款

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2024-10-16 09:06:34

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內(nèi)容摘要：一、無辦學(xué)許可證時的退款途徑如果確定上海的教育機(jī)構(gòu)沒有《辦學(xué)許可證》且營業(yè)執(zhí)照上沒有“教育培訓(xùn)”等字樣，可以打電話給公司注冊地所在...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、無辦學(xué)許可證時的退款途徑

如果確定上海的教育機(jī)構(gòu)沒有《辦學(xué)許可證》且營業(yè)執(zhí)照上沒有“教育培訓(xùn)”等字樣，可以打電話給公司注冊地所在的市場監(jiān)督管理局。這可能會導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被查封、沒收違法所得、并對法人執(zhí)行行政處分，從而為退款提供可能。還可以嘗試與教育機(jī)構(gòu)協(xié)商退款。在協(xié)商之前，務(wù)必做好準(zhǔn)備工作：一是收集教育培訓(xùn)合同（如果有）、付款憑證（如有）、收據(jù)、發(fā)票等基本材料，證明事實上存在教育培訓(xùn)合同，證明教育機(jī)構(gòu)確實有收費；二是理由，分析優(yōu)劣，有意識、有重點的收集退費理由的證據(jù)材料，并且大致估算出應(yīng)該退費的數(shù)額，合法、合理維權(quán)。協(xié)商時，要直接與機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人協(xié)商，可以是法定代表人，可以是分校校長，不要總是和下面的銷售人員或者教務(wù)人員協(xié)商，并且在協(xié)商的過程中，需要言之有物，持之有理，據(jù)理力爭。一般來說這種協(xié)商啟動較難，效果欠佳，而且教育機(jī)構(gòu)經(jīng)常會以各種理由拒絕或者拖延。如果協(xié)商不成，對于無證辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)，可以向教育行政部門投訴，但對于已經(jīng)履行完畢的教育培訓(xùn)合同，起訴要求退費，法院一般是不會支持的。如果教育機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳等情況，這個一般來說是屬于工商部門（市場監(jiān)督管理局）的職權(quán)范圍，可以向其反映情況，尋求退款的可能。

二、上海無辦學(xué)許可證退款的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》《教育部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得合法辦學(xué)資格、依法開展辦學(xué)活動的重要證件。審批機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證，并向社會公告。在上海，相關(guān)管理辦法對民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作進(jìn)行了全面規(guī)范，明確了適用范圍、事項管理、工作流程、時限要求、管理責(zé)任、填寫規(guī)范等內(nèi)容。但從側(cè)面表明了合法辦學(xué)需要遵循的規(guī)范，無辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)本身就處于違法經(jīng)營狀態(tài)，這為要求其退款提供了一定的依據(jù)。例如，上海市民辦學(xué)校分類許可登記管理辦法依據(jù)眾多法律法規(guī)政策，結(jié)合本市實際，旨在規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，無辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)顯然違反了此類規(guī)定，消費者有權(quán)要求退款以維護(hù)自身權(quán)益。

三、上海無辦學(xué)許可證退款流程

收集證據(jù)材料
- （如果有）、付款憑證（如有）、收據(jù)、發(fā)票等基本材料，這些材料能夠證明事實上存在教育培訓(xùn)合同，以及教育機(jī)構(gòu)確實有收費行為。例如，如果是通過銀行轉(zhuǎn)賬付款，要保存好轉(zhuǎn)賬記錄；如果有簽訂紙質(zhì)合同，要妥善保管合同文本。這些證據(jù)是后續(xù)退款流程的重要依據(jù)。
- 退費理由并收集相關(guān)證據(jù)材料，例如如果教育機(jī)構(gòu)存在師資與宣傳不符、教學(xué)內(nèi)容未按約定提供等情況，要收集相關(guān)的聊天記錄、宣傳資料等作為證據(jù)，同時大致估算出應(yīng)該退費的數(shù)額。
嘗試協(xié)商退款
- 直接與機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人（法定代表人或者分校校長）協(xié)商退款事宜。在協(xié)商過程中，要明確指出教育機(jī)構(gòu)無辦學(xué)許可證屬于違規(guī)行為，并且基于自己收集的證據(jù)材料，合理地提出退款要求。例如，可以說“貴機(jī)構(gòu)沒有辦學(xué)許可證就開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，這是違反規(guī)定的，而且在教學(xué)過程中還存在[具體問題]，[具體計算方式]退還相應(yīng)的費用”。
- 如果協(xié)商失敗，可以考慮向教育行政部門投訴。不過需要注意的是，如果教育機(jī)構(gòu)沒有取得辦學(xué)許可證，教育局不一定會管，可以考慮向工商局（市場監(jiān)督管理局）反映情況，尤其是當(dāng)教育機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳等屬于工商部門職權(quán)范圍的問題時。
尋求行政部門介入
- 如果向市場監(jiān)督管理局反映情況，他們會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對無辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，可能會查封機(jī)構(gòu)、沒收違法所得等，在這個過程中，消費者可以提出退款要求，由行政部門監(jiān)督教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行退款操作。
- 如果涉及到合同糾紛且未履行完畢的教育培訓(xùn)合同，也可以考慮通過法律途徑解決，但對于已經(jīng)履行完畢的教育培訓(xùn)合同，起訴要求退費，法院一般是不會支持的。

四、上海無辦學(xué)許可證退款成功案例

在上?？ǖ戏蚬珜W(xué)涉嫌無證辦學(xué)的案例中，上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)管局早在2022年1月就曾對該校主體“上海若聞教育科技有限公司”進(jìn)行行政處罰，違法行為類型為“擅自舉辦屬于民辦學(xué)校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（無證辦學(xué)）”，并對其處以罰款35萬元，責(zé)令其停止相關(guān)活動。在這種情況下，如果有學(xué)生或家長要求退款，是有合理依據(jù)的。另外，有案例中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無辦學(xué)資質(zhì)而從事教育培訓(xùn)活動被法院認(rèn)定為構(gòu)成欺詐，支持了受教育者主張的退款要求，甚至在一些案例中支持了受教育者主張的三倍賠償。這些案例表明，當(dāng)教育機(jī)構(gòu)無辦學(xué)許可證時，消費者有很大的機(jī)會通過合法途徑要求退款并獲得成功。

五、上海無辦學(xué)許可證退款的法律依據(jù)

主要的法律依據(jù)于《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》《教育部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作的通知》等?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等規(guī)定了辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校合法辦學(xué)的重要證件，審批機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證，并向社會公告。無辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)屬于違反規(guī)定的行為。從合同法角度來看，未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)簽署的教育培訓(xùn)合同的法律效力在實踐中存在爭議，但如果教育機(jī)構(gòu)存在欺詐行為（如無資質(zhì)辦學(xué)卻宣傳有資質(zhì)等），根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，消費者有權(quán)要求解除合同并退款。例如，在一些案例中，法院以教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無辦學(xué)資質(zhì)而從事教育培訓(xùn)活動為由，認(rèn)定構(gòu)成欺詐，支持了受教育者主張的退款要求，這也是基于相關(guān)法律法規(guī)對于消費者權(quán)益保護(hù)和對合法經(jīng)營規(guī)范的要求。