借用別人的食品許可證

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2024-10-16 09:07:04
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內容摘要：借用別人的食品許可證是否合法借用別人的食品許可證是不合法的。食品經營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，并且實行...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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借用別人的食品許可證是否合法

借用別人的食品許可證是不合法的。食品經營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，并且實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。食品生產許可證不得轉讓、出租、出借。例如，僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。食品許可證具有特定的主體和經營場所限制，不能隨意借用他人的許可證。

借用他人食品許可證的后果

借用他人食品許可證會帶來嚴重的法律后果。根據《食品安全法》的規(guī)定，轉讓食品經營許可證的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)，直至吊銷許可證。同時，食品經營者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓食品經營許可證的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告，并處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。例如，在山東“鐵拳”行動中，就有企業(yè)因出借食品生產許可證而被處罰。

如何獲取合法的食品許可證

要獲取合法的食品許可證，需要遵循以下步驟和滿足相關條件：

了解相關法規(guī)和政策。國家市場監(jiān)督管理總局負責指導全國食品經營許可和備案管理工作，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的食品經營許可和備案管理工作。
確定自身是否符合申請條件。申請食品經營許可證，應當符合下列條件：
- 具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
- 具有與生產的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或者設施。
- 有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
- 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
- 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
然后，準備申請材料。申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：
- 食品經營許可申請書。
- 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件（營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交）。
- 與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。
- 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
- 利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
- 申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

食品許可證借用的案例與處罰

在實際執(zhí)法中，有不少因借用食品許可證而受到處罰的案例。比如，在山東“鐵拳”行動中，有企業(yè)出借食品生產許可證被罰。還有企業(yè)因無證經營、為無證生產提供生產場所、出借食品生產許可證等行為受到處罰。這些案例都表明，借用食品許可證的行為是被嚴格禁止和打擊的。

防范食品許可證借用的措施

為了防范食品許可證的借用，食品生產企業(yè)可以采取以下措施：

建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制，嚴格落實該制度和機制。
定期開展檢查工作，發(fā)現即清理和維修。
確保食品生產相關人員掌握相應的食品安全法律法規(guī)、食品安全標準，具備識別和防控相應食品安全風險的專業(yè)知識，熟悉本企業(yè)食品安全相關設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產經營過程控制要求，并參加企業(yè)組織的食品安全管理人員培訓并通過考核。
建立健全食品安全管理制度，落實食品安全責任制，明確企業(yè)各項職責和工作流程，確保員工能夠按照規(guī)定的程序進行操作。要結合實際配備食品安全管理人員，配備專業(yè)技術人員，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、標準規(guī)范等要求，確保生產經營過程持續(xù)合規(guī)，確保產品符合食品安全標準。
強化源頭控制，對食品生產用原料、食品添加劑、食品相關產品等進行嚴格的控制，及時查驗供貨者的許可證和產品合格證明，對供應商進行嚴格的篩選和審核，確保供應商具有良好的信譽和質量保證能力。同時，企業(yè)還需要做好進貨查驗和檢驗，確保所有食品原料、食品添加劑、食品相關產品符合食品安全標準。
加強生產過程控制。