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2024-10-16 09:07:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證是不允許掛靠的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例等，明確規(guī)定了辦學(xué)許可證的管理和使用要求。辦學(xué)許可證應(yīng)當(dāng)由符合條件的舉辦者依法申請并獲得，不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓。
法律風(fēng)險
辦學(xué)許可證的出租、出借和掛靠行為是違法的。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條規(guī)定，偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的，將面臨嚴(yán)重的法律后果，包括責(zé)令限期改正、警告、沒收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等，甚至可能構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。
對于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”），可能因違反法律規(guī)定導(dǎo)致學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用。如果該行為被舉報或被查出，將面臨嚴(yán)重的行政處罰，甚至被禁止從事教育行業(yè)，列入失信“黑名單”。
對于受讓方（“買方”），“學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議”可能因違法而無效，購買、收購目的不能實現(xiàn)。從法律上講，學(xué)校的舉辦者未變更，諸多事項的處理將面臨阻礙和牽制。
經(jīng)營風(fēng)險
辦理辦學(xué)資質(zhì)時需要對場地、課程進(jìn)行備案。掛靠之后如果新增課程，可能超出資質(zhì)范圍。
資質(zhì)掛靠后最好不要使用自己的教育品牌，否則可能引發(fā)糾紛。
即使家長不舉報，也不能排除競爭對手的舉報。
了解相關(guān)法律法規(guī)
滿足申辦前置條件
申辦者應(yīng)為國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人。
開辦經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定，注冊資金一般不少于20萬（不包括風(fēng)險資金，具體數(shù)額以當(dāng)?shù)匾?guī)定為主）。
擁有能夠滿足教學(xué)需求、相對穩(wěn)定的自有辦學(xué)場所，校舍面積不低于300平方米（個別地區(qū)要求不同，如上海不少于200平），且不得使用民用房（個別地區(qū)商住兩用房也不符合要求），教學(xué)面積不少于80%，房屋產(chǎn)權(quán)清楚。
租賃辦學(xué)場所的，租賃期不少于3年，適合辦學(xué)，無安全隱患。
校長有年齡限制（具體年齡以當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)為主），具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，且有5年以上的教育管理經(jīng)驗。
有不得少于3名的專職教師，2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質(zhì)的財務(wù)人員（以上不能代表全部地區(qū)，具體情況可以去到當(dāng)?shù)亟逃肿稍儯?/p>
設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機(jī)構(gòu)（組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)），其中三分之一以上人員具有5年以上從教經(jīng)驗。
由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)縣教育行政部門提出申請。
確定性質(zhì)
申辦流程
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，辦理之前要先去街道辦和教育局報備，打聽是否還有指標(biāo)。
變更土地使用性質(zhì)：如果當(dāng)?shù)赜兄笜?biāo)，而你也有了場地，且土地使用性質(zhì)為辦公和綜合，接下來就是變更房屋使用性質(zhì)，其中綜合用地變更為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有些地方需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)。如果場地使用性質(zhì)為居民和工業(yè)，原則上不可變更，具體翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示。
尋找場地：除了滿足前置條件里提到的面積、租賃期以外，還要關(guān)注土地使用性質(zhì)（綜合或辦公）、樓層要求（早教、幼教機(jī)構(gòu)要求3層及3層以下，具體科目樓層要求咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門）、消防要求（有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等）、場地裝修（建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包）、租賃合同（租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前，可以邀請教育局相關(guān)人員出檢，通過之后，再進(jìn)行簽訂）。
名稱預(yù)核準(zhǔn)：營利性質(zhì)的去工商局申請，非營利性質(zhì)的去民政局申請。
辦理營業(yè)執(zhí)照：舉辦條件包括以社會組織名義舉辦學(xué)校，社會組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)財務(wù)要求學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。申報材料包括《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦請示》、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》、舉辦者的資格證明材料、法定機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評估、注冊資金驗資報告和證明、辦學(xué)場所所有權(quán)證書復(fù)印件、提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度、與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計劃、大綱和教材、校長、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員的職稱（資格）證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書、教學(xué)人員名冊、身份證、職稱（資格）證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件，聘用協(xié)議書。
辦學(xué)消防許可證：先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢、領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進(jìn)入裝修報審流程準(zhǔn)備裝修；如果抽中就需要辦理手續(xù)，等待參謀員現(xiàn)場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進(jìn)入驗收階段；提交所需材料等待審批；一般20個工作日內(nèi)（具體時間看相關(guān)部門的辦事效率）會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。
辦學(xué)許可證的掛靠是違法違規(guī)行為，因此不存在合法提供此類服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
案例一
案例二
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