印刷行業(yè)保密資質(zhì)辦理流程

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2024-10-16 09:07:45
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內(nèi)容摘要：印刷行業(yè)保密資質(zhì)辦理流程一、受理?xiàng)l件申請單位應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，從事印制業(yè)務(wù)三年以上，甲級資質(zhì)申請單位還應(yīng)當(dāng)具備...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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印刷行業(yè)保密資質(zhì)辦理流程

一、受理?xiàng)l件

申請單位應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，從事印制業(yè)務(wù)三年以上，甲級資質(zhì)申請單位還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)乙級資質(zhì)三年以上。
申請單位無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密印制業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關(guān)系，國家另有規(guī)定的除外。
申請單位具有從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
申請單位滿足法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

二、申請材料

申請單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料（模板下載見附件）：

《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書
在登記機(jī)關(guān)備案的章程
從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動的許可證明
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密印制業(yè)務(wù)的其他人員情況
資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)情況
上一年度企業(yè)年度報告
生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同
近三年印制業(yè)務(wù)合同清單
涉密印制業(yè)務(wù)設(shè)備、場所和保密設(shè)施、設(shè)備情況
基本管理制度、保密制度以及保密體系運(yùn)行情況

申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密，申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

三、審批流程

申請
- 申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國家保密行政管理部門提出申請；申請乙級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向注冊地的省級保密行政管理部門提出申請。
受理
- 保密行政管理部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成審查。申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請單位十五日內(nèi)補(bǔ)正材料；逾期未告知申請單位補(bǔ)正的，自收到申請材料之日起即為受理。申請單位十五日內(nèi)不予補(bǔ)正的，視為放棄本次行政許可申請。
審查
- 資質(zhì)審查分為書面審查、現(xiàn)場審查。確有需要的，可以組織專家開展評審。
- 對作出受理決定的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對提交的申請材料進(jìn)行書面審查。
- 對書面審查合格的單位，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員，并可以結(jié)合工作實(shí)際指派一名以查專家，依據(jù)涉密印制資質(zhì)審查細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn)，對保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、涉密人員管理、保密技術(shù)防護(hù)以及從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力等情況進(jìn)行現(xiàn)場審查。涉密印制資質(zhì)審查細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn)由國家保密行政管理部門另行規(guī)定。
- 現(xiàn)場審查應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：
  - 提前五日以傳真、電子郵件等形式書面通知申請單位現(xiàn)場審查時間。
  - 聽取申請單位情況匯報和對有關(guān)事項(xiàng)的說明。
  - 審查有關(guān)材料。
  - 與主要負(fù)責(zé)人、保密工作負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況。
  - 組織涉密人員進(jìn)行保密知識測試。
  - 對涉密場所、涉密設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地查看。
  - 匯總現(xiàn)場審查情況，形成現(xiàn)場審查報告。
  - 通報審查情況，申請單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場審查報告上簽字確認(rèn)。
決定
- 申請單位具有下列情形之一的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)終止審查：
  - 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。
  - 采取賄賂、請托等不正當(dāng)手段，影響審查工作公平公正進(jìn)行的。
  - 無正當(dāng)理由拒絕按通知時間接受現(xiàn)場審查的。
  - 現(xiàn)場審查中發(fā)現(xiàn)不符合評分標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)的。
  - 其他違反保密法律法規(guī)的行為。
- 申請單位書面審查、現(xiàn)場審查合格的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可。

四、注意事項(xiàng)

在確定辦理相應(yīng)密級之后，要根據(jù)保密資質(zhì)的基本條件對應(yīng)公司的情況進(jìn)行比對，如果有相應(yīng)的條件不滿足，要及時的進(jìn)行修整，隨后進(jìn)入到建設(shè)階段。
在建設(shè)階段要對不滿足的條件進(jìn)行修整，并同時建設(shè)保密體系，因?yàn)楸Ｃ荏w系需要運(yùn)行時間，所以這個步驟越早越好。
建設(shè)完后進(jìn)入申請、審查階段，在這個階段要注意仔細(xì)核對細(xì)節(jié)問題，且在現(xiàn)場審查時要仔細(xì)的應(yīng)對，如果通知整改一定要做好整改工作，不可馬虎。
記得復(fù)審，相關(guān)部門會提前十個工作日提醒。

五、成功案例

以下為一些成功辦理印刷行業(yè)保密資質(zhì)的案例：

2020年底，某軍工企業(yè)計劃剝離公司一項(xiàng)業(yè)務(wù)，引入市場資源，組建新的公司A開展軍工業(yè)務(wù)，希望快速取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格，承接軍工涉密項(xiàng)目。經(jīng)過雙方人員密切配合、通力協(xié)作，主動履行各自義務(wù)，于2021年6月份新公司A正常通過現(xiàn)場審核，隨后順利領(lǐng)到武器裝備科研生產(chǎn)單位二級保密資質(zhì)。

補(bǔ)充信息

涉密印制資質(zhì)包括涉密文件資料、國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工，以及國家保密行政管理部門許可的其他涉密印制業(yè)務(wù)。資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在保密行政管理部門許可的業(yè)務(wù)種類范圍內(nèi)承接涉密印制業(yè)務(wù)。
申請涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工資質(zhì)的單位不得有外國投資者投資。在新三板掛牌的企業(yè)申請資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
- 參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%。
- 實(shí)際控制人在申請期間及資質(zhì)有效期內(nèi)保持控制地位不變。
申請國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書資質(zhì)的單位不得由外國投資者控股。
申請單位應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部管理和信息披露制度，未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，外國投資者不得接觸、知悉國家秘密信息。
申請單位申請不同等級和業(yè)務(wù)種類的涉密印制資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合涉密印制資質(zhì)具體條件的要求。