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2024-10-16 09:08:03
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并發(fā)布。其中明確了檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍等方面的規(guī)定。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)兩類(lèi)。綜合資質(zhì)包括全部專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)，專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)包括建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程等 9 個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不分等級(jí)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資歷及信譽(yù)、主要人員、檢測(cè)設(shè)備及場(chǎng)所、管理水平等條件。例如，綜合資質(zhì)要求有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或依法設(shè)立的合伙企業(yè)，且均具有 15 年以上質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷；具有建筑材料及構(gòu)配件（或市政工程材料）、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、建筑節(jié)能、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ) 5 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)和其它 2 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)；具備 9 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)全部必備檢測(cè)參數(shù)；社會(huì)信譽(yù)良好，近 3 年未發(fā)生過(guò)一般及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故等。
判斷城市檢測(cè)基地是否有資質(zhì)，需要綜合考慮多個(gè)方面的因素。要查看其是否具有獨(dú)立法人資格，是企業(yè)、事業(yè)單位還是依法設(shè)立的合伙企業(yè)。要審查其質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷，如綜合資質(zhì)要求具有 15 年以上質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷，部分專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)要求具有 3 年以上質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷。要確認(rèn)其是否具備所申請(qǐng)資質(zhì)類(lèi)別的全部必備檢測(cè)參數(shù)。同時(shí)，還要考察其社會(huì)信譽(yù)，查看近 3 年是否發(fā)生過(guò)一般及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故。對(duì)于人員配備，如技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職稱和工作經(jīng)歷，以及技術(shù)人員的數(shù)量和職稱等方面，也需要符合相應(yīng)的要求。例如，綜合資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)正高級(jí)技術(shù)職稱，質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，且均具有 8 年以上質(zhì)量檢測(cè)工作經(jīng)歷；注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師不少于 4 名（其中，一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師不少于 2 名），注冊(cè)土木工程師（巖土）不少于 2 名，且均具有 2 年以上質(zhì)量檢測(cè)工作經(jīng)歷；技術(shù)人員不少于 150 人，其中具有 3 年以上質(zhì)量檢測(cè)工作經(jīng)歷的工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱人員不少于 60 人、工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱人員不少于 30 人。
常見(jiàn)的城市檢測(cè)基地資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)包括以下方面：
資歷及信譽(yù)方面，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有良好的社會(huì)信譽(yù)，近 3 年未發(fā)生過(guò)一般及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故。
主要人員方面，技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)職稱和工作經(jīng)歷，技術(shù)人員數(shù)量和職稱也有明確要求。
檢測(cè)設(shè)備及場(chǎng)所方面，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備設(shè)施應(yīng)齊全或基本齊全，能滿足所申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的全部必備檢測(cè)參數(shù)要求，同時(shí)要有滿足工作需要的固定工作場(chǎng)所及質(zhì)量檢測(cè)場(chǎng)所。
管理水平方面，應(yīng)具備完善的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，綜合資質(zhì)還需滿足《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》GB/T 27025-2019 要求，并且要有完善的信息化管理系統(tǒng)，確保質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)全過(guò)程可追溯。
城市檢測(cè)基地資質(zhì)審查流程如下：
申請(qǐng)：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司提交書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)材料。
初審：市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司對(duì)申請(qǐng)人提交的書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
技術(shù)評(píng)審：市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司自受理申請(qǐng)之日起 45 個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審，由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外。
許可決定：資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書(shū)面決定。
城市檢測(cè)基地資質(zhì)的監(jiān)管機(jī)制不斷完善和優(yōu)化。為深入貫徹“放管服”改革要求，落實(shí)“證照分離”工作部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革。明確資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)實(shí)行清單管理的要求，避免重復(fù)審批，解決資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)范圍不統(tǒng)一問(wèn)題。明確實(shí)施告知承諾的程序和要求，為行政相對(duì)人提供更多選擇。固化優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)便利機(jī)構(gòu)的措施，包括推行網(wǎng) 批、壓縮許可時(shí)限等。固化疫情防控長(zhǎng)效化措施，明確“遠(yuǎn)程評(píng)審”方式，同時(shí)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作需要，增加了相關(guān)應(yīng)急條款。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)承諾的真實(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，予以公布并記入其信用檔案。
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