基建維修人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求

基建維修人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

一、國(guó)家層面的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的總體規(guī)定

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，自 2015 年 1 月 1 日起施行，原建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建建 82 號(hào)）同時(shí)廢止。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

2. 注冊(cè)人員和崗位證書要求

本標(biāo)準(zhǔn)“注冊(cè)建造師或其他注冊(cè)人員”是指取得相應(yīng)的注冊(cè)證書并在申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)注冊(cè)的人員；“持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員”是指持有國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門認(rèn)可單位頒發(fā)的崗位（培訓(xùn)）證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，或按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)的人員。

二、不同資質(zhì)等級(jí)的審批權(quán)限

1. 部分資質(zhì)的審批權(quán)限

施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)；專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)；涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。

2. 下放審批權(quán)限

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

基建維修人員資質(zhì)要求細(xì)則

一、基建維修管理辦法的制定

為加快校園基本建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)?；ňS修工作的管理，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本管理辦法。學(xué)?；ňS修管理工作包含基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作及維修改造項(xiàng)目管理工作。

二、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的程序

1. 申請(qǐng)資質(zhì)的前置條件

申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

2. 不同部門的申請(qǐng)程序

企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

不同行業(yè)基建維修人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異

一、住建部資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最新解讀

2022 年 2 月 23 日，住建部發(fā)布了其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同起草的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》并向社會(huì)公開征求意見。

二、新舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的比較分析

繼發(fā)布了《新舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較分析——設(shè)計(jì)篇）》（上篇、下篇）之后，詳細(xì)對(duì)比了 2007 年和 2022 年新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中各行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)的設(shè)置情況及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員配備要求變化。發(fā)現(xiàn)本次新征求意見稿的變動(dòng)較大，原 21 個(gè)行業(yè)資質(zhì)類別整合為 9 個(gè)行業(yè)資質(zhì)類別。

三、地區(qū)間建筑勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的差異

不同地區(qū)的建筑勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)存在細(xì)微的差異，通常包括企業(yè)凈資產(chǎn)至少在 200 萬(wàn)元以上等方面。

基建維修人員資質(zhì)認(rèn)證流程

一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定

為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。

二、具體的申請(qǐng)和審批程序

1. 申請(qǐng)程序

申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

2. 基建(維修)工程供應(yīng)商考核辦法

資格預(yù)百度文庫(kù)可結(jié)合單項(xiàng)工程招標(biāo)報(bào)名進(jìn)行，也可在日常進(jìn)行。預(yù)審內(nèi)容主要為供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)的資質(zhì)證書、注冊(cè)資金和企業(yè)近年的主要業(yè)績(jī)等（由武漢市組織招標(biāo)的工程和依法另有審查規(guī)定的工程項(xiàng)目除外）。凡有以下諸種行為之一者，均視為不合格供應(yīng)商：無(wú)正當(dāng)理由未按計(jì)劃工期施工，且長(zhǎng)期拖延的；出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的；未進(jìn)行文明施工且對(duì)校園環(huán)境產(chǎn)生較大不良影響的；未經(jīng)學(xué)校同意，擅自將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人或分包人再次分包的；拒絕學(xué)校監(jiān)督檢查或提供虛假情況的?？己嗽瓌t：以質(zhì)量和誠(chéng)信為主，全過(guò)程考核。

國(guó)內(nèi)外基建維修人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

一、日本工程承包商許可制度

日本對(duì)承包商采用許可制度。根據(jù)日本建筑業(yè)法規(guī)規(guī)定，任何在日本準(zhǔn)備從事建筑活動(dòng)的組織都必須取得許可執(zhí)照，除非從事價(jià)值低于 1500 萬(wàn)日元或建筑面積少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 萬(wàn)日元的其他工作。有權(quán)頒發(fā)許可證的是建設(shè)大臣和地方建設(shè)主管，其中在一個(gè)區(qū)域內(nèi)從事業(yè)務(wù)時(shí)，許可執(zhí)照由轄區(qū)的地方建設(shè)主管部門頒發(fā)；當(dāng)業(yè)務(wù)范圍覆蓋兩個(gè)及以上地區(qū)時(shí)，則由建設(shè)大臣頒發(fā)許可證。日本將建筑業(yè)分為 28 個(gè)小類，企業(yè)每進(jìn)入一個(gè)行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證。企業(yè)可以一次獲得幾個(gè)行業(yè)分類的許可證，也沒有行業(yè)分類許可證數(shù)量的限制。

二、中國(guó)資質(zhì)管理模式的特點(diǎn)

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。