建筑資質(zhì)人才共用資質(zhì)

好順佳集團
2024-10-16 09:08:59
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內(nèi)容摘要：一、什么是建筑資質(zhì)人才共用資質(zhì)建筑資質(zhì)人才共用資質(zhì)是指多個建筑企業(yè)共同使用同一份資質(zhì)證書所涉及的相關(guān)人才資源，以滿足各自在建筑項目...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么是建筑資質(zhì)人才共用資質(zhì)

建筑資質(zhì)人才共用資質(zhì)是指多個建筑企業(yè)共同使用同一份資質(zhì)證書所涉及的相關(guān)人才資源，以滿足各自在建筑項目中的資質(zhì)要求。例如，一些建筑工程師、注冊建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等職業(yè)資格人員的證書被多個企業(yè)共同使用。

二、建筑資質(zhì)人才共用資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第 22 號），建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，住房城鄉(xiāng)建設部還印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對資質(zhì)管理的具體操作和要求進行了詳細說明。
同時，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。

三、建筑資質(zhì)人才共用資質(zhì)的風險與防范

法律風險
- 《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)對建筑資質(zhì)有嚴格規(guī)定，共用資質(zhì)可能導致合同無效等法律后果。
- 出借施工資質(zhì)“十重”風險！律師風控建議：務必嚴把“選人”關(guān)?！秳趧雍蜕鐣Ｕ喜筷P(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。 ”一旦出現(xiàn)工傷、勞動爭議，被借用企業(yè)就要承擔用人單位應承擔的責任。
稅務經(jīng)濟風險
- 管理費可能被沒收，還會有因開票涉及的稅務經(jīng)濟法律風險?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得。 ”被借用企業(yè)的“非法所得”就是收取的管理費。
風險防范措施
- 針對不同的風險，制定相應的防范措施，如建立健全的財務管理制度、制定完善的人力資源政策等。

四、國內(nèi)外建筑資質(zhì)人才共用資質(zhì)的案例

最高院四巡案例：當事人借用資質(zhì)承攬工程的，合同無效，但建設工程驗收合格的，不影響實際施工人主張相應施工價款。建設施工合同因違反“沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義”的規(guī)定導致無效，但是建設工程驗收合格的，不影響實際施工人主張相應施工價款。
【案例】 2020 年 3 月，甲建設公司在江西某市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布了某區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務中心項目招標公告。周某、郭某波、廖某、郭某苗等 4 人以每家公司 2 - 3 萬元的價格，共同邀請乙建設集團、丙建筑公司、丁建業(yè)公司等 92 家公司參與該項目投標，乙建設集團中標。中標后，廖某將項目的施工權(quán)出售給羅某根。其中周某、廖某、郭某苗、郭某波分別獲利數(shù)百萬元。后經(jīng)法院審理，依法判決周某、廖某、郭某波、郭某苗等 4 人犯串通投標罪，判處刑罰并處罰金；出售中標項目違法所得及乙建設集團等公司收取的介紹費予以沒收并上繳國庫。

五、如何規(guī)范建筑資質(zhì)人才共用資質(zhì)

企業(yè)應當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第 22 號）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159 號）及相關(guān)法律法規(guī)，制定了相應的實施意見。
在辦理建筑資質(zhì)時，有些情況下可以共用人員。例如，當企業(yè)申請多項建筑資質(zhì)時，其每類人員在申報人員數(shù)量上不做累加。