報關代理許可證

報關代理許可證的申請條件

一、企業(yè)法人資格相關

要申請報關代理許可證，這一條件明確了報關代理企業(yè)需要在國內合法注冊登記成為法人實體，從而在法律框架下承擔相應的責任和義務。法人資格是企業(yè)參與商業(yè)活動的基本法律身份，擁有法人資格意味著企業(yè)能夠獨立享有民事權利并承擔民事責任。例如，企業(yè)可以以自己的名義簽訂合同、擁有財產、進行訴訟等活動，這對于報關代理業(yè)務來說至關重要，因為報關代理過程中涉及到眾多的法律關系和商業(yè)往來。

二、法人無不良記錄方面

法定代表人無走私記錄也是申請報關代理許可證的必要條件。走私是一種嚴重違反海關法律法規(guī)的行為，它破壞了國家的對外貿易秩序，損害了國家利益。如果法定代表人存在走私記錄，表明其在遵守海關法規(guī)方面存在嚴重問題，海關將不會授予報關代理許可證。這一規(guī)定旨在確保報關代理企業(yè)的管理層具有良好的守法意識，從而保證報關代理業(yè)務的合法性和規(guī)范性。

三、企業(yè)無特定不良記錄

企業(yè)無因走私違法行為被海關撤銷注冊登記許可記錄。這一要求進一步強調了企業(yè)在海關監(jiān)管方面的合規(guī)性歷史。如果企業(yè)曾經因為走私違法行為被撤銷注冊登記許可，那么就不符合申請報關代理許可證的條件。這體現了海關對于報關代理企業(yè)在遵守海關法規(guī)方面的嚴格要求，促使企業(yè)保持良好的海關監(jiān)管記錄。

四、經營場所與設施條件

有符合從事報關服務所必需的固定經營場所和設施。報關代理業(yè)務需要一定的場地來開展日常工作，例如辦公場地用于處理報關文件、與客戶溝通、存儲相關資料等。同時，還需要相應的設施，如計算機設備用于報關系統(tǒng)的操作、通信設備用于與海關及其他相關方的聯(lián)系等。這些經營場所和設施是保障報關代理服務順利進行的物質基礎。

五、海關監(jiān)管所需的其他條件

除了上述明確的條件外，還需要滿足海關監(jiān)管所需要的其他條件。雖然這里沒有具體指出這些條件的內容，但海關會根據實際的監(jiān)管需求、政策導向以及行業(yè)發(fā)展的要求等來確定這些條件。例如，海關可能會根據不同時期的貿易政策，對報關代理企業(yè)在數據安全管理、與海關信息系統(tǒng)的對接能力等方面提出要求，以確保報關代理業(yè)務能夠符合海關監(jiān)管的整體要求。

報關代理許可證的辦理流程

一、報關前的準備工作

（一）文件與證件準備

1. 商業(yè)發(fā)票：這是報關過程中的重要文件之一，需要準確描述貨物的名稱、數量、價格等商業(yè)信息。例如，在進口一批電子產品時，商業(yè)發(fā)票要詳細列出產品的型號、具體數量、單價和總價等內容，以便海關進行貨物價值的評估和稅費的計算。

2. 裝箱單：詳細描述貨物的包裝情況，包括毛重、凈重、包裝方式等。對于易碎品或特殊包裝的貨物，裝箱單的準確描述有助于海關了解貨物在運輸過程中的保護情況，以及確定是否符合相關包裝規(guī)定。

3. 提運單或運輸單據：記錄貨物的運輸信息，如提運單（海運）、空運單（空運）等。這些單據能夠證明貨物的運輸路徑和運輸方式，海關可以據此核實貨物的和運輸過程是否合法合規(guī)。

4. 保險單：描述貨物的保險情況，通常涉及貨物的險別和保額。在貨物運輸過程中，保險單是保障貨物在遭受意外損失時能夠得到賠償的依據，同時也是海關了解貨物風險保障情況的文件。

5. 產地證明：有些國家或地區(qū)要求提供貨物的產地證明，證明貨物的產地。產地證明對于確定貨物是否符合特定的貿易協(xié)定、是否享受優(yōu)惠關稅等具有重要意義。例如，在某些自由貿易協(xié)定下，特定產地的貨物可以享受較低的關稅稅率。

6. 貿易合同：包含雙方約定的貿易條件、價格、付款方式等詳細信息。貿易合同是貨物交易的基礎文件，海關可以通過查看貿易合同來核實報關信息的真實性和合理性。

（二）其他準備工作

1. 申請進出口權辦理海關登記的企業(yè)可能需要刻海關專用章蓋白紙印模一份；企業(yè)照片，包括產品、招牌、整棟工廠相片相管沖洗出來貼在A4紙上。這些材料有助于海關對企業(yè)進行直觀的了解和識別。

2. 去當地海關打印“報關單位情況登記表”；“對外貿易經營者備案登記表”法人簽字蓋章，正反面復印在一張紙上；營業(yè)執(zhí)照副本復印件（辦理海關登記需要原件）；國、地稅登記證副本復印件；組織機構副本復印件；銀行開戶許可證復印件；章程復印件；租賃合同復印件；工商網站打印企業(yè)基本信息等材料。這些材料涵蓋了企業(yè)的基本注冊信息、經營狀況、財務狀況等方面的信息，海關通過審核這些材料來確定企業(yè)是否具備報關代理的資格和能力。

二、提交檢驗檢疫申請

報關代理公司需要根據海關的要求，向相關部門提交檢驗檢疫申請，并提供相應的單據和樣品。檢驗檢疫合格后，才可以進行下一步的通關手續(xù)。檢驗檢疫是保障進出口貨物符合衛(wèi)生、安全、質量等標準的重要環(huán)節(jié)，通過對貨物進行檢驗檢疫，可以防止有害生物、不合格產品等進入國內市場或流出國內市場，從而保護國內消費者的健康和安全，維護國家的生態(tài)環(huán)境和貿易信譽。

三、審核階段

企業(yè)提交上述材料后進入審核階段。海關會對企業(yè)提交的所有材料進行全面細致的審核，包括對文件的真實性、完整性、合規(guī)性等方面的審查。審核過程中，海關可能會與其他相關部門進行信息核實，或者要求企業(yè)補充提供某些材料。這一階段通常需要一定的時間，一般需要15個工作日左右。如果企業(yè)的材料符合要求且審核通過，會發(fā)放《中華人民共和國海關報送單位注冊登記證書》。

報關代理許可證的有效期

但根據一般行政許可的規(guī)律以及海關相關管理規(guī)定的邏輯推測，報關代理許可證的有效期可能會與企業(yè)的持續(xù)合規(guī)經營情況相關聯(lián)。例如，在企業(yè)持續(xù)滿足申請時的各項條件，如法定代表人無新的走私記錄、企業(yè)無新的走私違法行為、經營場所和設施持續(xù)符合要求等情況下，許可證可能持續(xù)有效。同時，海關可能會定期或不定期地對報關代理企業(yè)進行檢查和審核，如果在檢查過程中發(fā)現企業(yè)存在不符合相關規(guī)定的情況，可能會影響許可證的有效性。海關政策的調整也可能對許可證的有效期產生影響。如果海關出臺新的政策，提高了報關代理企業(yè)的準入門檻或者加強了監(jiān)管要求，企業(yè)可能需要根據新政策進行調整以維持許可證的有效性。

報關代理許可證的相關法規(guī)

一、海關總署令相關規(guī)定

（一）《中華人民共和國海關報關單位備案管理規(guī)定》（253）

1. 本規(guī)定是為了規(guī)范海關對報關單位的備案管理，報關單位包括進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)。報關單位需要按照本規(guī)定在海關備案才能開展相關報關業(yè)務。進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)申請備案的，應當取得市場主體資格；其中進出口貨物收發(fā)貨人申請備案的，還應當取得對外貿易經營者備案。這一規(guī)定明確了報關代理企業(yè)在備案管理方面的基本要求，強調了市場主體資格和對外貿易經營者備案對于報關業(yè)務的重要性。

2. 報關單位可以在中華人民共和國關境內辦理報關業(yè)務。并且已辦理報關單位備案的，其符合條件的分支機構也可以申請報關單位備案。這為報關代理企業(yè)的業(yè)務范圍和分支機構的管理提供了法律依據。

（二）《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》

1. 本辦法所稱的海關行政許可，是指海關根據公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）的申請，經依法審查，準予其從事與海關監(jiān)督管理相關的特定活動的行為。報關代理許可證的頒發(fā)屬于海關行政許可的范疇，因此需要遵循本辦法的相關規(guī)定。

2. 該辦法對海關行政許可的項目管理、實施程序、標準化管理、評價與監(jiān)督等方面進行了規(guī)定，確保海關行政許可的實施過程公平、公正、透明，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序。

二、商務部相關規(guī)定

商務部出臺的一些規(guī)章也與報關代理許可證相關。例如，商務部關于印發(fā)《出口許可證申請簽發(fā)使用工作規(guī)范》等相關規(guī)定，雖然主要針對出口許可證，但在整個進出口貿易的監(jiān)管體系中，與報關代理業(yè)務存在一定的關聯(lián)性。這些規(guī)定有助于規(guī)范進出口貿易的經營秩序，報關代理企業(yè)在辦理涉及需要出口許可證的貨物報關業(yè)務時，需要遵循這些規(guī)定，以確保報關業(yè)務的順利進行。

報關代理許可證的吊銷情況

一、企業(yè)自身情況變化不符合條件

如果原有情況發(fā)生變化，已不具備申請報關代理許可證時所列的條件，海關可吊銷其報關代理許可證。例如，企業(yè)原本具備固定的經營場所和設施，但由于經營不善或其他原因，失去了這些經營場所或設施無法滿足報關服務的需求；或者企業(yè)的法定代表人發(fā)生變更后，新的法定代表人存在走私記錄等情況，都可能導致海關吊銷其許可證。

二、特定嚴重情事

1. 有走私行為的企業(yè)，海關會吊銷其報關代理許可證。走私嚴重破壞國家的對外貿易秩序和海關監(jiān)管制度，損害國家利益，對于從事報關代理業(yè)務的企業(yè)來說，有走私行為是極其嚴重的違規(guī)行為，必然會受到嚴厲的處罰，吊銷許可證是其中一種重要的處罰手段。

2. 被工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照的，海關也會吊銷其報關代理許可證。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經營的基本憑證，被吊銷營業(yè)執(zhí)照意味著企業(yè)喪失了合法經營的資格，報關代理業(yè)務作為企業(yè)經營活動的一部分，自然也無法繼續(xù)進行，海關會相應吊銷其報關代理許可證。

三、未履行合理審查義務且情節(jié)嚴重

報關企業(yè)接受委托人的委托辦理報關手續(xù)時，應當對委托人所提供情況的真實性進行合理審慎的審查。如果報關企業(yè)未能履行這一義務，其申報內容不真實、不合法，并且情節(jié)嚴重的，可能會被吊銷報關代理許可證。例如，報關企業(yè)在多次報關過程中，未對委托人提供的貨物信息進行基本的核實，導致大量虛假報關情況發(fā)生，嚴重影響海關監(jiān)管和貿易秩序，海關將對其采取吊銷許可證的處罰措施。

四、根據行政許可法的相關規(guī)定

根據《行政許可法》第69條規(guī)定，如果報關代理企業(yè)在獲取許可證過程中存在行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定；超越法定職權作出準予行政許可決定；違反法定程序作出準予行政許可決定；對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可等情況，海關可以吊銷其報關代理許可證。同時，雖然《行政許可法》規(guī)定在這些情況下“可以”撤銷（吊銷）行政許可而非“應當”，但結合報關代理業(yè)務的相關法規(guī)以及海關的監(jiān)管要求，在符合這些情形時，海關通常會吊銷報關代理許可證以維護報關代理業(yè)務的合法性和規(guī)范性。