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2024-10-16 09:10:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)環(huán)評(píng)許可證，全稱為生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可證。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。生產(chǎn)環(huán)評(píng)許可證是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)前，需要依法取得的一種許可文件，它是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻。通過專業(yè)的第三方編制環(huán)境影響報(bào)告書/表，并按程序提交給生態(tài)環(huán)境部門審批，審批通過后獲得的文件就是生產(chǎn)環(huán)評(píng)許可證。其主要內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃相符性分析、污染產(chǎn)生情況，以及提出相應(yīng)的污染治理措施等。
辦理生產(chǎn)環(huán)評(píng)許可證的流程通常包括以下步驟：
環(huán)評(píng)編制：企業(yè)委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響報(bào)告書/表。
取得環(huán)評(píng)批復(fù)（或完成登記表備案）：將編制好的環(huán)境影響報(bào)告書/表提交給生態(tài)環(huán)境部門審批，獲得批復(fù)或完成登記表備案。
申請(qǐng)排污許可證：在發(fā)生實(shí)際排污行為之前，向相關(guān)部門申請(qǐng)排污許可證。
編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，編制應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案。
試運(yùn)行：在確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后，進(jìn)行項(xiàng)目的試運(yùn)行。
開展竣工環(huán)保驗(yàn)收：對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
完成自主驗(yàn)收：企業(yè)自主完成驗(yàn)收工作。
正式投產(chǎn)：在完成所有相關(guān)手續(xù)和驗(yàn)收后，正式投入生產(chǎn)。
申請(qǐng)生產(chǎn)環(huán)評(píng)許可證需要滿足以下條件：
按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的規(guī)定，確定項(xiàng)目的環(huán)評(píng)等級(jí)，并完成相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，如報(bào)告書、報(bào)告表或登記表。
確保建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)建成。
應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的，不得對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。
納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，排污單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際污染物排放之前，按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求，申請(qǐng)排污許可證，不得無證排污或不按證排污。
生產(chǎn)環(huán)評(píng)許可證的有效期在早期環(huán)評(píng)法中并無明確規(guī)定，一般認(rèn)為有效期是 5 年。但有關(guān)法規(guī)修訂以后，如果環(huán)評(píng)審批后，9 個(gè)月內(nèi)未驗(yàn)收，環(huán)評(píng)就失效，需要重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。如果環(huán)評(píng)審批后，在規(guī)定期限內(nèi)完成竣工并通過驗(yàn)收，則有效期以相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
與生產(chǎn)環(huán)評(píng)許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》：對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，包括評(píng)價(jià)的范圍、程序、責(zé)任等方面。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》：明確了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的管理要求和責(zé)任。
《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》：規(guī)定了排污許可制的相關(guān)內(nèi)容，以及與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的銜接關(guān)系。
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