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2024-10-16 09:11:29
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羅甸縣的采石場(chǎng)情況較為復(fù)雜。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，建筑用砂石的需求不斷增大。例如，羅甸縣龍坪鎮(zhèn)八木羅福建材有限公司在龍坪鎮(zhèn)云干社區(qū)八木村麻地灣建設(shè)了砂石場(chǎng)。同時(shí)，也存在一些違規(guī)問(wèn)題，如羅甸縣紅興建材有限公司在未取得采礦權(quán)和未經(jīng)用地審批的情況下，動(dòng)工建設(shè)砂石加工場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)堆場(chǎng)等，且自2021年6月起越界開(kāi)采，超出合法采礦權(quán)范圍 畝，全部位于“三區(qū)三線”劃定的紅水河流域石漠化生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。
關(guān)于羅甸縣無(wú)生產(chǎn)許可證采石場(chǎng)的相關(guān)報(bào)道較多。例如，羅甸縣環(huán)保局工作人員對(duì)時(shí)蕭砂石廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該砂石廠正在作業(yè)，附近800米內(nèi)有50戶左右居民住戶，現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)大量揚(yáng)塵，附近樹(shù)木及草叢上有一層灰白色塵灰，公路旁居民房屋前后有大量灰塵。隔日，羅甸縣環(huán)境保護(hù)局作出《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，責(zé)令砂石廠立即停止生產(chǎn)，直至通過(guò)環(huán)保部門查驗(yàn)合格。就該砂石廠污染環(huán)境、炮損等問(wèn)題，2018年1月份及之后，獨(dú)坡村村民聯(lián)名向羅甸縣環(huán)保局、羅甸縣國(guó)土局、羅甸縣信訪局等部門反映。同年1月19日，羅甸縣環(huán)保局作出《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令砂石廠立即停止生產(chǎn)并罰款5萬(wàn)元。幾個(gè)月后，楊某濤先后聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)到廠監(jiān)測(cè)，以恢復(fù)生產(chǎn)?！盀榱司S護(hù)自己的權(quán)益，” 。另外，羅甸縣紅興建材有限公司在未取得采礦權(quán)和未經(jīng)用地審批的情況下，動(dòng)工建設(shè)砂石加工場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)堆場(chǎng)等。
查處無(wú)生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng)需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)?！缎⌒吐短觳墒瘓?chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》指出，為預(yù)防和減少小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制定了本規(guī)定 。對(duì)于未取得安全生產(chǎn)許可證的小型露天采石場(chǎng)，相關(guān)部門將依據(jù)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰，包括責(zé)令立即停止非法生產(chǎn)活動(dòng)，并進(jìn)行整改，以達(dá)到安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
羅甸縣在采石場(chǎng)監(jiān)管方面采取了一定措施。例如，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，著力建設(shè)集安全、環(huán)保、節(jié)能于一體的機(jī)制砂石項(xiàng)目，推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)文件要求，擴(kuò)能前按綠色開(kāi)采要求編制《羅甸縣邊陽(yáng)鎮(zhèn)董納采石場(chǎng)綠色礦山》。同時(shí)，省自然資源廳要求各市 (州)、縣 (市、區(qū))自然資源主管部門提前介入、主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)采礦項(xiàng)目依規(guī)選址建設(shè)，及時(shí)申報(bào)辦理相關(guān)土地使用手續(xù)；加強(qiáng)采礦項(xiàng)目用地全過(guò)程管理，加大執(zhí)法力度，及時(shí)制止和查處違法占用土地的行為；負(fù)責(zé)存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)土地的后期管護(hù)。也存在一些問(wèn)題，如羅甸縣政府維護(hù)本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源正常開(kāi)發(fā)利用秩序履職不力，羅甸縣自然資源局對(duì)企業(yè)越界開(kāi)采并侵占生態(tài)保護(hù)紅線行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止，執(zhí)法監(jiān)管不到位。
沒(méi)有生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng)存在諸多危害。未取得安全生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng)不得從事生產(chǎn)活動(dòng)，否則違反相關(guān)法律法規(guī) 。這類采石場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中往往缺乏必要的安全設(shè)施和管理措施，容易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，威脅從業(yè)人員的生命安全。無(wú)許可證的采石場(chǎng)可能在環(huán)保方面投入不足，造成環(huán)境污染，如粉塵、噪音和水污染等，對(duì)周邊生態(tài)和居民生活產(chǎn)生不良影響。
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