住建部辦理資質(zhì)規(guī)定

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2024-10-17 08:52:05
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內(nèi)容摘要：住建部資質(zhì)辦理的基本要求住建部對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理有著明確的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。申請(qǐng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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住建部資質(zhì)辦理的基本要求

住建部對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理有著明確的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)按照特定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)，軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，以及申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，都需按照相應(yīng)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，且相關(guān)部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布審批程序。

企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定，且申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)時(shí)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報(bào)的，由中央建筑企業(yè)審核。

住建部辦理各類資質(zhì)的流程

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是：企業(yè)申報(bào)→省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)中央企業(yè)初審→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報(bào)材料→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司組織異地業(yè)績(jī)核查→專家審查→公示審查意見→公告審批結(jié)果。

公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)的，企業(yè)可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)針對(duì)公示意見向原初審部門提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對(duì)公示意見無疑義，且資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再接受任何補(bǔ)充材料。

企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見為“業(yè)績(jī)、人員不達(dá)標(biāo)”，企業(yè)在陳述時(shí)不允許補(bǔ)充新的業(yè)績(jī)和人員材料。

企業(yè)針對(duì)公示意見提交了陳述材料，可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取最終審查。則表明該企業(yè)申報(bào)資質(zhì)正在審查之中。

住建部資質(zhì)辦理的最新規(guī)定變化

近年來，住建部在資質(zhì)辦理方面有諸多規(guī)定變化。例如，

住建部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

住建部資質(zhì)辦理規(guī)定的案例分析

對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)，可能會(huì)撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十八條第二款，“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”。

住建部辦理資質(zhì)規(guī)定的常見問題解答

以下是一些常見問題的解答：

建設(shè)工程企業(yè)行政許可包括工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站獲取。
申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì)，向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，其中國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以由國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的資質(zhì)，申報(bào)程序由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。
企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定。但具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)等情形，可以受理其資質(zhì)申請(qǐng)。
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由乙級(jí)升甲級(jí)，必須在取得乙級(jí)三年以后方可申請(qǐng)；其他建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)沒有年限限制，只需達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。
企業(yè)遺失住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料，經(jīng)其工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門簽署意見，到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦辦理。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。