辦理衛(wèi)生許可證都需要什么流程

一、辦理衛(wèi)生許可證的流程

辦理衛(wèi)生許可證一般有以下流程：

1. 了解辦理需求與準(zhǔn)備材料

   • 例如，住宿場所（賓館、酒店等）、沐浴場所（公共浴室等）、美容美發(fā)場所、文化娛樂場所、體育場所、文化交流場所、購物場所、公共交通等候場所等都屬于需要辦理的公共場所范疇。不同類型的場所可能在具體要求上會有差異，所以要明確自己所屬的類別。

   • 準(zhǔn)備相關(guān)材料，這是辦理流程中的關(guān)鍵步驟。材料通常包括衛(wèi)生許可證申請表、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證件（委托辦理還需授權(quán)委托書和授權(quán)人身份證）、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖、公共場所衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生檢測報告（特定場所如50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，需提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的報告）、從業(yè)人員名單及健康合格證明、公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書等。不過不同地區(qū)可能會有不同要求，要以當(dāng)?shù)貫闇?zhǔn)。

2. 提出申請

   • 申請人需要到當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門提出申請，有些地區(qū)可能可以通過線上平臺進(jìn)行申請，但也要依據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定。在申請時，要如實(shí)提交相關(guān)所需材料，并且對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。衛(wèi)生計生行政部門不得要求申請人提交與其申請的衛(wèi)生行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

3. 受理與審核

   • 衛(wèi)生許可證辦理工作人員會對申請材料進(jìn)行受理。如果材料不齊全或者不符合規(guī)定，可能會要求申請人補(bǔ)充或修改材料。例如，如果申請表填寫不完整、缺少必要的證明文件等情況，就需要重新提交。

   • 受理后，衛(wèi)生行政部門會對申請單位進(jìn)行審核。這可能包括對場所的實(shí)地考察，檢查場所的衛(wèi)生設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理制度是否有效執(zhí)行等。例如，對于餐飲場所，會檢查廚房的布局、衛(wèi)生設(shè)備的配備與使用情況，以及食品儲存、加工過程中的衛(wèi)生措施等；對于公共場所，會檢查通風(fēng)系統(tǒng)、清潔消毒設(shè)施等是否達(dá)標(biāo)。

4. 審定與發(fā)證

   • 經(jīng)審核后，如果各方面資料、材料準(zhǔn)備妥當(dāng)，衛(wèi)生行政部門會完成審定工作。如果審核通過，衛(wèi)生行政部門會在規(guī)定的工作日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。一般來說，衛(wèi)生許可部門會在十個工作日發(fā)放衛(wèi)生許可證，但不同地區(qū)可能會有所不同。

二、衛(wèi)生許可證辦理所需材料

1. 基礎(chǔ)材料

   • 申請表：這是辦理衛(wèi)生許可證的基本文件，如《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》，需要準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息，包括申請人信息、場所信息等。

   • 身份證明：法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明是必須的，以證明申請人的身份合法性。如果是委托辦理，還需要提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件1份。

   • 營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)證書：《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件，用于證明經(jīng)營主體的合法性和經(jīng)營范圍。

2. 場所相關(guān)材料

   • 地址方位與平面圖：公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖是重要的材料。平面圖要標(biāo)明周邊環(huán)境、有無污染源，各功能間名稱、尺寸、面積等，衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖要標(biāo)明各種設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施擺放或安裝位置，這有助于衛(wèi)生部門了解場所的布局和衛(wèi)生設(shè)施的配備情況。

   • 場地使用證明：公共場所場地使用證明(房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同或房屋租賃證)，證明經(jīng)營場所的合法性和穩(wěn)定性。

3. 衛(wèi)生相關(guān)材料

   • 衛(wèi)生檢測或評價報告：經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度內(nèi)公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告是必要的。對于一些特殊場所，如50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，更是需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學(xué)評價報告。

   • 衛(wèi)生管理制度：公共場所衛(wèi)生管理制度也是需要提供的材料，包括所設(shè)立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專(兼)職衛(wèi)生管理人員姓名，衛(wèi)生管理檔案建立方式，危害健康事故處置辦法，突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

   • 從業(yè)人員健康證明：從業(yè)人員健康體檢合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)、考核情況的書面材料。所有從事相關(guān)工作的人員都需要接受健康檢查，確保他們的健康狀況不會對公眾健康造成影響，例如餐飲行業(yè)的從業(yè)人員不能患有傳染病等影響食品安全的疾病。

   • 其他特定材料：如果是申請游泳池項目的單位，需提交近期池水消毒記錄和醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)證件(包括醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、聘用證明)；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖紙、衛(wèi)生檢測或衛(wèi)生學(xué)評價報告、清洗機(jī)構(gòu)出具的清洗記錄與清洗影像資料；配備的公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明等。另外，按照消防部門有關(guān)規(guī)定須進(jìn)行消防驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)還需要提供消防部門出具的驗(yàn)收意見。

三、衛(wèi)生許可證辦理的步驟和要求

1. 申報

   • 申請單位要按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申報，并遞交有關(guān)材料。這要求申請人對所需材料有清晰的了解，并且確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。例如，材料中的各種證明文件要真實(shí)有效，復(fù)印件要清晰可辨，申請表填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確無誤。申報過程中，如果有任何疑問，可以向衛(wèi)生行政部門咨詢，或者參考當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門公示的辦理指南。

2. 登記

   • 衛(wèi)生監(jiān)督所辦證科會依照衛(wèi)生許可受理規(guī)定，對屬其所受理范圍的申報材料進(jìn)行核對、登記。這一步驟主要是對申報材料進(jìn)行初步的審查，檢查材料是否齊全、是否符合格式要求等。如果材料存在明顯問題，如缺少關(guān)鍵材料或者材料格式不符合規(guī)定，可能會被要求重新提交材料。

3. 受理

   • 經(jīng)對申報材料審核后，辦證科在5個工作日內(nèi)對符合受理規(guī)定的發(fā)放《受理申請通知書》。這意味著如果申報材料基本符合要求，衛(wèi)生行政部門會正式受理申請，并通知申請人進(jìn)入下一個流程。如果材料不符合要求，會告知申請人具體的問題所在，申請人需要進(jìn)行整改后重新提交申請。

4. 現(xiàn)場審查

   • 依照衛(wèi)生許可條件及標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)證受理科派出衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場審查，作出審查意見?，F(xiàn)場審查是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，審查人員會對經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)地檢查。例如，對于餐飲場所，會檢查廚房的衛(wèi)生狀況，包括食材儲存是否符合衛(wèi)生要求、烹飪設(shè)備是否清潔、餐具消毒設(shè)備是否正常運(yùn)行等；對于公共場所，會檢查環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)情況、衛(wèi)生設(shè)施的配備與使用等情況。如果現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)問題，申請人需要按照要求進(jìn)行整改，整改完成后可能需要再次接受審查。

5. 審批、發(fā)證

   • 衛(wèi)生行政部門作出是否同意發(fā)證的決定，市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)(辦證科)在接到批準(zhǔn)發(fā)證后向申請人發(fā)放衛(wèi)生許可證，不上門領(lǐng)取的，由市衛(wèi)生監(jiān)督所送達(dá)。在審批過程中，衛(wèi)生行政部門會綜合考慮申報材料和現(xiàn)場審查的結(jié)果，如果一切符合要求，就會發(fā)放衛(wèi)生許可證；如果存在問題且無法整改到位，可能會拒絕發(fā)證。

四、辦理衛(wèi)生許可證的注意事項

1. 材料準(zhǔn)備方面

   • 確保材料真實(shí)性：要確保提交的材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得有虛假內(nèi)容或遺漏重要信息。因?yàn)橐坏┌l(fā)現(xiàn)材料造假，不僅會導(dǎo)致衛(wèi)生許可證無法辦理，還可能面臨法律處罰。例如，提供虛假的衛(wèi)生檢測報告或者從業(yè)人員健康證明等都是不允許的。

   • 材料的時效性：部分材料有時間限制，如衛(wèi)生檢測報告需要是近期的（通常是一年內(nèi)），如果報告過期，可能需要重新檢測并提供新的報告。另外，從業(yè)人員的健康證明也需要在有效期內(nèi)，過期的健康證明不能用于辦理衛(wèi)生許可證。

2. 經(jīng)營活動方面

   • 符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：在申請前以及取得衛(wèi)生許可證之后，都要嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。例如，餐飲場所要保證食品的安全衛(wèi)生，從食材采購、加工制作到儲存銷售的各個環(huán)節(jié)都要符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；公共場所要保持環(huán)境清潔、通風(fēng)良好，衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)行等。

   • 配合檢查與整改：衛(wèi)生部門可能會進(jìn)行現(xiàn)場審查或者定期檢查，經(jīng)營者要積極配合檢查工作。如果檢查出問題，要及時進(jìn)行整改。例如，如果衛(wèi)生監(jiān)督員指出廚房存在衛(wèi)生死角或者公共場所的清潔消毒不達(dá)標(biāo)等問題，經(jīng)營者要盡快采取措施解決問題，以確保符合衛(wèi)生許可證的要求。

3. 許可證管理方面

   • 及時辦理變更或延續(xù)手續(xù)：如果衛(wèi)生許可證到期或需要變更（如經(jīng)營場所地址變更、經(jīng)營范圍變更等），申請人應(yīng)及時向衛(wèi)生行政部門申請換發(fā)或變更手續(xù)。例如，當(dāng)企業(yè)更換經(jīng)營地址時，需要重新申請衛(wèi)生許可證；在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，如果要繼續(xù)經(jīng)營，就需要向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出延續(xù)申請，并提供一年內(nèi)的衛(wèi)生檢測報告等相關(guān)材料，否則可能會面臨不能營業(yè)的情況。

五、衛(wèi)生許可證辦理的相關(guān)法規(guī)

1. 《公共場所衛(wèi)生管理條例實(shí)施細(xì)則》

   • 此細(xì)則對公共場所的衛(wèi)生管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。規(guī)定了公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。

   • 在衛(wèi)生許可證的申請方面，明確了公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證時應(yīng)當(dāng)提交的資料，包括衛(wèi)生許可證申請表、法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告、公共場所衛(wèi)生管理制度、省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料等。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。

   • 同時，規(guī)定了縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。并且規(guī)定了公共場所衛(wèi)生許可證的有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次等內(nèi)容。

2. 《衛(wèi)生行政許可管理辦法》

   • 該辦法規(guī)范了衛(wèi)生計生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可的行為。明確了衛(wèi)生計生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序。例如，規(guī)定了法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可，下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得實(shí)施；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可，上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得實(shí)施，但應(yīng)當(dāng)對下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施衛(wèi)生行政許可的行為加強(qiáng)監(jiān)督等內(nèi)容。

   • 還規(guī)定了衛(wèi)生計生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可需要內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理衛(wèi)生行政許可申請和發(fā)放行政許可決定等內(nèi)容，以確保衛(wèi)生行政許可辦理過程的規(guī)范和高效。