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2024-10-17 08:53:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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通常情況下,外賣衛(wèi)生許可證可在當?shù)氐氖姓辗罩行男l(wèi)生局窗口辦理。這一地點的設定是基于行政管理的便利性和集中性考慮的。在一些地區(qū),隨著機構改革的推進,可能會由整合后的市場監(jiān)督管理部門負責相關許可證的辦理工作,具體的辦理地點也可能是當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理局下屬的辦事窗口。例如,某些城市將原本分散在不同部門的食品相關審批職能進行整合,統(tǒng)一到市場監(jiān)督管理部門,以便于商家一站式辦理各類證件,包括外賣衛(wèi)生許可證。這樣做的目的是提高行政效率,減少商家在不同部門之間奔波的時間和精力成本。部分地區(qū)也可能會有線上辦理平臺,商家可以通過當?shù)卣付ǖ恼辗站W站或手機APP進行外賣衛(wèi)生許可證的申請和相關材料的提交,然后根據要求到指定地點進行補充材料提交、現(xiàn)場核查等后續(xù)流程。這體現(xiàn)了現(xiàn)代政務服務數(shù)字化、便捷化的發(fā)展趨勢,方便商家尤其是小型外賣商家更高效地辦理證件,同時也便于政府部門進行管理和監(jiān)督。
外賣衛(wèi)生許可證的辦理流程大致如下:
申請前準備:(包含外賣業(yè)務)的條件,如具有與經營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、儲存等場所,并且保持該場所清潔、無毒、無害無污染等。同時,要建立食品安全管理制度,包括食品原料的采購和使用規(guī)范、加工制作過程的衛(wèi)生規(guī)范、具有網上訂餐配送能力以及建立食品安全的追溯體系等方面。
提出書面申請:申請人持主管部門或其他證明材料向市政務服務中心衛(wèi)生局窗口提出書面申請。這里的主管部門證明材料可能包括但不限于行業(yè)主管部門出具的與餐飲業(yè)務相關的前置審批文件等。如果當?shù)赜芯€上辦理平臺,也可以通過線上提交申請材料,按照系統(tǒng)提示填寫相關信息并上傳證明材料。
受理審查:相關部門收到申請后,會對申請材料進行審查。審查內容包括提交的材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果材料不齊全或不符合要求,會通知申請人補充或修正材料。例如,若發(fā)現(xiàn)缺少法人身份證復印件或者經營場所合法證明文件復印件等情況,會告知申請人在規(guī)定時間內補齊材料。
現(xiàn)場核查(如有需要):對于部分情況,可能會進行現(xiàn)場核查。工作人員會到外賣店鋪實地檢查經營場所的衛(wèi)生設施是否達標,如廚房的清潔程度、餐具消毒設備是否正常運行、食品儲存條件是否符合要求等;同時檢查食品安全管理制度是否有效執(zhí)行,從業(yè)人員是否具備健康證明等。
決定發(fā)證:經過審查和核查(如果有)后,如果店鋪符合外賣衛(wèi)生許可證的要求,衛(wèi)生部門(或整合后的相關部門)會頒發(fā)衛(wèi)生許可證。如果不符合要求,則不予發(fā)證,并告知申請人原因以便其進行整改。
辦理外賣衛(wèi)生許可證需要準備以下材料:
基本身份信息材料:
營業(yè)執(zhí)照(驗原件收復印件):營業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機關發(fā)給工商企業(yè)、個體經營者的準許從事某項生產經營活動的憑證,它是辦理外賣衛(wèi)生許可證的前置條件之一。商家需要提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件以供查驗,并提交復印件作為申請材料的一部分。例如,對于一家注冊為個體工商戶的外賣餐飲店,其營業(yè)執(zhí)照上會注明經營范圍包含餐飲服務等相關內容。
法人身份證或身份證明材料(驗原件收復印件):用于證明申請人的身份信息,確保申請人具有合法的申請資格。法人需要提供身份證原件進行查驗,并提交復印件。如果是非法人組織申請,也需要提供能夠證明負責人身份的相關證明材料。
經營場所相關材料:
經營場所合法證明:如房屋租賃合同或場地使用證明(驗原件收復印件)。這是為了證明商家有合法的經營場所,且場所符合當?shù)氐囊?guī)劃和使用要求。例如,如果是租賃的商業(yè)用房用于外賣餐飲經營,需要提供與房東簽訂的租賃合同原件,合同中應明確租賃房屋的地址、面積、租賃期限等信息,并提交復印件。如果是自有房產,則需要提供房屋產權證等證明文件的復印件。
店面的地理位置圖和平面布局圖:地理位置圖可以讓監(jiān)管部門清楚地了解店鋪所在的位置,便于進行區(qū)域管理和應急響應等工作;平面布局圖則有助于審查店鋪內部的功能分區(qū)是否合理,如廚房、儲物間、就餐區(qū)(如果有)等區(qū)域的布局是否符合衛(wèi)生和安全要求。
人員健康和管理相關材料:
從業(yè)人員健康證明:餐飲行業(yè)從業(yè)人員直接接觸食品,必須具備健康證明以確保食品安全。通常要求所有參與食品制作、配送等環(huán)節(jié)的員工都要進行健康體檢,取得健康證后才能上崗工作,在申請許可證時需要提供員工健康證的原件及復印件。
店面食品安全負責人任命書:明確店鋪內負責食品安全管理的人員,確保食品安全管理工作有專人負責,該任命書需要包含負責人的姓名、職責等相關信息。
從業(yè)人員名單:列出店鋪內所有從業(yè)人員的基本信息,如姓名、性別、年齡、崗位等,方便監(jiān)管部門對人員情況進行掌握和管理。
其他材料:
《衛(wèi)生許可證申請書》:這是申請外賣衛(wèi)生許可證的核心文件,申請人需要按照要求填寫申請書,內容包括店鋪的基本信息(名稱、地址、經營范圍等)、申請許可的類型(外賣餐飲服務)等相關信息。
衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生檢測報告(如有要求):衛(wèi)生管理制度是店鋪保障食品安全和衛(wèi)生的重要依據,應包括食品原料采購、加工、儲存、配送等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理規(guī)定;部分地區(qū)可能要求提供衛(wèi)生檢測報告,如廚房環(huán)境的衛(wèi)生檢測結果等,以證明店鋪的衛(wèi)生狀況符合要求。
外賣衛(wèi)生許可證的辦理部門在不同地區(qū)可能會有所不同,但一般涉及衛(wèi)生行政部門或者整合后的市場監(jiān)督管理部門。
衛(wèi)生行政部門:依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定,衛(wèi)生行政部門負責審查批準食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放。例如在一些未進行機構改革或者職能整合不完全的地區(qū),市政務服務中心衛(wèi)生局窗口依然承擔著外賣衛(wèi)生許可證的辦理工作,衛(wèi)生局會對申請單位或個人的衛(wèi)生條件、食品安全管理等方面進行審查,符合要求的給予發(fā)證。
市場監(jiān)督管理部門:隨著行政管理體制的改革,許多地方將食品相關的監(jiān)管職能進行整合,成立了市場監(jiān)督管理部門。這個部門整合了原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)等多方面的職能,在這些地區(qū),市場監(jiān)督管理部門負責外賣衛(wèi)生許可證的辦理工作。它可以對餐飲企業(yè)從市場主體資格、食品生產加工質量、餐飲服務衛(wèi)生等多個方面進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,提高了行政效率,減少了職能交叉和管理漏洞。
許可制度依據:根據《中華人民共和國食品安全法》以及相關的實施條例等法律法規(guī),餐飲服務實行許可制度。外賣餐飲店作為餐飲服務的一種形式,必須取得食品衛(wèi)生許可證才能合法經營。這些法律法規(guī)的制定旨在保障消費者的健康安全,規(guī)范餐飲市場秩序。例如,法律規(guī)定餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度,對食品原料采購、加工制作、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行嚴格管理,外賣服務也不例外,這也是外賣衛(wèi)生許可證辦理政策的重要依據之一。
屬地管理原則:在一些政策中遵循屬地管理原則。這意味著外賣餐飲店的衛(wèi)生許可證辦理和監(jiān)管主要由店鋪所在地的相關部門負責。例如,當?shù)氐男l(wèi)生行政部門或者市場監(jiān)督管理部門會根據本地的實際情況,如當?shù)氐娘嬍沉晳T、食品安全風險特點等,制定具體的辦理流程和監(jiān)管措施。同時,如果出現(xiàn)食品安全問題,也由當?shù)夭块T負責調查處理,以確保對本地餐飲市場的有效管理和對消費者權益的保護。
特殊時期政策(如疫情期間):在特殊時期,例如新冠肺炎疫情期間,商務部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等部門可能會出臺特殊政策。以疫情防控為例,可能會要求外賣餐飲店在辦理衛(wèi)生許可證或者日常經營過程中,加強疫情防控措施,如員工健康監(jiān)測、經營場所消毒等方面的要求。這些政策的出臺是為了在保障餐飲服務正常供應的同時,防止疫情通過餐飲渠道傳播,體現(xiàn)了政策的靈活性和適應性,根據不同的社會需求進行調整。
合法合規(guī)經營的前提準備:
在辦理外賣衛(wèi)生許可證之前,要確保自身店鋪的經營模式、場所設施等完全符合相關法律法規(guī)的要求。例如,店鋪的選址不能位于不符合衛(wèi)生要求的區(qū)域,如靠近污染源或者在未經批準用于餐飲經營的場所內開展外賣業(yè)務。同時,要建立完善的食品安全管理制度,從食品采購源頭開始把控,確保采購的食材來自合法合規(guī)的供應商,嚴格執(zhí)行食品加工過程中的衛(wèi)生標準,如食品添加劑的使用必須符合國家標準,防止出現(xiàn)超范圍、超劑量使用等違規(guī)行為。
從業(yè)人員的管理也是重要方面。所有員工必須持有有效的健康證明才能上崗工作,并且要定期進行健康檢查。同時,要對員工進行食品安全知識培訓,提高員工的食品安全意識,確保他們在食品制作、包裝、配送等環(huán)節(jié)能夠遵守相關規(guī)定。
材料準備的準確性和完整性:
遵守辦理流程和時間要求:
后續(xù)管理與許可證維護:
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