建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī),建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī)有哪些

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2024-10-17 08:54:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī)解讀

建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為了適應(yīng)建筑市場的發(fā)展和變化，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量和安全而出臺的一系列政策調(diào)整。新規(guī)在資質(zhì)審批、權(quán)限劃分、企業(yè)重組分立核定、工程業(yè)績認(rèn)定等方面都做出了明確規(guī)定。

例如，在資質(zhì)審批方面，要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門積極利用信息化技術(shù)手段，提高審批效率，確保按時作出審批決定。對于由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)申請事項，要及時組織專家審查和業(yè)績核查，并在規(guī)定時間內(nèi)公示審查結(jié)果。

在統(tǒng)一審批權(quán)限方面，試點地區(qū)不再受理試點企業(yè)資質(zhì)申請事項，原試點下放審批的企業(yè)資質(zhì)依法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一審批。試點頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。

建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī)的影響

建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī)對建筑企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。

對于特級資質(zhì)企業(yè)來說，資質(zhì)優(yōu)勢更加明顯，可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，市場優(yōu)勢突出。但對于其他等級的企業(yè)，競爭壓力增大。

資質(zhì)準(zhǔn)入門檻或再降低，三級資質(zhì)企業(yè)、有意向新申請資質(zhì)的企業(yè)可直接換發(fā)“乙級證書”，承接工程范圍擴(kuò)大，但原二級企業(yè)面臨競爭加劇。

資質(zhì)審批權(quán)下放各省，現(xiàn)有的二級資質(zhì)企業(yè)升甲級（一級）資質(zhì)的難度降低，而原一級資質(zhì)企業(yè)同級競爭增大。

新規(guī)對企業(yè)的人力資源管理提出了更高要求，企業(yè)需要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)自有人員，摒棄外借、掛靠等不利行為。

建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī)下企業(yè)應(yīng)對策略

在建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī)下，企業(yè)可以采取以下應(yīng)對策略：

針對大型企業(yè)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。新規(guī)定對人員的要求細(xì)化，企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)自有人員，滿足高級管理人才、基層現(xiàn)場管理人員、專業(yè)注冊類人員和技術(shù)工人的需求，避免人員重復(fù)利用。
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)的綜合實力。包括完善質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度。
關(guān)注政策動態(tài)，及時了解資質(zhì)改革的最新信息，以便做出相應(yīng)的調(diào)整和決策。

建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī)與舊規(guī)對比

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)新規(guī)在多個方面與舊規(guī)存在差異。

以施工綜合資質(zhì)為例，將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，且不分等級。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大，原來各類別需取得相應(yīng)的特級資質(zhì)，如今只要取得一項綜合資質(zhì)即可承接全部工程。

在企業(yè)資信能力方面，新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的2項以上”，同時取消“企業(yè)注冊資本金3億元以上”的要求。在企業(yè)主要人員方面，新增“其中申報施工綜合資質(zhì)的2項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于20人”。

建筑業(yè)資質(zhì)新規(guī)案例分析

例如，蘇州市的一家建筑業(yè)企業(yè)，已取得建筑工程施工總承包三級資質(zhì)，經(jīng)蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)取得資質(zhì)后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月，整改期屆滿該企業(yè)中級以上職稱人員的專業(yè)、人數(shù)仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，最終該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級資質(zhì)證書被撤回。

此案例啟示建筑業(yè)企業(yè)，不但在資質(zhì)申請階段要滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，取得資質(zhì)證書后，也應(yīng)當(dāng)保持各方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，以保障整個建筑市場的規(guī)范有序、健康發(fā)展。