建筑的安全資質(zhì)

一、建筑安全資質(zhì)的定 分類

建筑安全資質(zhì)是指國(guó)家為保證建筑業(yè)的質(zhì)量、安全和效果，對(duì)從事建筑業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行的一種許可制度。根據(jù)建筑業(yè)務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模，建筑安全資質(zhì)可以分為不同的類型。

• 施工資質(zhì)：包括施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)分包資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)如建筑工程施工總承包資質(zhì)、公路工程施工總承包資質(zhì)等，共 12 項(xiàng)，部分類別有特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)四個(gè)等級(jí)。專業(yè)承包資質(zhì)在 2017 年改革后有 36 個(gè)類別，等級(jí)劃分多樣，有的有三個(gè)等級(jí)，有的有兩個(gè)等級(jí)，還有的沒(méi)有等級(jí)劃分。施工勞務(wù)分包資質(zhì)沒(méi)有等級(jí)和類別的劃分。

• 設(shè)計(jì)資質(zhì)

• 監(jiān)理資質(zhì)

• 勘察資質(zhì)

• 安全生產(chǎn)許可：分為“安全生產(chǎn)許可證”和“特種行業(yè)作業(yè)安全許可證”

二、獲取建筑安全資質(zhì)的條件和流程

獲取建筑安全資質(zhì)需要滿足一定的條件，并按照特定的流程進(jìn)行申請(qǐng)。

條件：

• 企業(yè)方面：

  • 具有合法注冊(cè)資金和合法經(jīng)營(yíng)資格。

  • 注冊(cè)地在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

  • 具有獨(dú)立法人資格或依法組建的事業(yè)單位。

  • 有一定注冊(cè)資本。

  • 業(yè)務(wù)范圍符合建筑業(yè)務(wù)資質(zhì)等級(jí)要求的規(guī)定。

  • 具備完善的安全生產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

  • 建筑施工單位應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理體系和技術(shù)管理手段，保證施工質(zhì)量和安全。

• 人員方面：

  • 公司需要有符合施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作人員，如一級(jí)建筑工程師、二級(jí)建筑工程師、高級(jí)工程師、技術(shù)人員等才能滿足條件。

  • 具有專職或兼職安全管理人員，并經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

流程：

1. 準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照：這是辦理資質(zhì)的前提條件，不同類別的資質(zhì)對(duì)企業(yè)要求不一樣，需要做好規(guī)劃。

2. 人員配備：配備符合要求的工作人員。

3. 資料提交：準(zhǔn)備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、人員社保繳費(fèi)證明、固定工作場(chǎng)所證明、技術(shù)設(shè)備購(gòu)置證明等相關(guān)資料，提出書(shū)面申請(qǐng)。

4. 現(xiàn)場(chǎng)核查：主要檢查企業(yè)的人員、資質(zhì)和工程業(yè)績(jī)是否達(dá)到資質(zhì)要求，如果符合要求，相關(guān)部門會(huì)出具批準(zhǔn)文件。

5. 審批公示：如果一切資料符合要求后，在系統(tǒng)內(nèi)或者網(wǎng)站出公式意見(jiàn)是否通過(guò)，公示期結(jié)束，出具通知，企業(yè)便可以領(lǐng)取建筑資質(zhì)證書(shū)。

6. 辦理安全生產(chǎn)許可證：在拿到建筑資質(zhì)證書(shū)后企業(yè)仍然無(wú)法正常承接工程項(xiàng)目，想要順利開(kāi)工企業(yè)還要辦理安全生產(chǎn)許可證才算把全部證件辦理完成。建筑施工安全生產(chǎn)許可證也可以在住建部門官網(wǎng)上進(jìn)行線上申請(qǐng)，辦理程序與建筑資質(zhì)證書(shū)相似，不過(guò)所需材料有所不同。

三、建筑安全資質(zhì)的審核與監(jiān)管

建筑安全資質(zhì)的審核與監(jiān)管是確保建筑行業(yè)規(guī)范、安全發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

審核評(píng)估：

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理是對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)條件、技術(shù)水平、安全生產(chǎn)等方面的審核、評(píng)估和監(jiān)控。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)必須滿足相關(guān)審核評(píng)估要求，經(jīng)過(guò)一定程序的審核后頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。

監(jiān)管措施：

• 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理：監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)施工單位的資質(zhì)、人員、設(shè)備、質(zhì)量體系等進(jìn)行審核和監(jiān)測(cè)。對(duì)于不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以采取罰款、責(zé)令停工、吊銷資質(zhì)證書(shū)等措施，嚴(yán)肅監(jiān)督違規(guī)行為。

• 建筑業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理：監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和政策，加強(qiáng)企業(yè)行為規(guī)范、消費(fèi)者保護(hù)和信用建設(shè)工作。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審核和監(jiān)管，對(duì)不合規(guī)、違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行執(zhí)法打擊，并對(duì)其進(jìn)行公示并進(jìn)行記錄。

承包商安全資質(zhì)審核：

• 按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，與承包商簽訂工程(服務(wù))合同的部門負(fù)責(zé)對(duì)承包商施工資質(zhì)審核，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)承包商安全資質(zhì)審核。

• 承包商承接本單位工程(服務(wù))項(xiàng)目前，向發(fā)包方領(lǐng)取《承包商資質(zhì)審批表》的電子版，將資料錄入后把《承包商資質(zhì)審批表》打印版和相關(guān)資料提交審核，負(fù)責(zé)簽訂工程(服務(wù))合同的部門對(duì)承包商施工資質(zhì)審核確認(rèn)后，在《承包商資質(zhì)審批表》中“工程(服務(wù))合同簽訂部門施工資格確認(rèn)”欄簽字、蓋章。

• 承包商通過(guò)施工資格確認(rèn)后，到安全環(huán)保部進(jìn)行安全資質(zhì)審核或備案，并提交相關(guān)資料，安全環(huán)保部對(duì)承包商提供的資料審核確認(rèn)后，在《承包商資質(zhì)審批表》中“安全環(huán)保部安全資格確認(rèn)”欄簽字、蓋章。

• 連續(xù)在本單位承接施工項(xiàng)目的承包商，若未發(fā)生重大安全事故、未違反安全生產(chǎn)禁令，在《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、OHSAS18000 體系認(rèn)證或 HSE 體系認(rèn)證等證件的有效期內(nèi)三年復(fù)審一次，并在有效期滿前 30 天按程序辦理復(fù)審。

四、建筑安全資質(zhì)的重要性和作用

建筑安全資質(zhì)對(duì)于建筑企業(yè)和整個(gè)行業(yè)都具有重要意義。

• 對(duì)于建筑企業(yè)：

  • 是建筑公司在承接工程時(shí)，國(guó)家進(jìn)行招投標(biāo)檢查的必要條件。

  • 能夠增強(qiáng)客戶信任，給客戶帶來(lái)安全感，是企業(yè)能力的肯定。

  • 關(guān)系到施工企業(yè)能否順利拿到工程款。

  • 是衡量企業(yè)環(huán)境、施工能力、以往業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)、人員狀況、管理水平、報(bào)價(jià)水平、財(cái)務(wù)能力等因素的重要指標(biāo)之一。

• 對(duì)于行業(yè)：

  • 有助于規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提高建筑工程質(zhì)量和安全水平。

  • 促進(jìn)建筑企業(yè)提升自身實(shí)力，推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。

五、不同類型建筑安全資質(zhì)的差異

不同類型的建筑安全資質(zhì)在等級(jí)劃分、申請(qǐng)條件、業(yè)務(wù)范圍等方面存在差異。

施工總承包資質(zhì)：

設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的資質(zhì)有建筑工程、冶金工程、公路工程等；設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的資質(zhì)有機(jī)電工程、通信工程。

專業(yè)承包資質(zhì)：

設(shè)一級(jí)、二級(jí)的資質(zhì)有港航設(shè)備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等；不分等級(jí)的資質(zhì)有特種工程、模板腳手架、預(yù)拌混凝土、勞務(wù)分包資質(zhì)等。

勘察資質(zhì)：

分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)，其中專業(yè)資質(zhì)又包括巖土工程、水文地質(zhì)勘察、海洋工程勘察、工程測(cè)量等等。勞務(wù)資質(zhì)又包含工程鉆探和鑿井等。

設(shè)計(jì)資質(zhì)：

工程設(shè)計(jì)資質(zhì)包含綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)及其包含專業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)、專項(xiàng)資質(zhì)等。

施工資質(zhì)：

含 12 種施工總承包資質(zhì)、36 種專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)等三類。

工程監(jiān)理資質(zhì)：

工程監(jiān)理資質(zhì)包含綜合資質(zhì)，房屋建筑工程專業(yè)、鐵路工程專業(yè)、水利水電工程專業(yè)、公路工程專業(yè)、港口與航道工程專業(yè)、機(jī)電安裝工程專業(yè)等 14 項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)，事務(wù)所資質(zhì)等。