承辦非全日制培訓(xùn)資質(zhì)

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2024-10-17 08:54:36
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內(nèi)容摘要：非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的要求非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的要求較為嚴(yán)格，涉及多個方面。方向與理念：必須堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，把牢教育培訓(xùn)的育人屬性，...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的要求

非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的要求較為嚴(yán)格，涉及多個方面。

方向與理念：必須堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，把牢教育培訓(xùn)的育人屬性，將社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
名稱規(guī)范：應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范登記和使用名稱，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自冠以“中國”“中華”“中央”“全國”“國家”等字詞。關(guān)于“大學(xué)”“學(xué)院”名稱登記使用需依據(jù)《教育部等八部門關(guān)于規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”名稱登記使用的意見》（教發(fā)〔2021〕5號）等規(guī)定執(zhí)行。同時，要嚴(yán)格按照民辦學(xué)校辦學(xué)許可證或法人登記證照確定的經(jīng)營范圍開展教育培訓(xùn)，不得以各種咨詢名義開展教育培訓(xùn)。
招生管理：加強(qiáng)招生管理，不得進(jìn)行虛假廣告和宣傳，不得隱瞞或混淆機(jī)構(gòu)性質(zhì)。在招生廣告（簡章）中使用簡稱的，應(yīng)當(dāng)同時在顯著位置標(biāo)明機(jī)構(gòu)屬性和全稱。合理設(shè)置學(xué)員遴選條件，不得設(shè)置歧視性條件，招生規(guī)模應(yīng)與辦學(xué)能力相匹配，嚴(yán)禁以教育培訓(xùn)名義搞“小圈子”“小團(tuán)體”。
培訓(xùn)內(nèi)容：課程設(shè)置、教材和資源選用要弘揚(yáng)和傳播社會主義核心價值觀，在思想性、科學(xué)性和適宜性等方面貫徹落實(shí)黨的教育方針和立德樹人要求，貫徹教育與宗教相分離的原則，堅(jiān)決杜絕導(dǎo)向不良、色情低俗、暴力恐怖、封建迷信等有害內(nèi)容。
師資團(tuán)隊(duì)：配備相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合、與教育培訓(xùn)類別相適應(yīng)的師資和管理人員。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、具有良好思想品德和相應(yīng)的專業(yè)能力，對從業(yè)資格有特殊要求的還應(yīng)具備相應(yīng)的任職條件。聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。
培訓(xùn)模式：以學(xué)習(xí)者為中心，針對成人認(rèn)知特點(diǎn)改革教育培訓(xùn)模式、教學(xué)方式，努力提高教育培訓(xùn)的針對性和適用性。鼓勵采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的混合學(xué)習(xí)模式，搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺和移動學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)資源建設(shè)，提升服務(wù)和管理水平，推進(jìn)人工智能在教育培訓(xùn)和管理等方面的全流程應(yīng)用，提高教育培訓(xùn)的便利度和實(shí)效性。
經(jīng)費(fèi)管理：依法建立財務(wù)、會計(jì)、資產(chǎn)管理和第三方審計(jì)制度，規(guī)范收費(fèi)和退費(fèi)行為。各地教育行政部門要會同有關(guān)部門健全社會成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步降低預(yù)收資金風(fēng)險。
安全管理：按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)場地、消防、食品、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)信息等方面的安全管理，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制，落實(shí)安全防范措施，防范各類安全責(zé)任事故發(fā)生。

如何申請非全日制培訓(xùn)資質(zhì)

申請非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的流程較為復(fù)雜，需要按照以下步驟進(jìn)行：

確定前置條件：不同地區(qū)的前置條件可能有所不同，需要以當(dāng)?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準(zhǔn)。例如，在重慶市，需要滿足一定的場地、師資、資金等方面的要求。
申辦資質(zhì)證件：
- 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先到街道辦和教育局報備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì)，然后去街道辦蓋章，與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場看場地，通過場地初審再進(jìn)行下一步。
- 尋找場地：已有場地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可，沒有場地的則需要另找場地。需要關(guān)注土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等。
- 名稱預(yù)審核準(zhǔn)：場地確定后，去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請，其中營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去工商局申請，非營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去民政局申請辦理。
- 營利性機(jī)構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照：辦理營業(yè)執(zhí)照需要滿足一定條件，如以社會組織名義舉辦學(xué)校，社會組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。同時，還需要達(dá)到一定的財務(wù)要求，如學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。
- 辦理辦學(xué)消防許可證：辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。
提交相關(guān)文件：在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學(xué)許可證》，這個時候開課運(yùn)營還是存在法律風(fēng)險的。

承辦非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的流程

承辦非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的流程主要包括以下幾個關(guān)鍵步驟：

政策了解與準(zhǔn)備：深入研究和了解國家及地方關(guān)于非全日制培訓(xùn)的相關(guān)政策法規(guī)，明確辦學(xué)的方向和目標(biāo)。
場地與設(shè)施籌備：尋找合適的培訓(xùn)場地，確保其符合相關(guān)的土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求和場地裝修要求等。同時，配備必要的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。
師資團(tuán)隊(duì)組建：招聘具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的師資人員，確保師資團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性和專業(yè)性。
課程與教材規(guī)劃：精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，選用合適的教材和教學(xué)資源，確保培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和合法性。
申請與審批：按照規(guī)定的流程，向相關(guān)部門提交申請材料，包括辦學(xué)申請書、場地證明、師資情況、課程設(shè)置等。相關(guān)部門會對申請進(jìn)行審核和審批。
整改與完善：如果在審批過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要及時進(jìn)行整改和完善，以滿足資質(zhì)要求。
獲得資質(zhì)與運(yùn)營：在獲得非全日制培訓(xùn)資質(zhì)后，依法依規(guī)開展培訓(xùn)活動，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

非全日制培訓(xùn)資質(zhì)受到一系列政策法規(guī)的約束和規(guī)范，主要包括：

《中華人民共和國教育法》：為教育活動提供了基本的法律框架和原則。
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》：對民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》：進(jìn)一步細(xì)化和明確了民辦教育促進(jìn)法中的相關(guān)條款。
教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會成人教育培訓(xùn)管理的通知：強(qiáng)調(diào)了規(guī)范名稱使用、嚴(yán)格招生管理、選好培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化師資團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、完善經(jīng)費(fèi)管理、引導(dǎo)行業(yè)自律、加強(qiáng)安全管理、開展專項(xiàng)治理等方面的要求。

成功承辦非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的案例

以下為一些成功承辦非全日制培訓(xùn)資質(zhì)的案例：

浙江省查處“無證辦學(xué)”的案例：2021年7月，浙江省義烏市執(zhí)法人員接到群眾舉報，在江東街道侯兒小區(qū)單元樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場有5名無教師資格證人員正在對29名學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。執(zhí)法人員責(zé)令該教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人立即停止辦學(xué)，監(jiān)督其通知家長將學(xué)生帶回，移除辦學(xué)設(shè)施，關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依法對該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人處以行政處罰：一是處以警告的行政處罰；二是沒收違法所得萬元；三是處以違法所得一倍萬元的罰款。
光明區(qū)教育局公布的案例：光明區(qū)教育局公布了18所取得辦學(xué)許可證的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為其他機(jī)構(gòu)提供了參考和借鑒。