檢查礦廠(chǎng)資質(zhì)流程是什么

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2024-10-17 08:55:02
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內(nèi)容摘要：礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查流程一、礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查的基本步驟礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查通常包括以下幾個(gè)基本步驟：準(zhǔn)備階段明確檢查目的和范圍，確定需要檢查的礦廠(chǎng)類(lèi)型...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查流程

一、礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查的基本步驟

礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查通常包括以下幾個(gè)基本步驟：

準(zhǔn)備階段
- 明確檢查目的和范圍，確定需要檢查的礦廠(chǎng)類(lèi)型和具體資質(zhì)要求。
- 組建檢查團(tuán)隊(duì)，包括具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員。
- 收集和熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及礦廠(chǎng)的基本資料。
申請(qǐng)材料審查
- 要求礦廠(chǎng)提供申請(qǐng)資質(zhì)的相關(guān)材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員資質(zhì)證明、設(shè)備清單等。
- 仔細(xì)核對(duì)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
現(xiàn)場(chǎng)檢查
- 對(duì)礦廠(chǎng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等進(jìn)行實(shí)地查看。
- 檢查安全管理措施、環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。
- 核實(shí)礦廠(chǎng)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平是否符合資質(zhì)要求。
技術(shù)評(píng)估
- 對(duì)礦廠(chǎng)的技術(shù)文件、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估。
- 邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)論證，確保礦廠(chǎng)具備相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力。
綜合評(píng)審
- 結(jié)合申請(qǐng)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和技術(shù)評(píng)估的結(jié)果，進(jìn)行綜合評(píng)審。
- 確定礦廠(chǎng)是否符合資質(zhì)條件。
結(jié)果反饋與處理
- 將檢查結(jié)果反饋給礦廠(chǎng)。
- 對(duì)于符合資質(zhì)要求的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)；對(duì)于不符合要求的，指出存在的問(wèn)題并要求整改。

二、礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查的相關(guān)法規(guī)

在進(jìn)行礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查時(shí)，需要依據(jù)一系列相關(guān)法規(guī)，如：

《關(guān)于落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到，煤礦企業(yè)要建立內(nèi)部考核機(jī)制，制定安全責(zé)任考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任清單，開(kāi)展安全目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果納入相關(guān)人員績(jī)效管理，對(duì)于連續(xù)2次考核不合格的，及時(shí)調(diào)整崗位。探索實(shí)施下屬公司主要負(fù)責(zé)人和煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)記分考核辦法。建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故煤礦“一票否決”制度。定期組織開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦在安全理念、工作目標(biāo)、制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管控、災(zāi)害治理等方面存在的問(wèn)題。建立責(zé)任倒查機(jī)制和問(wèn)題反思機(jī)制，對(duì)存在的重大隱患和突出問(wèn)題，倒查各級(jí)管理人員責(zé)任，分析深層次原因，完善管理制度，改進(jìn)工作機(jī)制，防止問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大隱患整改現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收制度。
《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定》中，通過(guò)查閱煤礦承包或者托管合同，核實(shí)承包或者托管單位資質(zhì)條件，檢查煤礦企業(yè)對(duì)承包或者托管單位安全管理考核資料等方式，驗(yàn)證煤礦企業(yè)是否將煤礦承包或者托管給沒(méi)有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個(gè)人；實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煤礦是否重新取得相關(guān)資質(zhì)。

三、不同類(lèi)型礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查的差異

不同類(lèi)型的礦廠(chǎng)，如尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)、煤礦等，在資質(zhì)檢查方面存在一定的差異：

尾礦庫(kù)
- 尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管分類(lèi)分級(jí)采用定性與定量相結(jié)合的方式。再按尾礦庫(kù)生產(chǎn)狀態(tài)選取關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行定量分析，確定尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管優(yōu)先序。
- 按照尾礦所屬礦種類(lèi)型與周邊環(huán)境敏感程度進(jìn)行矩陣分析。尾礦庫(kù)所屬礦種類(lèi)型分為A、B、C三類(lèi)，周邊環(huán)境敏感程度分為高敏感、中敏感、低敏感三個(gè)程度。
小型露天采石場(chǎng)
- 年生產(chǎn)規(guī)模不超過(guò)50萬(wàn)噸的山坡型露天采石作業(yè)單位適用特定的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理規(guī)定。開(kāi)采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

四、礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容

礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容通常包括以下方面：

安全管理
- 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。通過(guò)查閱機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員任職文件、檢查安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、與有關(guān)人員座談等方式，驗(yàn)證煤礦企業(yè)是否按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；是否分別配備礦長(zhǎng)、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；是否按規(guī)定配備特種作業(yè)人員；有突出礦井的煤礦企業(yè)，突出礦井是否設(shè)置防突機(jī)構(gòu)和建立專(zhuān)業(yè)防突隊(duì)伍；水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜、極復(fù)雜煤礦是否設(shè)立專(zhuān)門(mén)防治水機(jī)構(gòu)、配備防治水專(zhuān)業(yè)人員；沖擊地壓礦井是否明確分管沖擊地壓防治工作的負(fù)責(zé)人，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的防沖機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)防沖技術(shù)人員與隊(duì)伍。
管理制度
- 煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度、安全目標(biāo)管理制度、安全承諾制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全辦公會(huì)議制度、安全投入保障制度、生產(chǎn)安全設(shè)備采購(gòu)制度、勞動(dòng)用工制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全監(jiān)督檢查制度等。

五、礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查的實(shí)例分析

以下是一些礦廠(chǎng)資質(zhì)檢查的實(shí)例：

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局公布的2021年全國(guó)礦山事故十大典型案例，旨在推動(dòng)全國(guó)各地、各有關(guān)部門(mén)和各礦山企業(yè)深刻汲取有關(guān)事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，有效防范和遏制較大以上事故發(fā)生。
中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)，其下屬河北金廠(chǎng)峪礦業(yè)有限責(zé)任公司以采空區(qū)治理之名，長(zhǎng)期違法露天開(kāi)采，生態(tài)破壞嚴(yán)重。