食品經(jīng)營(yíng)許可證什么是備案

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2024-10-17 08:57:24
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內(nèi)容摘要：食品經(jīng)營(yíng)許可證備案的概念食品經(jīng)營(yíng)許可證備案是指僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品經(jīng)營(yíng)許可證備案的概念

食品經(jīng)營(yíng)許可證備案是指僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的經(jīng)營(yíng)者，按照相關(guān)規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行的登記備案行為。備案的目的是為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾的飲食安全。

備案的法律依據(jù)

《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》等法律法規(guī)明確了食品經(jīng)營(yíng)許可證備案的相關(guān)要求。

備案的適用范圍

僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者適用備案，而從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)中除僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品外的其他情形，通常需要依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

備案的意義

備案有助于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)掌握食品經(jīng)營(yíng)主體的基本情況，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問(wèn)題，同時(shí)也為經(jīng)營(yíng)者提供了一種相對(duì)簡(jiǎn)便的合規(guī)方式，降低了經(jīng)營(yíng)成本，提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入效率。

食品經(jīng)營(yíng)許可證備案的定要求

食品經(jīng)營(yíng)許可證備案是食品經(jīng)營(yíng)許可制度的一部分，旨在對(duì)特定類(lèi)型的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理。

定義：僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行的登記備案。
要求：
- 經(jīng)營(yíng)者需具備合法的主體資格，通常應(yīng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
- 所銷(xiāo)售的預(yù)包裝食品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
- 備案信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

相關(guān)法律法規(guī)如《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)備案的定要求進(jìn)行了明確規(guī)定。

食品經(jīng)營(yíng)許可證備案的流程

食品經(jīng)營(yíng)許可證備案通常包括以下流程：

準(zhǔn)備相關(guān)材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)者身份證明等。
登錄當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)。
按照系統(tǒng)提示填寫(xiě)備案信息，包括經(jīng)營(yíng)者基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。
提交備案申請(qǐng)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行審核。
審核通過(guò)后，完成備案。

不同地區(qū)的具體流程可能會(huì)有所差異，例如北京市規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可證到期的，通過(guò)變更經(jīng)營(yíng)范圍登記辦理食品經(jīng)營(yíng)備案；食品經(jīng)營(yíng)許可證未到期、辦理食品經(jīng)營(yíng)備案的，應(yīng)當(dāng)先注銷(xiāo)已有的食品經(jīng)營(yíng)許可證，再辦理食品經(jīng)營(yíng)備案。

食品經(jīng)營(yíng)許可證備案與審批的區(qū)別

食品經(jīng)營(yíng)許可證備案和審批存在以下明顯區(qū)別：

性質(zhì)不同：備案是一種登記行為，審批則是對(duì)申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)。
要求不同：備案相對(duì)審批來(lái)說(shuō)，要求通常較為簡(jiǎn)化。
流程不同：備案流程一般較審批流程簡(jiǎn)便，審批通常需要經(jīng)過(guò)更嚴(yán)格的審查環(huán)節(jié)。
監(jiān)管力度不同：審批后的監(jiān)管可能更為嚴(yán)格和細(xì)致。

例如，通過(guò)自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后，即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告?？缡氖率称方?jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

不同類(lèi)型食品經(jīng)營(yíng)許可證備案的特點(diǎn)

不同類(lèi)型的食品經(jīng)營(yíng)許可證備案具有以下特點(diǎn)：

根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)區(qū)分：食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等。不同業(yè)態(tài)的備案要求和重點(diǎn)可能有所不同。
根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目區(qū)分：食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售、散裝食品銷(xiāo)售、特殊食品銷(xiāo)售、熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售等。不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的備案在食品安全管理、設(shè)施設(shè)備要求等方面存在差異。

省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。